今年以来,防城区按照“三保”、“两忧、三保、两高、一办法”、“八个一批”的思路,全面实施脱贫攻坚“十五行动”,坚持全面小康与脱贫攻坚同步推进、农村发展与精准扶贫协调实施、政府主导与多方参与有机结合,积极探索脱贫致富新路子。截至目前,2016年达到扶贫指标的有551户、2292人,占硬任务的109%,19个贫困村成功脱贫。
高度重视强化责任
为完成脱贫攻坚任务,提高群众生产生活水平,我区在区第六次党代会和区六届人大一次会议上明确提出了“脱贫攻坚”的战略部署。区里新班子到位后,及时调整扶贫开发领导小组和扶贫指挥部领导机构,在原有7个工作队的基础上,增设宣传工作和执纪问责两个工作队。先后召开21次专题会议,及时研究解决重点难点问题。同时,区委、区政府与乡镇(街道)、单位签订脱贫攻坚责任书,层层落实责任。
防城区举办种植养殖培训班,提高贫困户致富能力。
区委书记、区长负总责,9个工作队分别安排一名科级领导负责。所有科级领导负责联系乡镇(街道),第一书记和乡镇(街道)领导负责包村,帮扶联系人负责胡宝。制定《防城区“十三五”时期扶贫工作实施方案》等相关文件,采取“3211”结对帮扶方式,派出2718名干部、第一书记、班子成员,联系帮扶2985户贫困户,实现所有户全覆盖。
在精准帮扶的关键阶段,队员们俯下身子,铆足干劲,充分利用政策,努力对标政策。出生于80年代的年轻人黄耀义今年3月到龙符镇那勤村担任第一书记,他的父亲和姐姐已经参加了这场扶贫攻坚战。面对妻子的抱怨和一岁多孩子的依恋,他毅然把责任放在第一位,在扶贫的路上夜以继日地奔跑。
打破瓶颈,巩固基础设施。
今年以来,该区积极整合各方面资源,共投入1.98亿元加强基础设施建设,大力实施村村通工程和完善农村路网,着力改善农村农民生活环境,解决农村发展瓶颈问题,精心谋划实施了一批关系民生福祉的民生工程,惠及28万群众。
防城区要做好产业规划,给贫困户送种苗,引导他们脱贫致富。
据统计,在19个贫困村,实施项目78个,总投资4148.8万元。其中,升级改造道路215条,总长342.6公里;建造7座桥梁;修建117处水利设施;实施40个人畜饮水项目;361个公共服务设施项目正在实施。此外,该区还整合了发改、交通、金融等8个部门的道路工程,加快实施农村路网工程,实施村道工程99条,硬化道路130公里,19个20户以上贫困村的自然村全部实现了村村通。
既要脱贫致富,又要青山绿水。该区拓宽思路,夯实基础,积极将美丽乡村建设与精准扶贫工作相结合,依托各村资源环境优势,建设宜居美丽新农村。
加强宣传,营造良好氛围
为营造浓厚的脱贫攻坚舆论氛围,调动各方支持和参与脱贫攻坚的积极性,该区不仅利用广播、电视、报纸、网络等常见宣传平台,还采取当地群众喜闻乐见的歌谣、采茶戏、民歌、顺口溜等形式,大力宣传扶贫政策法规、扶贫措施、成果和先进典型,有力推动了扶贫工作的开展。
防城区,今年易地扶贫搬迁,城市安置,摇号,选房大会现场。
为使宣传接地气,该区还组织文艺工作者创作编排了《边境精准扶贫快板》、《民歌《精准扶贫,扎穷根,争小康》等以“精准扶贫”为主题的通俗文艺节目,举办了以“怀旧”为主题的精准扶贫政策宣传巡礼,得到了群众的广泛认可。
今年以来,该区共发放宣传手册9340份,专题海报5000余张,宣传单17000份,脱贫攻坚操作指南2773份,标语横幅3000余条,微信推送消息10000余条,电视报纸刊登文章300余篇,文艺演出100余场。为使宣传工作取得实效,该区还定期举办培训班,并利用新媒体建立微信工作群,发布最新扶贫动态和政策,及时向工作人员收费,确保他们用好政策、落实好政策。
实现安居乐业的标杆政策
住房保障是贫困户脱贫摘帽的“拦路虎”。为确保及时搬迁,该区积极争取国家、自治区、市对口帮扶项目,多方筹措资金。今年共投入1.3亿多元启动城市安置和插花安置,确保466户贫困家庭的2074人能住上梦想中的新房。
防城区联合举办旅游企业扶贫专场招聘会。
一碗山瑶族乡木排村的陈丽梅一家以前一直住在低矮的土坯房里。今年,他们享受了54000元的插花建房补助资金,并于11月搬进了新房。
作为自治区今年下达的易地扶贫搬迁项目,河西新区第一期集中安置项目已于今年11月完成抽签选房。12栋共688套新房将于2017年6月底前交付使用,224户1002人将住进新房,实现“进城梦”。
唐国佳高兴地告诉笔者,他和妻子常年在城里打工,每个月房租就要六七百元。房子分了以后,以后就不用租房了,孩子也可以在城里读书。
为了让贫困户的钱袋子鼓起来,该区统筹规划,完善产业规划,突出实施“5+2”特色产业行动,即特色果蔬、特色养殖、金花茶、白石牙茶、香料、中药材五大特色农业产业和休闲旅游、边境贸易两大地方特色产业;整合产业项目31个,总投资2.57亿元,建设了一批产业示范基地,包括3万亩肉桂、八角低档产业带、山区1万亩山茶花产业带、沿海1万亩对虾养殖产业带、1000亩花石火龙果菠萝套种、1000亩索娜香茅、1000亩董重牛莉、1500亩蔗糖大力培育新型农业经营主体。今年,全区农民专业合作社265个,家庭农场122个。实施产业奖补420万元,帮扶贫困户2101户,占贫困户总数的70.39%。
防城区还以2016年春季产业扶贫行动和秋冬培训为基础,对贫困农户开展针对性、菜单式培训,举办果蔬种植、水产养殖、林下经济产业、旅游服务技能培训班132期,培训贫困农户6815人,不断提升其创业能力和就业技能。
整合资源,形成扶贫合力
众人拾柴火焰高。防城区统筹整合各类资源,引导银行、企业、爱心人士参与精准扶贫具体行动,通过发放小额贷款、解决就业、跨区域帮扶等多种方式发挥聚合效应,形成扶贫合力,构建全社会参与的精准扶贫大格局。
防城区给贫困家庭学生发放奖学金。
该区通过银企联手,积极为贫困户开辟政府贴息、无抵押、无担保3年以下、5万元以下的扶贫小额贷款渠道,引导其将资金注入龙头企业获取分红。目前,已有521户贫困户将扶贫小额贷款委托给11家企业或合作社,贷款2598万元,今年每户获得分红4000元。此外,积极为发展生产自用的贫困户申请小额贷款。目前,已有164户贫困户获得贷款共计512万元。
家住大路镇雷纳村的贫困生钟泽龙,今年高考以优异的成绩考入广西中医药大学。然而,面对几千元的学费,钟泽龙一家无所适从。在帮扶干部的沟通联系下,9月,他获得了连续四年每年5000元的“爱蜗牛·梦想大学”助学金和5000元的雨露工程助学金,圆了自己的大学梦。今年,这个区有145名学生像钟泽龙一样获得了雨露计划的补贴。
在医疗保障和救助方面,该区实现了贫困人口全覆盖,因病返贫状况明显改善。
据了解,该区还积极与东兴签订跨区域帮扶协议,为董重镇板沟村、梁娜镇太平村注入资金支持110多万元。针对董重镇和梁娜镇的边境优势,该区组织发动3500多名贫困群众参与边贸扶贫行动,引导他们增收脱贫。今年9月,农村淘宝防城区服务中心正式上线运营,打通了农村物流的“最后一公里”。探索和引导贫困地区特色农产品网上销售,也将成为农民脱贫致富的新途径。(防城区委宣传部)
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原文地址"防城区扶贫创业园项目,防城港扶贫政策":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/205122.html。
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