中央纪委国家监委网站记者闫新文炫姬
图为1月7日,金伟(左二)在杭州滨江区检查民生工程实施情况。王丹阳摄
“他虽然是检验方面的‘新手’,但上手很快。显然,他做足了文章,下大力气开展检查工作。”刚刚履新浙江杭州市委巡视组组长的金伟和杭州市委第四巡视组副厅级巡视员吴小婷说。57岁的金伟担任巡视组组长不到一个月,却坚持巡视导向,正确处理政商关系;善于发现问题,发现政治的偏差。
事实上,金伟是纪检监察战线的元老。历任杭州市滨江区纪委常委、副书记,杭州市纪委案件审理室主任,组织部部长,杭州市纪委常委、监委委员。无论从事组织人事工作,还是监督纪律处理,他都兢兢业业。从疫情高峰期的监督检查,到会所不正之风的持续整治,再到纪检监察“三项改革”的组织推进,越是任务艰巨危险,金伟越要冲锋在前。2022年9月,被评为全国纪检监察系统先进工作者。
深挖问题线索,防止“会所不正之风”死灰复燃
“以前是普通人进不去、买不起的‘西湖博览会’。现在我们老年人成了这里的常客。”在杭州西湖景区的欢乐茶馆里,69岁的茶客丁权发一边嚼着瓜子,一边和几个老朋友聊天。很难想象,几年前,这里还是一家名为“西湖会”的豪华私人会所,主打高端消费,不对普通人开放。是西湖景区最早的高档会所之一。
“铁八,硬杠杠。”党的十八大以来,杭州认真落实中央八项规定精神,铁腕整治“会所不正之风”,推动西湖景区周边高档会所转型。分管市纪委党风政风监督室工作后,金伟把持续整治“会所不正之风”作为工作重点。在组织各检查组开展监督检查工作的同时,他多次到各景区进行巡视。
有一次,金伟带队到西溪景区游玩,发现一家国企办公室的附属房间正在装修厨卫设施,于是向装修工人询问该处的用途。“这个圆桌质量挺好的,肯定是客人吃饭用的。听说老板想把这里打造成高档接待场所,装修要花不少钱。”装修工人说。
金伟立即联系分管该区域的检查组,约谈该场所产权单位和经营单位负责人,了解相关情况。物业单位负责人表示,根据相关规定,这个地方不能进行餐饮服务。但该事业部负责人辩称,他们只是加了“业务接待”用的灶具和圆桌,不接受顾客在社会上的预订。
金伟还联系相关部门查看了该场所的改造记录,并向相关人员询问了情况。结果证实,该地经营单位试图利用景区公共资源,建设高档私人会所。面对相关证据,该业务单位负责人不再反驳,并多次承诺限期整改。
不放过线索,也不要轻易放过。在金炜的带领下,杭州会所的改造取得了显著的成效。各督查组共调查全市公共资源物业、国有物业2万余处,发现并督促整改问题265个,约谈提醒170余人。整改成果得到多方肯定。
面对险情,他受命督导一线,纠正疫情防控中的突出问题。
2020年春节,新冠肺炎疫情突袭杭城,时任杭州市纪委监察局常委的金伟临危受命,挑起了市纪委防疫监督领导小组办公室主任的重任。
“公文包加背包是他一线督导的标配。”杭州市纪委党风政风监督室副主任王伟说。在严格督导指出问题的同时,金伟协助被督导单位完善防控措施、解决实际问题,积累了丰富的疫情防控经验。
“酒店反馈防疫政策已经落实到位,但为什么没有入住信息?”在拱墅区疫情防控专项督查期间,金伟通过相关智能平台发现,多家隔离酒店的可用房间数明显与实际入住人数不符。“隔离不充分不仅是一个隐藏的风险,也是一个不充分的服务保证。必须督促其尽快解决。”为此,金伟带领同事专程前往相关酒店进行现场考察。
现场核查的情况与之前的分析判断基本一致。经过一个下午的督导协调,拱墅区有关部门及时调整工作措施,完善隔离人员酒店接待工作规范。
紧跟疫情防控形势变化,金卫及时学习掌握政策要求,积极开展实地走访、督导检查。哪里防控保护不到位,哪里“一刀切”,他总能准确找到防控责任落实的短板漏洞。每个督导组汇报情况的时候,他总能指出问题,指出问题的症结所在。
“货运物流业是产业链供应链的重要组成部分,是保障民生的‘最后一公里’。但很多货车司机反映,各种申报手续太繁琐,部分地区对货车通行水平进行了限制和过度控制,必须立即整改。”金卫多次赴杭州农副产品物流批发市场等重点场所开展监督检查,及时纠正疫情防控中存在的超重和“一刀切”问题,推动各职能部门保障物流畅通,促进产业链供应链稳定。
锐意改革攻坚克难,推动干部队伍全面整合。
2016年11月,国家监察体制改革试点在北京、山西、浙江三省同步启动。时任杭州纪委组织部部长的金伟参与了纪检监察“三项改革”。
他带领团队广泛调研、科学研究、挂图作战,推动改革从蓝图一步步变为现实。2017年2月17日,杭州在全省率先完成13个区县(市)监委组建和移交工作。同时,金伟也意识到,机构上市、人员组建只是改革的第一步。为了真正发挥改革的成效,还需要加快纪委干部在思想上、工作上、业务上的全面融合。为此,金伟带领责任办整合相关政策文件要求,编写发放业务参考书,组织全市纪检监察业务集中培训,专门开设年轻干部夜校,全面提升业务素质。
在改革过程中,金伟发现派驻(离任)机构人员过多,处理信访案件的能力不足,于是积极探索提高派驻(离任)机构干部素质的措施。在他的推动下,“室-组-处”联动、线索联合排查等一系列符合派驻(离任)机构需求的制度迅速出台,大大提高了监管的合力和发现问题的准确率。
2018年,为推动全面从严治党向基层延伸,杭州全面实现县(市、区)监委向镇(街道)派驻监督室全覆盖。作为改革的“建设者”,金伟有自己清醒的判断:“目前来看,改革的进度就像一栋房子,地基坚实,有框架,有门窗,看起来很美。不过室内装修怎么样,入住的舒适度如何,还是要去基层看看问问。”
于是,金伟带着专工班一个月,跑遍了13个区县(市)的主要乡镇和街道。“我不知道作为监察室的一员我想做什么,但我是其他几个办公室的成员。反正基层工作都差不多……”在一次座谈会上,一位乡镇中层干部的话让金伟印象深刻。他也多次听一些干部说,乡镇(街道)监管办对自己的职责认识模糊,实际表现更加被动。主要依靠信访和上级交办的问题线索进行督办,遇到问题束手无策。
“已经实现了全覆盖,还要实现有效覆盖。”调研结束后,金伟及时向委员会领导小组汇报了情况,并推动乡镇(街道)派出监管办从场所建设、设备、制度标准化、队伍建设四个方面开展标准化建设。他组织编写了《乡镇(街道)纪检监察机构履职规范化指南手册》,制定了职责清单,让基层纪检监察干部更准确地掌握“做什么、怎么做”。同时,他还积极倡导电影团体合作机制,协调各镇(街道)监管力量,使基层监管“单兵作战”变成“协同作战”。
“不要为了事业没日没夜的放弃,用奋斗定义时间。”金伟在谈到自己的督察新工作时表示,要继续谦虚谨慎,严于律己,与同事们一道,为营造杭州良好的政治生态贡献力量。
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