以花木、工业、电子商务等优势产业为基础，有效调动政府扶贫资金，紧密结合贫困群众自身特点和发展能力。近年来，宿迁市沭阳县不断完善精准扶贫政策体系，重点规划符合产业发展、群众可参与、收益有保障的项目，帮助14.7万低收入群众和45个经济薄弱村脱贫。
因地制宜，突出产业与贫困人口的“适配”。
全省低收入人口23.1万人，经济薄弱村59个。沭阳县是江苏省人口最多的县，也是江苏省扶贫重点县。“北方富，南方穷，尤其是东南角的舒炼交界地区。交通区位差，基础设施落后，是沭阳最穷的地方。”沭阳县扶贫办主任周明民说。
沭阳北方富庶，西北角因为种植花木，是沭阳最富裕的地区。“花木是我们的优势产业之一，也是扶贫的重点产业。”周明民说，通过撬动扶贫资金，沭阳花木产业正逐步从主产区向南方等贫困地区拓展，区域布局从西北向东南南沙、西南岗延伸，带动更多低收入农户脱贫增收。
沭阳县还鼓励龙头企业开展“企业+基地+低收入农户”的合作经营模式，利用公司强大的平台优势，整合低保户闲置资源，实现“强企业”、“富农户”。目前，沭阳县花木种植面积已达52万亩，2018年销售收入突破100亿元，带动1.2万低收入农户脱贫。
在产业发展有优势的镇，沭阳县结合各镇不同的产业优势，利用扶贫资金建设适合不同产业发展的扶贫车间和作坊。比如，在木材加工业比较发达的仙官、青衣湖等乡镇，规划建设了木材加工扶贫车间。在劳动力资源丰富的悦来等乡镇规划建设了扶贫车间。此外，建成鞋帽编织、五金机电等扶贫车间14.5万平方米，带动近4800户低收入农户就业增收。
沭阳县还在地理位置优越的村庄建设了户外广告牌、高射炮广告等经营性增收项目。在靠近市区的耿旭镇槐西村，一个高射炮广告一年能获利17万元；加快土地流转进程，使土地流转服务费成为村集体经济新的增长点，每年为村集体增加收入100万元以上；为40个经济薄弱村各建一座光伏电站或电子广告显示屏，每个项目平均年收入5万元。
借力“电商+”放大产业扶贫影响力
沭阳县活跃网商45000余家，12个乡镇获评“中国淘宝镇”，86个村获评“中国淘宝村”，是全国首批农村电子商务综合示范县和最大的农产品淘宝村集群。沭阳县从解决资金、技术、产品、物流等根本问题入手，帮助广大低保户打通就业创业之路。
早在2007年，沭阳县就在新河、延吉等花木生产乡镇率先实施“宽带村村通”工程，利用淘宝、天猫等第三方电子商务平台同时开展网络营销，随后大力推进全县乡镇网络基础设施建设，为电子商务发展铺平了道路。同时，沭阳县将构建市、镇(乡)、村三级物流体系，构建以市内白萌物流园区为龙头、乡镇物流为骨干、村级物流为基础的三位一体交通物流框架，促进城际配送、城市配送、农村配送的有效衔接。
沭阳县还制定出台了《沭阳县人民政府关于推进电商扶贫工作的实施意见》、《关于组织淘宝小镇与辖区村镇结对帮扶电商发展的工作方案》等多个配套文件，从补贴、市场准入、仓储场地、贷款贴息、技术培训、人才补贴等18个方面给予支持。奖励和补贴的最高标准是50万元现金，并免费提供3000平方米的仓库空间。
借助电商“东风”，“干花之王”张展和家人开了20多家网店，年销售额达6000万元。他主动吸引身边的低保户就业，常年从业40余人，其中中低保户13人，带领村民发展干花企业13家，干花网店60余家，中低保户9户。
沭阳县依托电商平台大数据，紧跟消费需求变化趋势。全县花木产业由过去的主要养殖绿篱、大规模苗木转向造型花木、草坪、树桩盆景、水生花木、盆栽花木、草本花卉、水培、多肉植物、鲜切花等新兴品种，对产业扶贫给予了更有力的支持。
截至目前，沭阳县已免费培训低保户近万人，带动低保户开设网店3000余家，实现就业3万人；全县每8个低保户中就有1个是通过从事电子商务及相关产业脱贫的。
撬动扶贫资金为贫困农户带来“活水”进行“造血”
没有资金支持，产业扶贫很难。沭阳县利用财政扶贫资金，联合第三方金融机构沭阳农商银行，创新推出小额信贷扶贫政策，推进扶贫资金市场化运作。“有了政府扶贫资金的撬动和小额信贷的支持，低收入农民就有了发展产业的活水来源。”周明民说。
沭阳县扶贫办和沭阳农商银行联合对建档立卡的低收入农户进行了全面走访。银行客户经理逐一上门摸底调查，做好评级授信工作，同时开展多种形式的政策宣传，提高政策知晓率，引导符合条件的贫困农户积极申办。
对有劳动能力、有一技之长的农民直接发放扶贫贷款；鼓励有劳动能力无一技之长的农民与当地大户或专业合作社建立联系，通过劳动就业获得报酬。在信贷投放上，优先支持“龙头企业+贫困农户”、“家庭农场+贫困农户”、“专业合作社+贫困农户”等产业带动型项目，解决农民无项目、无技术、无资金致富问题，同时确保贷款回收。
沭阳县连续多年位居全省前列，累计发放扶贫贷款13.86亿元，惠及9.58万农户。2019年，沭阳农商银行将小额扶贫贷款额度提高到5万元，并积极向人民银行争取扶贫再贷款资金1.4亿元，全部用于“精准扶贫”。
沭阳县整合各类扶贫资金1.7亿元，在扶贫资金项目管理上实行“328”全过程控制机制，即项目准备“策划、申报、优化”三步，建设“项目、资金”两类监管，探索实施扶贫大棚、扶贫车间、电商扶贫、光伏电站、第三产业服务、自主创业、公益性岗位、片区帮扶。2019年，沭阳县“328”全流程管控机制已被江苏省扶贫办推广至全省。(孙茵朱成)
温馨提示：注：内容来源均采集于互联网，不要轻信任何，后果自负，本站不承担任何责任。若本站收录的信息无意侵犯了贵司版权，请给我们来信(j7hr0a@163.com)，我们会及时处理和回复。
原文地址"沭阳贫困户查询系统，沭阳县贫困"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/160829.html。
微信扫描二维码关注官方微信
▲长按图片识别二维码
