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深度关注|年轻干部违纪违法问题引关注 警惕成长黄金期成贪腐危险期

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中央纪委国家监委网站韩亚东

江苏省盐城市大丰区纪委监委紧盯年轻干部违纪违法问题,通过开展案例宣讲、廉洁风险排查、组织廉洁实践教育等方式,紧盯年轻干部苗头性、倾向性问题。,从而让他们时刻“说话”和“流汗”,让年轻干部懂得尊重和纪律。图为该区纪委监委组织年轻干部参观廉政教育基地。徐晨摄

古人云,三十而立,三十而坐,坐在冰冷的监狱里反省自己的罪恶。以前喜欢和别人比,从不服输,却忘了游戏是有规则的。我已经在这场足球比赛中得到了一张红牌。我挖空而且挖。

近期查处暴露出的违纪违法案件表明,一些年轻干部刚成为单位骨干,或者刚走上领导岗位就腐败成风,却在人生和事业成长的黄金时期跌入腐败深渊;一些年轻干部理想信念崩塌,价值观错位扭曲,纪律法律意识淡薄,令人扼腕叹息,发人深省。

今年3月,习近平总书记在中央党校(国家行政学院)中青年干部培训班开班仪式上强调,年轻干部要时刻警醒自己,始终保持共产党人清正廉洁的政治品质。十九届中央纪委五次全会工作报告要求,狠抓年轻干部违纪违法问题,加强教育管理监督。今年是换届之年,一大批年轻干部走上了领导岗位。对他们进行有效的教育督导显得尤为迫切。

陋习被放大,“潜规则”被带入新岗位,掌握一定权力后,飘飘然...只是成为单位骨干或者走上领导岗位就腐败了。

“一般人从工作到腐败都会有一个过程,但张毅连一个过程都没有。”办案人员点名的张毅,1983年出生。大学毕业后进入一家施工单位,考入浙江省杭州市富阳区昌口镇政府村镇建设办公室。刚入职5个月,张毅就借用妻子的叔叔身份成立了劳务队,并精心策划了赚钱的路子。

参加工作后,张毅发现镇上小型工程项目管理混乱。大多数项目在投标前已经确定了具体的施工人员,投标只是一个程序。作为负责这项工作的干部,他不去堵塞漏洞,反而利用职务之便谋取私利。2019年4月,张毅被审查调查。同年9月,因受贿罪、串通投标罪被判处有期徒刑三年两个月。

何军义28岁被任命为云南省保山市公安局隆阳分局青华派出所副所长,提拔任用不到一年就误入歧途:2018年3月,在没有任何法律依据、没有任何审批手续的情况下,何军义决定不执行行政拘留10日、强制隔离戒毒两年的处罚,并让吸毒人员张某私自脱罪,收受其“好处费”1万元及苹果手机一部。2019年8月,何君毅被“双开”。

一段时间以来,腐败案件时有发生,如张毅、何俊成等刚成为单位骨干或刚走上领导岗位的人。

一些年轻干部的精神空沉迷于恶习而不知悔改,最终成为走向不归路的“助推器”。中国电信太仓分公司大客户分公司政企销售经理张驰为了证明自己能赚大钱,在婚礼第二天没有告诉家人的情况下,将30万元彩礼全部投入股市,半年后亏损40多万元,欠下30多万元外债。为了省钱,他借钱买彩票,参与网络赌博。结果越赌越大,越赌越输。后又将黑手伸向主管业务,通过诈骗、倒卖等手段侵占公司品牌手机902部,价值732万余元。张驰在关押期间忏悔,称自己从小养成的一些恶习,如赌博、说谎、自负、自制力差、虚荣心强等,进入社会后被放大,把自己送上了不归路。

一些年轻干部的行为模式在身份转变后还停留在一些不良行为的惯性中,思想防线形同虚设。“工程项目往往靠吃饭送钱来推动实施。我之前也是这么做的,所以不排斥别人给我寄钱。”今年9月被开除党籍的江苏盱眙经济开发区80后规划建设服务中心副主任沈,把自己在工程公司工作积累的“经验”带到了开发区工作。在不到6年的时间里,他先后12次收受他人钱款,共计77万元。

一些年轻干部,走上领导岗位后,手中掌握了一定的权力,在“尊重”和“崇拜”面前飘飘然,在诱惑和考验面前很快败下阵来。今年4月,34岁被任命为新疆维吾尔自治区富蕴县人民法院副院长的王永奎被刑拘。他在供词中写道:“被任命为县法院副院长后,周围人的态度明显改变。面对表扬和奉承,我觉得自己也是领导,做什么都要有面子。”王永奎开始去宴请“朋友”,给“朋友”打工,走上了滥用职权的不归路。

游戏充值,还赌债,迷恋奢侈品...年纪轻轻就贪污的动机多种多样。

已经查处的案件表明,一些年轻干部在成长的“黄金期”陷入腐败的“危险期”,违纪违法时间长、次数多、涉案金额大。

从犯罪的领域和职务来看,侵占罪多为单位会计和出纳,受贿罪多为具有行政审批权的干部。财政、工程建设、税务、社保等部门权力集中,资金密集。此外,一些地方内控制度不健全、工作程序不规范,年轻干部违纪违法现象频发。如重庆某医院财务科收费员利用POS机14个月非法套现27万余元,江苏徐州经济技术开发区东环街道某下属企业出纳兼会计挪用公款3210万元,贪污公款14万元。

从手段和情节来看,一些年轻干部违纪违法相对简单直接,依靠职务“广财”,迅速变现。有些年轻干部就不那么“迂回”了,而是通过伪造签名、直接要钱,甚至直接把单位资金转到自己银行账户上来取钱。少数年轻干部高学历、高技能犯罪。如河南省濮阳市华龙区机关事业单位社保中心原干部穆玉龙,将单位收取的二维码改为个人支付宝二维码,非法套取辖区机关事业单位缴纳的养老保险费60余万元。

从动机上看,一些年轻干部疯狂赚钱,动机包括充值游戏、打赏主播、偿还赌债、迷恋奢侈品、仕途失意时求“钱”。如江苏省太仓市六合镇某国有控股公司财务总监殷一凡挪用公款用于充值游戏、打赏女主播等个人消费,共计174万余元。江苏省苏州市相城经济技术开发区建设管理局副局长朱鸿鹄认为自己工作能力很强,早就应该升职了。在“被边缘化”、“仕途无望”的传言中,他产生了“政治无望,经济弥补”的想法,走上了腐败之路。

一些年轻干部腐化堕落,自毁前程,严重侵害国家和公众利益。湖南湘潭市岳塘区昭山和平小学原执行校长李索贿回扣,连学生用的面包、电话卡、校服也不放过。2015年至2019年,李以每条面包5分至50分不等的标准收受回扣共计7万余元;2018年,通过向学生销售电话卡套获得“差价”2240元,并将学生校服定制业务交给校服生产企业丁某,索要回扣5.9万余元。

一些年轻干部的腐败,暴露了制度的漏洞和监督的缺失,也暴露了一些人理想信念的崩塌,价值观的错位和扭曲,对纪律和法律的漠视。

一些年轻干部违纪违法案件的发生,暴露出一些地方和单位存在制度漏洞和监管缺失,也反映出一些年轻干部理想信念的崩塌、价值观的错位和扭曲、对纪律和法律的漠视。

国家对财务制度有严格的财经纪律和财务管理制度,但一些地方部门和单位缺乏监管,制度形同虚设。一些年轻干部伺机自盗,肆无忌惮。比如,殷一凡利用管理公司财务印章、现金支票、备用金的便利,截留公司现金收入,私自使用公司备用金,挪用公款10余年,直至镇财政分局对公司进行财务审计,殷一凡主动投案。

一些年轻干部背离全心全意为人民服务的宗旨,放松世界观、人生观、价值观的自我改造,错误地把享乐当成人生目标,错误地把工作当成赚钱的工具,错误地把恶习当成爱好,最终在各种诱惑面前失败。

江苏省扬中市新坝镇永平村“90后”团结队会计虞照,在接触到某租车APP后,先后租过奥迪A6、宝马530、丰田霸道等高档车。为了满足自己的“豪车梦”,虞照从村组挪用72万元,用40多万元租车。今年被“双开”的湖北江陵县何雄镇80后党委书记朱在供述中写道:以前,他抽4元5角一包的烟。他当了市长、书记后,不抽非黄鹤楼1916香烟;以前从没在专卖店买过衣服,后来也不穿名牌了。膨胀的贪婪使他在诱惑面前失败了。

一些被查处的年轻干部无知无畏,甚至不知道自己有没有违法。

广西柳州“80后”干部周润芝,是市城管执法局北部生态新区分局原相关负责人。经营土石方生意的秦、蔡,为了让自己的项目逃避罚款,通过市公安局新城派出所原所长曾明军,一次次劝说周润芝“放水”。2017年底,周润发和曾明君分别收受好处费20万元和18万元。面对这么大一笔钱,周润芝心里有过挣扎。曾明君说:“这些钱都是老板赚的工程利润,是辛辛苦苦的劳动报酬,又不是侵吞国家财产。没什么好担心的。”面对如此荒谬的说辞,身为国家干部的周润芝深信自己党纪国法意识淡薄,对权力无所畏惧,导致自己逐渐坠入深渊。

“当时我以为20万是一盒纸,脑子里有一张空 white。如果我平时加强纪律和法律知识的学习,如果我不听别人的话,如果……”周润济在被拘留期间很后悔。

刘明鑫,80后,2005年4月在广西壮族自治区崇左市扶绥县财政局工作。因为业务能力强,很快就担任了该局国库集中支付中心副主任。随着对工作的日益熟悉,刘明信发现他可以利用管理上的漏洞为自己谋取利益。2015年6月至2017年2月,刘明新利用职务之便,虚构资金用途,贪污公款1592.9万元。在供述中,刘明信表示自己缺乏法律知识,对虚假赚钱、挪用公款的法律后果没有清醒的认识。刘明信不尊重纪律和法律,监守自盗,最后因违反党纪国法入狱,付出了惨痛的代价。

在换届之年,一批年轻干部走向领导岗位,不仅要培养好、选拔好,还要监督好继续教育的管理。

年轻干部是党和国家事业的接班人和生力军。今年是换届之年,一大批80后、90后乃至90后的年轻干部走上领导岗位,肩负起组织、推动、落实新征程开局的重任。对年轻干部,不仅要培养好、选拔好,还要继续教育好、管理好、监督好。

岗位调整期往往也是思维活跃期。尤其是年轻干部,一路顺风。一旦身居“高位”,他们很容易在阿谀奉承下放松警惕,在形形色色的事情中迷失自我。崇左市纪委监委对党的十九大以来全市查处的26起40岁以下年轻干部典型案例进行了分析。把加强对年轻干部的教育监督作为以案促改、以案促治的重要内容,聚焦年轻干部新录用、新提拔等关键环节,加强廉政教育,督促和加强党章党规党纪学习,自觉扣好廉洁从政第一粒扣子。江苏省太仓市纪委监委与市委党校建立联动机制,将年轻干部腐败问题纳入全市廉政教育培训体系。市纪委监委领导坚持对全市中青年班进行党风廉政教育专题讲座,强化年轻干部的党性、纪律和廉洁意识,提醒他们筑牢拒腐防变的思想防线。

违纪违法没有年龄差。年轻干部处于事业人生起步阶段,党性修养、社会阅历、基层锻炼相对不足,监督管理不到位,容易出现廉政风险。各地纪委监委保持惩治腐败高压态势。他们在紧盯重点领域和关键岗位的同时,坚持把年轻干部的教育和管理监督放在突出位置。

山东省烟台市纪委监委公开曝光40岁以下干部违纪违法典型案例,形成强烈震慑;在认真排查的同时,针对年轻干部容易出问题的行业和岗位,准确把脉找症结,督促相关单位加快机制改革和制度建设;按照分类原则,引导各级党组织和纪检监察机关因地制宜开展警示教育,拧紧年轻干部思想发条。江苏省盱眙县纪委监委聚焦年轻党员新入党、年轻公职人员新任职、年轻干部新提拔重用三个关键节点,开展“3+X”廉洁教育活动。以一次廉政谈话、观看一部警示教育片、签订一份履职承诺书等三个“规定动作”为重点,针对不同人群增加了法纪宣讲、现场课堂、现场庭审等“个性化动作”。

一些年轻干部腐败案件的发生,暴露了相关单位的制度缺陷和监管漏洞。要以案促改、以案治政,着力发挥查处一案、警示一案、治理一域的基础性作用。刘明信遇害后,扶绥县纪委监委对县财政局党组书记、局长卜国光、副局长林勇、全小青等5人进行问责,并向县财政局发出监察建议书,要求针对制度漏洞制定发文规定,层层压实责任。

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