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广东:积极引入世界银行贷款支持农业面源污染治理项目建设

南都讯 为支持广东农业绿色发展,广东省财政厅充分发挥国际财金交流合作平台作用,积极引入世界银行贷款支持广东农业面源污染治理项目建设。项目用于建设环境友好型种植业及牲畜废弃物治理,总投资9.63亿元人民币,其中,使用世界银行贷款资金7745万美元、全球环境基金赠款510万美元(合计约5.26亿元人民币)。目前,项目已顺利完工,成效显著,为国内外建设环境友好型的绿色低碳农业提供了有益的示范。

据了解,广东财政通过广开渠道筹集资金、创新机制发放补贴、引资引智完善治理等举措,有效助力该项目的建设。

一是广开渠道筹集资金。一方面,通过政府举借主权外债,省财政引进世界银行长期低息优惠贷款,项目贷款期长达25年,当前利率低至约1%。另一方面,省财政还为项目安排配套资金,并通过补贴+农技指导的方式,有效吸引了当地政府、企业和社会组织资金、资源的投入,拓展乡村振兴的筹资路径。项目带动13200多名贫困户实现脱贫,年户均增收1200多元,累计培训农户38万人次。

二是创新机制发放补贴。建立以信息化为载体的农业面源污染治理补偿机制,利用非现金补贴和全面记录农户参与项目各项信息大数据等方式,有效破解分散农户补贴发放难题,实现补助资金精准到位、透明可溯、安全高效。项目累计为农户发放补贴1.6亿元,有效促进了环保农资在项目区的推广使用,项目区环境友好型农资覆盖率达90%以上;累计销售环境友好型化肥、农药及喷药设备6亿元,实现化肥农药减量增效目标,单位面积施用量减少30%,作物产量增长8%以上。

三是引资引智完善治理。发挥世界银行的国际平台作用,在引进资金的同时,积极吸纳借鉴国外先进污染治理模式和经验,采用化肥农药减量、南方保护性耕作和高床养殖等高效的农业污染治理方式,开展土壤养分管理、病虫害综合管理,建设能源环保型、能源生态型养殖场废弃物管理设施等,示范破解农业面源污染治理难题。项目成功经验和做法已经在省内外有效推广,起到了很好的示范引领作用。

下一步,广东省财政厅将持续拓展与国际金融组织合作的深度与广度,再创低碳绿色农业新典范,为高质量发展赋能助力。

采写:南都记者梁思华 实习生季炜炜

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