(四)筹建中国首家外资担保公司。
由于融资性担保公司属于金融服务业,根据政策规定,外国投资者不能持有控股地位,所以直到2009年底,中国还没有一家外资担保公司。而国内担保公司一般不敢为外资企业提供贷款担保。
然而,2008年美国金融风暴后,由于出口受阻,很多外资企业也出现了巨大的资金周转压力。在这种情况下,东莞部分外资企业联名向政府举报,要求设立外资融资担保公司,为外资企业生产经营提供融资担保服务。
针对外资企业的合理要求,政府部门很快下发了“东莞市对外信用担保有限公司”的设立批文,东莞信托代表东莞市政府出资3000万元,占外资担保公司30%的股份,东莞18家外资企业共同融资7000万元,占外资担保公司70%的股份。担保公司的设立和运营由外商主导,市政府和东莞信托不参与公司的日常经营管理。
在这种情况下,我于2009年10月被东莞市对外担保公司列为6名总经理候选人之一,并安排8名外方董事参观了深圳市华融担保公司和中蓝德担保公司,受到了华融担保公司董事长苏曼女士和中蓝德担保公司总经理刘峰先生的热情接待。
2010年3月初,对外担保局正式聘用我为对外担保公司首任总经理,但同时要求与我签订6个月的试用合同。我当时没有多想就欣然同意了,这为我后来的被迫离职埋下了隐患。
东莞外资担保公司上任后,外管局审批、注册验资、办公室装修、招聘培训、建立规章制度、申请银行担保授信额度等所有工作。基本上是交替有序进行的。
8月底,我们完成了公司开业的各项准备工作,并于9月2日举行了隆重的开业典礼,邀请了市政府领导、合作银行、企业客户代表、同业代表、记者等300余人。开业当天与东莞农业银行、中国银行、中信银行、兴业银行、东莞银行等9家银行签订业务合作协议,总担保授信额度18亿元。
开幕式后,我们举行了新闻发布会。在发布会上,我向记者阐述了东莞外商的经营理念、经营思路、发展方向和发展目标,还提出了“金融担保”的新概念。我告诉记者,虽然“融资担保”是我们近期的主要工作,但未来的方向可能是“融资担保”。为什么?因为银行毕竟有银行的规章制度和风险控制标准,对于大多数中小企业来说,可能不符合他们的放贷条件。即使有我们担保公司担保,他们也不太可能违规贷款,因为那经不起事后的信用检查,也没有人愿意承担由此造成的不良后果。因此,依靠银行贷款和融资担保只能永远解决极少数企业的资金需求,不可能惠及绝大多数中小企业。“财务担保”是不同的。它不需要银行贷款。只要我们担保公司认为这个企业经营是良性的,发展是有前景的,我们就可以出具保函。企业拿到保函后,可以去上游进货,两三个月后再把钱付给上游企业。对于我们担保公司来说,融资担保和融资担保的风险是一样的,因为担保的对象没有变,担保的条件没有变,担保的金额没有变,只是担保的流程变了。做融资担保,我们给银行开保函,银行贷款给企业,企业拿到钱去进货。当我们进行财务担保时,我们向企业出具保函。企业拿到保函后,可以直接去上游进货。简化了流程,放宽了条件,提高了效率。这是金融担保给广大中小企业带来的实实在在的好处。问题的焦点是上游企业是否愿意接受我方外国投资者担保的保函。这个问题可以从两个方面来分析:一方面,我们的对外担保有一个亿的流动资金在那里,不是空空壳公司,对于单笔几十万或者几百万的商品购销担保完全没有问题。另一方面,目前国内外70%以上的贸易都是赊销,也就是赊销,这是商品经济从卖方市场转变为买方市场后,一个不以人的意志为转移的事情。不管有没有担保公司,卖家都必须接受赊销,否则没人买你的货,你的企业也没多大作为。既然如此,为什么不给上游企业加个担保呢?
“财务担保”的概念和“财务担保”的管理思路提出后,记者们进行了广泛的报道。不知怎么的,引起了央视的注意。发布会后仅4天,央视就给我们发来公函,要求对“金融担保”这一新生事物进行采访报道,并承诺在新闻时段播出50秒的新闻报道,在财经频道安排20分钟的专题采访。很遗憾,我还没来得及对此事做任何安排,就被董事会告知。我被解雇了,因为我的经营理念与董事会不一致。
事后看来,这一举动可能是外国股东预先设定的。否则,董事会不会与我签订半年的试用合同,不会在开业典礼会议刚结束、实质性担保业务开展之前就解雇我。可能他们认为公司组建、人员培训、章程、建制等基础工作已经完成,银行的担保授信额度也拿到了不少。与其让我这个他们不太了解的内地人当总经理,还不如从香港请一个什么都懂的香港人,这样他们会更放心。
然而,后来的事实证明他们的想法大错特错。我走后,他们请了一个在香港安信做小额贷款的人,做一家外资担保公司的总经理。总经理用评价港资企业的方法来评价内地企业。结果两年内给对外担保造成5000多万元的财务损失,董事会不得不宣布停业。后来有两个股份很大的外资股东专门邀请我去东莞谈,问我愿不愿意回外资担保公司做交易。当然,我毫不犹豫地拒绝了。
最后,对外担保公司还在走向清算关闭的那一天。
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