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法院立审执协调存在问题及解决,立审执实施方案

小额贷款 岑岑 本站原创

近年来,古田法院积极开创“审判执行一体化”新模式,采取多种措施健全完善事前告知预警机制,编织审判流程“全覆盖”监督网,促进案件进入执行程序前的实质履行。2023年以来,当事人自动履行案件577件,自动履行率53.72%,首次执行案件同比下降10.2%。

出具财产保全通知书,保护胜诉当事人的合法权益。

“法官,财产保全的效果太好了。被告主动联系了我行。我现在就给你发退股申请。”银行工作人员欣喜地说。

2022年3月2日,袁某某、王某向中国邮政储蓄银行古田支行申请贷款25万元。但贷款到期后,他们未能按合同约定偿还利息。银行多次催促未果,于是起诉至法院。古田法院干警随案登记发布申请财产保全通知书,提出财产保全建议。银行工作人员采纳了该建议,在立案时申请保全王名下的一套房屋。被告人王等人担心判决后房屋被强制拍卖,主动联系银行协商,最终双方达成分期还款协议。

执行难,没有财产往往很难执行。一些被执行人在执行前转移、隐匿或变卖财产,导致胜诉方的债权难以实现。为解决这一问题,古田法院关口前移,将执行工作的触角延伸到立案环节,实行财产保全告知制度,在立案阶段送达财产保全通知书,说明申请财产保全需要的材料、当事人的权利义务、存在的风险等。,并“告知、提醒、督促”当事人及时、适当地行使诉讼权利,切实维护自己的合法权益。

“财产保全作为一项重要的财产控制措施,可以在诉讼阶段对对方当事人施加压力,实现以保护促和平、促调解、促执行,从源头上为当事人权益的实现构筑‘防火墙’,有效提高案件撤诉率和自动履行率。”执行董事隋说。

据悉,该制度自2020年8月实施以来,共向当事人发出申请财产保全通知书8846份,当事人向法院提交财产保全申请264份,既充分保护了胜诉债权人的合法权益,也为债务人自愿履行还款义务形成了强大的内在动力。

出具自动履行通知书帮助被执行人还款“信用重生”

2020年11月,某建筑公司与陈女士在建筑合同纠纷案中达成分期还款协议。古田法院依法制作调解书,向当事人送达自动履行通知书。自调解后,陈女士按期还款,并已全部还清。

然而,今年年初,陈女士在向银行申请贷款时遇到了“麻烦”。因为她曾经卷入过一场官司,按照正常程序无法获批贷款,需要提交材料证明债务已经履行完毕。对此,法院工作人员为她出具了《自动履行证明书》,证明她已自愿履行生效法律文书确定的义务,成功解决了陈女士的“烦恼”。

早在2021年5月,古田法院就出台了《执行案件降本增效全面推行自动履行正向激励实施细则》,给被告或被执行人提供了自愿履行“信用重生”的机会,帮助解决了他们在行政审批、信用评估、金融贷款等方面遇到的障碍。,从而使“失信受罚”和“守信受益”成为共识,促进了“我要履行”向“我要”的实现

在诉讼前和诉讼中的调解阶段,古田法院会逐案发出《自动履行通知书》,提醒义务人在履行期内自觉履行生效法律文书确定的义务,并向其说明不自觉履行将面临的经济风险、信用风险和司法风险。同时,明确对诚实守信的当事人给予“奖金”奖励,并依法减免案件受理费、出具自动履行证明,以督促当事人当庭履行。

据悉,自自动履行正向激励机制实施以来,诉讼前调解成功287件,诉讼中调解成功1026件,主动向当事人送达《自动履行通知书》1788份。调解成功的案件,只有18.05%进入强制执行程序而没有履行协议。

送达执行义务通知书,督促被执行人主动履行义务。

为加强源头治理的“源头控制”,古田法院还实行了“先予执行告知程序”制度,同时向有履行裁判文书义务的当事人送达《执行义务通知书》,进一步告知其应当按期履行生效法律文书确定的义务,逾期不履行的要及时向法院报告财产状况,积极引导当事人积极履行。

在一起民间借贷案件中,古田法院判决张某艳偿还张某的借款本金5万元,赖某华承担担保责任。法院在送达判决书时,还向张某艳、赖某华送达了《强制执行义务通知书》。收到判决书的张某艳、赖某华急了,主动联系张某协商履行全部还款义务。至此,该案在判决生效后已履行完毕,不再进入执行程序。

这种情况并不是个例。自2020年8月实施执行程序预告制度以来,古田法院共发出执行义务通知书7678份,进入强制执行程序的案件比例逐年下降。

出具“执行前监督履行通知书”,高效解决小额债务纠纷。

传统的执行案件需要经过审查、立案、登记、分流、查控、送达等多个步骤,不仅耗时长,而且占用大量司法资源。古田法院探索创新推出“先予执行监督程序”,即在案件执行前,对金钱给付、调解、诉讼保全、10万元以下罚款等案件进行先予执行监督,向义务人发出《先予执行监督履行通知书》或以电话、短信、公告等方式充分告知不履行的后果。

“太感谢你了。没想到提交申请不到两天就开始实施了。真的很有效率!”在一起小额执行案件中,被执行人刘欠申请人赔偿金7000元,拒不偿还。罗只能向古田法院申请强制执行。经过鉴定分流,案件迅速移交执行前监督组,启动执行前监督程序。经催促,刘某立即将赔偿金退还给罗某。

为提高执行前监督的质量和效率,执行局以执行服务中心为依托,组建了“1+1+N”监督团队,即“执行法官+书记员+调解员”、“执行法官+书记员+法官”的链条式监督。综合运用风险提示、解读分析、明确权利义务、强制威慑等。,首先督促当事人积极履行或达成和解协议,使胜诉权益“快速兑现”,同时有效优化执行资源配置,节约办案时间,实现“简单案件快速执行,疑难案件精准执行”。

被执行人经催告仍不履行的,立即移送执行并立案,进入强制执行程序。将依法采取纳入失信被执行人名单、限制消费、罚款、传唤拘留等强制措施,对拒不履行情节严重的,将移送公安机关,全力保障胜诉当事人的合法权益。

自执行前监督履行程序实施以来,古田法院通过执行前监督和解程序成功解决案件1228件,执行总金额2370余万元,从源头上减少了进入执行程序的案件数量,实现了末端治理向源头治理的转变。(冀东日报记者郭晓红通讯员游金玲)

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