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为民调解,省时提效——护航通辽金融发展

小额贷款 岑岑 本站原创

在通辽市三位一体金融纠纷调解中心成立之前,金融案件需要去法院诉讼,银行需要3-4个人准备1-2个月的诉讼材料,还要聘请律师。同时,法院提起诉讼耗时较长,银行一般需要1-2年才能收回债务。三位一体金融纠纷调解中心的成立,不仅缩短了诉讼时间,还降低了银行的人力成本和物力成本。

2016年9月30日,通辽某酒店私企老板王某某、朱某某因经营需要资金周转,向银行借款300万元,期限120个月,2026年9月24日到期。同时,合同约定,如果借款人未能偿还贷款,贷款人有权决定提前终止合同。张某等五人以其房产为该笔借款提供抵押担保。受疫情和经济下滑影响,贷款人于2022年3月逾期,2022年7月完全丧失还款能力。银行多次和贷款人商量后,无果。2023年4月,该行向三一金融纠纷调解中心申请调解。该案件涉及五名被告,其中一名被告在国外无法回国,这增加了案件调解的难度。调解员一边积极联系当事人在调解中心调解,一边研究案件的解决方案。最后,调解中心利用最高人民法院多元调解平台进行线上线下调解。双方本着以人为本,振兴小微企业,优化营商环境,在不损失银行利益的前提下,达成分期还款协议。

通辽金谷村镇银行董事长这样评价调解中心。“三位一体”金融纠纷调解中心的成立,一方面为消费者减少了后顾之忧,为我们金融机构减少了困难,为法治营商环境的优化保驾护航,真正帮助我们缩短了诉讼时效,节约了诉讼成本,加快了坏账处置速度,为金融机构高质量发展提供了根本保障。另一方面,“三位一体”金融纠纷调解中心真正帮助群众的不仅仅是办公室,调解员也经常走出办公室,走进乡镇,为不能出门的农牧民集中调解。

住在通辽市扎鲁特旗的王在2020年向银行申请了小额贷款。当时银行和王等3个农户签订了农户联保借款合同。至2023年,王欠银行本息共计44000元。由于本案涉及6人,无法到调解中心调解,且其中部分人员对网上调解操作不了解,调解员决定上门调解。2023年5月11日,王见到调解员时,情绪非常激动,表示自己脑梗,行动不便。他的孩子常年在外地打工,爱人最近做了心脏手术,导致他因家庭经济困难无力还贷。家里的情况让我无法去三一金融纠纷调解中心进行面对面的调解。

调解员把本案涉及的6个人召集在一起,讲解银行贷款违约给个人信用带来的不利因素,以及金融不良资产清收的相关法律政策。他也向银行说明了情况,为了照顾有需要的人,本着人道主义精神,银行同意在不损失银行利益的前提下降低罚息。最后双方达成协议,同意上缴部分现金还贷。

类似的情况经常发生。很多牧民常年忙于放牧,无法去市区调解。三位一体金融纠纷调解中心将集中案件,下到淇县,下到乡镇进行调解。2023年5月11日,三位一体金融纠纷调解中心会同扎鲁特旗法院金融法庭,来到扎鲁特旗乌格其牧场第一分院,借用牧民之家的场地,对分院部分牧民借贷纠纷案件进行了现场调解。5月12日,“三位一体”金融纠纷调解中心进驻扎鲁特旗调解站和扎鲁特旗法院,为中国邮政储蓄银行泰山街支行、内蒙古扎鲁特旗农村商业银行、中国人寿扎鲁特旗分公司调解扎鲁特旗纠纷案件。两天时间,三位一体金融纠纷调解中心共解决案件24起,涉案金额137.15万元。

“以前有纠纷有案子去法院诉讼,有一种束缚感。我总是担心别人会误解我做了违法的事情。现在不同了。是“三位一体”的金融纠纷调解中心,在家解决问题更方便快捷。”扎鲁特旗乌格其牧场第一分院牧民说。

“三位一体”金融纠纷调解中心整合“金融仲裁、金融审判、金融调解”资源,形成“一站式受理、全链条解决”的工作模式。通辽市政法委牵头协调通辽金融仲裁院、科尔沁区人民法院、通辽金融纠纷人民调解委员会资源。2022年4月9日正式成立。是自治区首家集仲裁、审判、调解、执行为一体的多元化金融纠纷调解中心。自成立以来,共受理案件3766件,涉案金额6.35亿元,调解成功案件2074件,涉案金额3.59亿元,司法确认成功案件1471件,涉案金额1.98亿元,三位一体金融巡回法庭快审快裁5件,涉案金额150万元。为双方节省诉讼费用179万余元。

三位一体金融纠纷调解中心的成立,是通辽市全面优化法治营商环境的创新举措,也是新时期金融领域延伸“乔峰经验”的生动实践。“三位一体”金融纠纷调解中心自成立以来,强化了深入基层、不定期走访各县乡村、加强源头管理、为老百姓解决实际困难、搭建平台延伸功能的理念,更好地化解了信用纠纷和金融风险。为有效推进金融纠纷调解中心运行,通辽还要求政法机关加强沟通协作,加强诉调对接,进一步完善司法确认程序,对调解成功的案件给予法律强制。同时,推进调解、仲裁、法院互联互通,积极做好指定和委托调解工作,努力提高金融纠纷解决质量和效率,努力服务更多企业和人民群众。

(来源:通辽市委政法委)

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