贵州是中国贫困面积最大、贫困程度最深的省份，农村贫困人口占全国农村贫困人口总数的七分之一，是扶贫开发的主战场。近年来，贵州省农村信用社牢记帮助农民脱贫的使命，提高贫困地区贫困人口的金融服务可及性，主动加入到贵州的脱贫攻坚战中，使贵州省的扶贫工作呈现出新的面貌。
工业的发展有了靠山。
贵州省黔南州贵定县德新镇丰收村，地处少数民族聚居区，属于省级二类贫困村。全村671户中，有388户是建档立卡贫困户，共1220人。贫困率高，脱贫难度大。2016年5月，贵定农村信用社开始发放政府贴息5万元以下、3年以内、无担保抵押的扶贫“特惠贷款”。从此，丰收村的扶贫工作焕然一新。
铜仁市松桃县棉花山村利民兴专业合作社负责人刘化军告诉记者:“信用社的‘优惠贷款’给了我们贫困户发展产业的后盾。”
刘化军自幼患病，左手有缺陷，不能干重活。他养鸭10多年，维持家庭生计。他说:“水产养殖利润薄，要致富就要扩大规模。”两个村委会得知他的想法后，决定支持刘化军成立养殖合作社，带领村里的贫困户抱团扩大养殖规模。
贫困户入组创业，得到了松桃信用社的大力支持。他们向成员农户发放5万元“特惠贷款”，用于建圈地、买仔猪、买饲料，解除贫困户产业发展无本金之忧。
2015年，松桃县启动了100万头生猪饲养加工项目，全县先后成立了27个农民专业合作社和67个新型养殖场，形成了“公司+合作社+农户”发展体系，全面实施生猪产业“十统一”改革，探索出贫困户通过产业发展脱贫的有效途径。
在平坝县唐越村，2014年12月，村两委牵头成立了“唐越村农民种植专业合作社”。通过合作社的运作，村里的土地流转，用于农业种植发展，但村集体经济不到4万元，没有启动资金。
2015年初，了解到唐越村的困境后，平坝联社以信贷项目建设、普惠金融、信贷产品开发和推进农村产权改革为抓手，加大了对唐越村合作社和产业扶贫的支持力度。在农村信用社信贷资金的支持下，全村57户贫困户将资金和土地投入合作社，农民成了“股东”。
“‘特惠贷款’结合了政府财政扶贫资金、人民银行支农再贷款和农村信用社信贷资金。一方面用有限的财政资金撬动数倍甚至数十倍的财政资金投入扶贫，放大了财政资金的扶贫作用；另一方面，密切关注建档立卡贫困户这一特殊群体的发展需求，变‘漫灌’为‘精准滴灌’，有效提高了扶贫的有效性和精准性。”贵州省农村信用合作联社党委书记、理事长宋瑞说。
抱团帮扶全县脱贫
“农村信用社支持我们村成立了辣椒产业扶贫项目。去年我家试种了15亩，种在家里。肥料、薄膜、辣椒苗和杀虫剂都是免费收集的。种植期间，我们上了技术‘田课’，半年赚了4万元，再也不用出去到处打零工了。今年我们要扩大规模，继续种！”武川县前进村村民王太连说。
2018年，贵州省农信社捐赠602万元支持前进村兴办辣椒加工厂，将捐赠资金和政府财政投资资金量化到贫困户再投入农民专业合作社，新建辣椒烘干线、冷库、种苗大棚三个。
依靠贵州省农村信用社开发的辣椒产业扶贫项目，前进村村民从种植到销售一路绿灯。辣椒产业收益的70%分给贫困户，20%分给村集体，10%用于管理公共事业。目前，该项目已发动前进村种植辣椒1084亩，覆盖全村10个组，助推全村343户贫困户、1614人加快脱贫。
2015年以来，贵州农信社在武川县开展了24个公益项目，累计捐款超过2.3亿元，解决了县乡卫生院对医疗设备的急需。帮助解决58个贫困村1.6万农民的饮水困难；改善67个贫困村的文化、物质、环境和卫生设施。累计投放信贷资金103亿元，涉及农业、旅游、教育、医疗、新农村、易地扶贫搬迁、基础设施等领域；累计发放“特惠贷款”5.29亿元，贷款覆盖率超过50%，高于全省平均水平33个百分点。
提高扶贫的精准性
贵州农信社不断创新扶贫开发方式，努力提高金融扶贫的精准性。
开展“农村信贷工程”。截至2018年9月底，全省有信用评级农户706.44万户，授信总额4206.76亿元；建立了12万多个信用小组、1.27万个信用村、986个信用乡(镇)、21个信用县。
“农村信用社”项目的实施将覆盖所有基础金融服务。在贵州省，建立了17000多个便民服务点，覆盖所有行政村，打通了金融服务“最后一公里”，构建了覆盖省、市、县、乡、村五级、连接全国的服务网络体系。
建立出国农民工服务中心，服务跟着农民工走。贵州农信社在北京、广东、福建、云南、江苏、浙江等贵州农民工集中的省市设立了13个农民工金融服务中心。截至2018年9月底，支持农民工境外创业贷款27.7万笔，金额130.9亿元；支持农民工返乡创业贷款64.12万笔，金额493.62亿元；发放困难创业贷款36.63万笔，144.93亿元。
打造“金融夜校+”模式，扶贫与智力支持相结合。从2014年开始，贵州省农村信用社在全省开办金融夜校，利用晚上或农闲时间，在田间地头向农民普及金融知识。目前，全省共举办金融夜校54.95万所，培训学员1461.86万人。
黔南农信社在全省率先打造金融夜校升级版，成立“农村金融致富学校”，采取固定办学模式，通过“金融夜校+电子商务”、“金融夜校+创业”、“金融夜校+民俗文化”等方式向群众讲解扶贫政策和金融知识，挖掘致富带头人，帮助农民提高创业就业能力。
搭建移动服务站，帮助农民脱贫，搭建普惠金融新平台。创新性地开展“移动服务站助农脱贫”，实现只要有无线网络覆盖，就可以开设办事处，进村入户为群众办理开户、转账、手机银行、网上银行等业务，将传统金融业务变成“长腿银行”，方便灵活、及时高效。目前，已建立1476个流动服务站帮助农民脱贫，服务15000个行政村。(经济日报中国经济网记者王新伟吴炳泽)
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原文地址"贵州省农村信用社联合社领导班子成员，贵州省农村信用社联合社“十四五”发展战略规划项目"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/161674.html。
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