产业新城项目，产业新城排名

张宋朝喜文/图

产业园项目观察。

工业新城规划。

新蔡县产业集聚区是全省180个产业集聚区之一，2017年被河南省政府认定为一星级产业集聚区。新蔡县以产业集群为基础，着力打造以食品医药、纺织服装、新兴制造业为主导的产业新城。

新蔡县坚持统筹规划，科学合理布局产业集聚工作区、生活区、生产区，高标准建设集聚区基础设施。瞄准全省先进，抬高发展标杆，整合优质资源，创新体制机制，积极筹措资金，完善配套设施，不断完善产业集聚区水、电、路、汽车、通讯、管网，逐步提高绿化、美化、亮化水平。产业集聚区基本形成了以金石大道、工贸大道为横轴的四纵四横路网格局，配套的水、电、汽、通讯逐步完善，项目承载能力不断增强。在配套设施方面，一是完善区域电网，22万千瓦时变电站1座，10万千瓦时变电站1座，保证电力供应充足。二是提供高效的物流服务。区内已建成新通电商物流产业园，为区内企业提供快速便捷的“一站式”物流服务。三是提供标准化车间。计划建设标准化厂房50万平方米，已完成建设20万平方米，方便企业快速入住。四是经济实惠的“职工之家”，区内有7000套公租房，既给职工提供了方便的住宿，又减轻了企业负担，降低了企业运营成本。2018年，产业集聚区路网及标准化厂房项目计划投资11亿元，9月底完成投资7亿元。

新蔡县不断完善产业集群功能，为产业发展提供了有力支撑。成立产业集群管理委员会，强化产业集群服务功能，对进入产业集群的企业免收行政事业性收费，实行封闭式管理和“保姆式”服务，实现优惠政策“零收费”、宽松环境“零干扰”、优质服务“零缺陷”。深化金融服务三线举措，为企业贷款融资提供担保，有效缓解企业融资难题。努力把产业集聚区打造成产业发展的主战场、招商引资的主平台、产城融合的主纽带、吸纳就业的主渠道、改善民生的突破口。

新蔡县产业集群呈现出“规模扩张快、入驻项目多、产业层次高、承载能力强”的良好发展势头，产业集群效应日益凸显。截至目前，产业集群已入驻规模以上工业企业166家。2017年实现主营业务收入195亿元，就业1.98万人，晋升为一星级产业集群。

新蔡县以产业集群为基础，以豫东南新兴中心城市为发展方向，坚持产城融合互动的发展模式，规划建设21平方公里的产业新城。依托资源优势，以主导产业为重点，新蔡县将打造食品医药、纺织服装、先进制造业三个千亿级产业园区，进一步拉长产业链，做大做强产业集群，增强产业对城市发展的支撑作用。

产业发展靠项目，项目引进靠招商引资。新蔡县大力实施招商引资战略，提出“你投资，我服务，你致富，我发展”的响亮口号，以最便宜的地价、最低的收费、最好的环境、最好的服务，吸引广大客商投资新蔡。

积极创新招商方式，采取驻点招商和专业招商相结合的方式，组建专业招商团队，在重点区域设立招商窗口，常年开展有针对性的招商活动，亲自牵头重大项目和重点企业，组建专业团队进行定点招商，推动招商工作取得新突破。新签约项目27个，实际利用外资24.2亿元。

深入开展“招商引资项目建设推进年”活动，认真落实项目建设周例会制度、大项目联合审批制度、领导分包制度、定期通报制度、督促检查制度，及时解决项目建设中的突出问题，进一步优化建设环境，确保项目能吸引来、留得住、快投产、早见效。

通过近几年的发展，产业新城初步形成了以花花牛、新蔡华英、爱民制药、一笑堂为龙头的食品药品产业集群，以河南华思、三元服装为龙头的纺织服装产业集群，以嘉诺威木业、田遨电气为龙头的厨卫家具电器产业集群。截至目前，产业集群规模以上企业200多家，其中规模以上工业企业166家，三大主导产业增加值占全区工业增加值的70%以上。2018年1-9月，预计完成投资44.05亿元，在10个直辖县中排名第三。

为方便企业融资，降低企业融资成本，近年来，新蔡县加强融资平台建设，先后成立了新蔡金彩产业集群投资有限公司、新蔡靳诺融资担保有限公司、新蔡产业集群投资有限公司，分别为企业提供融资担保、资金过桥、基础设施建设融资服务。截至今年9月底，新蔡靳诺融资担保有限公司已为49家企业提供融资担保贷款1.3亿元，新蔡金彩产业集群投资有限公司为19家企业提供过桥资金2.8亿元，新蔡产业集群投资有限公司筹集资金5亿元，设立专项产业发展基金，支持“花花牛”扩大生产。此外，我们还在“担保贷”平台为16家企业融资1.06亿元。

根据产业集聚区总体规划和产业发展规划，按照节约集约的原则，对所有落地项目实行严格的环保准入制度。同时，根据产业规划和项目投资强度，确定用地位置和面积，引导企业节约集约发展。截至目前，区内企业吸纳农民工1.98万人。

按照产城融合的发展理念，坚持以产促城、以产促城，通过完善服务设施促进产城融合。目前，该区“职工之家”共有公租房7000套，有配套的商场、超市、医院、学校，可容纳万人在此居住生活。此外，还有6所中小学，5所医院，1个商场，1个超市和1个批发市场，4个住宅小区，足以容纳数万人在这里工作和生活。一座崭新的工业新城已经初具规模。