北京安贞东方医院位置图北京发改委供图
7月10日，安贞东方医院工地上铺起了一层绿色防护网。医院效果图显示其绿化率将近一半。新京报记者郑新洽摄
据北京市发改委介绍，今年上半年，北京市政府300项重点工程总体进展顺利，其中100项功能性强、关系群众切身利益的重大民生改善工程进展良好，包括今年上半年开工的5所学校、5所医院、7个园区等24项民生改善工程。记者走访了其中几个项目。北京安贞东方医院，位于朝阳区东坝区，预计2022年竣工，2023年开业。北京教育学院丰台分校实验学校位于南四环外，丰台科技园内，预计2021年底建成，2022年开始招生，可满足约1400名中小学生的招生需求。学校旁边还规划了一个12个班的幼儿园。位于通州与北三县之间的“东部生态绿带”潮白河森林景观带项目一期工程将于8月竣工，“十一”前后免费对外开放，市民可前往欣赏五彩缤纷的森林景观。
新京报讯中国首个“特许经营”社会医疗项目——北京安贞东方医院日前正式开工建设。预计2022年建成，2023年开通，床位800张，将缓解东坝地区及周边40万居民就医压力。
缓解周边40万居民就医压力
近日，记者走访了位于朝阳东坝地区的安贞东方医院项目，看到工地周围已经设置了围栏，挖掘机和翻斗车正在作业。工地内土方已经挖好拉好，有相应的标志和绿网，防止扬尘。
东坝地区周边人口40多万，但附近缺乏大型综合医院，医疗服务资源配置不足。北京安贞东方医院的建成，有利于促进优质医疗服务资源均衡分布，提升东坝及周边地区医疗服务质量，方便当地居民就医。
“大部分人去二环、三环看病，很不方便。这个项目在五环之外，如果建成，将为附近居民就医提供极大的便利，”东方安贞(京)医院管理有限公司董事长隋说，“当地有一个网上社区，居民对医院有很多年的期待，他们非常关注项目的进展。”
收费价格和公立医院一样。
北京安贞东方医院是中国首家“特许经营”社会医疗项目，总建筑规模21万平方米，800张床位，可为患者提供更舒适的就医环境。同时，也可以为安贞医院分流一部分病人，缓解床位紧张的问题。
隋介绍，使用北京医院品牌的北京东方医院，将成为集医疗、教学、科研、国际交流为一体，以治疗心血管疾病为主的非营利性综合医院。“虽然是社会资本办医，但是医保报销没有问题。现在的收费价格和公立医院是一样的。”
医院绿化率45%，靠近地铁3号线。
隋介绍，建成后东方医院绿化率将达到45%，居北京医院之首，中间为医疗景观带。
在现场展示的医院效果图上，医院分为门诊区、急诊区、手术室、住院区四个区域。据介绍，这种设计是基于“让患者少走路”的考虑，尽可能为患者提供方便。医院的四个区域都采用了类似“四合院”的庭院设计。隋说，这方便了患者与医生的沟通。
交通方面，安贞东方医院位于在建的地铁3号线东坝中街站，靠近两个地铁入口，出站后步行约250米即可到达。医院将建设三层地下停车库，共1200个车位，满足居民就医需求。
■随访
「特许经营」有什么特别之处？
安贞医院将派出核心团队参与管理。
北京安贞东方医院是由中国东方资产管理有限公司和北京安贞医院以“特许经营”的方式共同建设的，这是中国第一个“特许经营”的社会医疗项目。
中国东方资产管理有限公司是由财政部和全国社会保障基金理事会共同发起设立的大型国有非银行金融机构。发起设立医院管理公司，负责北京安贞东方医院建设的投资资金及项目的管理和运营。
记者发现，中国东方资产管理公司注册资本超过680亿，目前只有两个股东。财政部持股98%，全国社保基金理事会持股2%。
安贞医院是以心、肺、血管治疗为主的大型三甲公立医院，专业特色突出，多学科综合实力雄厚。2018年，中国医院科技影响力排行榜综合影响力评价中，安贞医院排名第44位，心血管外科排名第2位。
东方安贞(北京)医院管理有限公司董事长隋介绍，该项目前期得到了市、区、镇三级政府的支持。“我们和安贞医院签了加盟协议，安贞医院会派出核心团队，安贞医院负责医生、品牌、管理。”
合作医疗得到了哪些支持？
用地手续参照公立医院。
据介绍，通过“特许经营”方式引入社会资本，是深化医药卫生体制改革的重要内容，也是北京市卫健委创新医疗模式的积极尝试。
“国务院出台多份文件鼓励社会资本办医，对我们的项目有很大的帮助和推动。”颜对说道。
记者了解到，2015年，国务院发布了《关于促进社会办医发展的若干政策措施》，被视为鼓励社会资本办医的“最实际”文件。
这些文件解决了医院的土地成本问题。
“获得土地并不容易。市政府和区政府都给予了很多支持。去年第四季度，他们与政府签订了土地使用手续。国务院的规定是，社会资本办医疗场所的程序可以参照公立医院。如果以市场价收购土地，成本非常高。”颜对说道。
医院以后怎么运营？
拥有一定的定价权
“医院从去年开始设计，花了一年时间，1440多张图纸。”隋介绍，目前，医院已投资30亿元，资金来自几个方面，部分来自股东和20亿元贷款。
对于未来的医院运营，隋赵辉表示，“虽然我们有一定的定价权，但我们觉得医疗不一样，不是普通的投资项目。”隋说，“除了为人民群众的基本医疗需求服务外，还有一些特殊病房，大概20%左右，比普通公立医院多一点。”
安贞东方医院还计划按照JCI国际医院标准建设，并与国际商业保险合作，提供多层次、多样化的医疗服务。隋说，该医院靠近第四使馆区，符合国际商业保险后，可以接受这些病人就医。
北京市发改委相关负责人表示，社会资本与公立医院的合作将进一步扩大优质医疗服务资源的覆盖面。
新京报记者李玉坤实习生魏安
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