“没想到，申请当天就给了我一封信。我只需要上门办理手续，就能拿到5万元的农业小额贷款。”说起交口县农村信用社在全村推进普惠金融工程，务实高效为民办事的做法，交口县康城镇谭窑集村农民王师傅赞不绝口。刚才这一幕，只是协会在全村推广普惠金融的一个缩影。
2015年8月以来，交口县联社党委深入践行普惠金融，大力开展整村推进工程，积极拓展基础客户，不断提高农户贷款的获贷率和覆盖率，有效解决了农户贷款难的问题，走出了一条实施普惠金融助力乡村振兴的特色之路。
明确责任，优质服务
按照省市联社、人民银行和银监部门要求，紧扣县域经济发展布局，联社及时出台了《交口县农村信用合作联社深化整村推进普惠金融工作方案》，成立了以董事长为首的领导小组，按照全县7个乡镇实行党委委员、部门负责人、信用社主任、客户经理“三包”制度。各网点按照县联社“稳步推进、讲求实效”的原则，加强与乡(镇)、村委会的对接，因地制宜制定工作方案，明确时间表，落实责任人，开展挂图作战。
同时建立考核激励机制，每月对目标任务、授信数量和金额、全村授信使用率等指标进行考核，排名靠前，末位淘汰，极大激发了一线员工的内生动力。该县有4600多名农民。目前，建档达100%，农户贷款余额达5.3亿元，小微企业贷款余额达25.79亿元，分别占协会贷款总额和全县金融机构涉农贷款总额的96.88%和97.13%，为2018年全县脱贫攻坚、助力乡村振兴做出了新贡献。
自实施整村推进普惠金融以来，该联社要求基层信用社主任、客户经理以辖区内行政村为单位，依托村“两委”班子，以农户为主体，主动上门了解农户生产生活状况和信贷需求，及时建立农户信息档案， 并与村“两委”班子成员从生产能力、个人信誉、家庭资产、还款来源等多个维度进行综合考察评估，统一确定符合贷款条件的农户。 5万元以下农户小额贷款免担保；担保贷款10-20万元以内；小微企业质押贷款。
随着普惠金融农户贷款“扩面提质增效”的深入开展，促进了工会机关工作作风的巨大转变。党员干部和处室负责人每周要抽出一天时间，对全村进行督导，推进普惠金融工作，对农户特别是建档立卡贫困户开展“一对一”帮扶活动。一方面，积极帮助农民制定生产计划，提供销售信息，解决生产生活困难；另一方面，要积极宣传党的扶贫政策，讲解金融知识，传播信息技术，帮助群众养志、养智、养能，不仅要授人以鱼，还要授人以渔，不断提高农民的整体“造血”功能。此外，还与农民兄弟建立了长效联系机制，加强了后续服务。通过利用短信、电话、微信等形式，及时通报农户评级情况和授信额度，并提供后续服务，基本实现了对有资金需求的农户“全批全贷、全贷全贷”的目标，进一步提高了全县农户贷款的通达率和覆盖率。
多联动突破瓶颈
协会党委主动与县金融办、扶贫办、人民银行银监分局建立机构间协调机制，及时向全村通报普惠金融推进情况，定期进行沟通汇报协调，分析研究工作中存在的问题。本着“先易后难、先重点后一般”的原则，各基层信用社都选择了自己的目标村，有序推进。在乡镇党委政府和村两委干部的密切配合下，深入农户，以扶贫为抓手，以全民覆盖为目标，以农户贷款获贷率为重点，通过与农户的不经意接触，实施“组合营销”和“一揽子服务”，有目的、有重点地推广农村信用社特色产品，深入开展农村金融生态环境建设、社会主义核心价值观教育、诚实守信教育。交口县农村信用社已发行信用卡136373张，存款余额5.58亿元，富农卡20933张，存款余额0.86亿元，手机银行2774家，网上银行938家，微信银行9726家，已开通电子支付720户，注册享受生活1978户。
该联盟实施创新驱动战略，进一步推出“薪易贷”、“商易贷”、“商易贷”等信贷产品，建立便民服务站14个，配置自动取款机26台、资本化机24台，实现了农民在家存取款、田间转账，有效满足了城乡居民生产生活需求。
为了让全村推进普惠金融发展，看到效果，做长远，联盟党委不断提高政治站位，强化社会责任。在全县范围内开展了“转作风、优服务、见行动”活动，50名客户经理、50名党员干部“50”期间入村帮扶到户，“送资金、送技术、送知识、送信息”活动不断拓展。同时，着力推进县域信用工程建设，不断夯实普惠金融基础。目前，全县已评估信用农户4000余户，授信率100%，信贷使用率95%。信用村95个，信用镇2个，让农民真正体会到“一诺千金”的价值，诚实守信意识普遍增强，农村整体金融生态环境得到明显改善。□记者郭通讯员报道
吕梁日报
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原文地址"让普惠金融落地生根——交口县农村信用联社整村推进普惠金融纪实"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/230828.html。
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