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欲问秋果何所累,自有春风雨潇潇——黑龙江省富锦市锦山镇洪洲村党支部书记李平芹同志先进事迹

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市场信息报讯(东北采集中心 邓勇 关国东)凭着对党的事业的耿耿忠心和对人民群众的拳拳之情,李平芹履行着“带领大家从穷窝棚走向致富路,历经5年的艰苦奋斗和辛勤耕耘,带领洪洲村从负债累累、管理混乱的贫困村变成了发展迅速、人心凝聚的富裕村。2018年,李平芹被评为佳木斯市双十佳党支部书记,洪洲村党支部被佳木斯市委授予“先进基层党组织”,2019年李平芹获评黑龙江省脱贫攻坚奋进奖。

李平芹,女,1965年出生,2000年7月入党,2014年12月起任富锦市锦山镇洪洲村党支部书记。

强党建 筑堡垒 做好政治坚定的掌舵人

当上村党支部书记后,李平芹深刻认识到“围绕扶贫抓党建,抓好党建促脱贫”的重要性,因此她始终秉持“想要带领群众富,先要建好党支部”的思想,坚持把加强基层组织建设作为充分发挥党支部战斗堡垒和党员先锋模范作用的重要一环。她下定决心围绕凝心聚力、建强村党支部、提升村干部能力素质来谋划工作,组织支部党员每月定期开展学习活动,给支部党员讲党课,开展“两学一做”教育和学先进典型,不断统一和提高党员思想觉悟。同时积极倡导规范村民民主制度,充分调动群众参与村务管理的积极性,增强党支部组织凝聚力,促进党群干群关系良好发展,带领村“两委”制定完善了党员议事、重大事项公开等15项制度。

干正事 无私心 做好政策保障的护航员

洪洲村的老支部书记盛延英评价李平芹说:“平芹能干正事,没有私心,一个村干部能做到这两条,就一定能把村里的事干好”。2014年,洪洲村被确定为建档立卡贫困村,识别出贫困户20户,这20户贫困户的脱贫任务。她查找政策,认真学习脱贫攻坚工作要求,深刻领悟政策实质,定期组织村“两委”召开扶贫工作会议,走街串户开展工作,不分形式进行宣讲、不走过场进行传达,组织村干部和群众学习扶贫政策,几年来,李平芹养成了巡村的习惯,每天早上起来就在村里转一圈。随着时间的推移,工作局面逐步打开,特别是对20户贫困户多次走访,摸清贫困户家底,找准致贫原因,因户施策。

2017年,金融扶贫带资入企政策出台后,很多贫困户都有思想顾虑,村内的很多贫困老人行动不便也无法申办,李平芹深知金融扶贫政策对贫困户发展的好处,为打消大家的顾虑,在协调信用联社后,李平芹组织贫困户家属和村内的党员干部,挨家做通思想工作,出人出车,将20户贫困户全部送到信用社,做到了金融扶贫政策落实全覆盖,户均年增收3000多元,对全镇金融扶贫工作起到了推动作用。

村民杨会英评价李平芹说,“李书记文化不高,但重视教育”,她十分关注全村5个贫困学生的情况,为了能让贫困家庭增加收入,杜绝学生辍学,李平芹要求村内的所有公益性岗位优先聘用家有学生的贫困户。

在李平芹的带领下,现在全体村民已经实现了吃水不花钱,随着村集体经济的不断发展壮大,她计划今后将对考上高中、大学的家庭给予一定的经济奖励,同时实现一定范围内的电费村缴,减少每个家庭的日常经济支出。

抓产改 借东风 做好搞活经济的先行者

2017年,富锦市被确定为农村产权制度改革试点,李平芹立即认识到这是改变洪洲村贫困落后面貌的历史机遇,她率先主持推动洪洲村成为全市第一个实施农村集体产权制度改革的样板村。在探索中,全市第一家集体经济股份合作社—锦山镇洪洲村股份经济合作社正式成立,全村20户贫困户全部被吸纳入社。李平芹带领村民,盘活“三资”,推动“三变”,激发了生产要素活力,实现了集体、农户“双受益”,加速了脱贫攻坚进程。仅半年便创造了全市第一家南果北种基地、第一个村级公共卫生间、第一个村级停车场、第一家村级供销综合服务站、第一个集旅客接待和村务警务一体的多功能服务大厅、第一家村级农贸市场和锦山镇第一个收入过百万村及全市第一个分红的股份经济合作社等“8个第一”的记录,形成了可推广的“洪洲模式”。2018年12月的股东分红大会上,按照章程为653名股东每股分红213元,实现全村人均增收1969元,比上年增长11.1%。

抓产业 促振兴 做好脱贫致富的领航员

2018年,洪洲村实现集体收入过百万,新增资产618万元,在实现村集体资产大幅增长的同时,李平芹找准了产业项目发展与贫困群众增收的结合点,探索出全新致富增收路径。李平芹带领洪洲村围绕依托毗邻富锦国家4A级湿地公园优势,大力发展“现代农业+旅游”产业,打造观光、采摘、休闲、体验为一体的生态型农业长廊。为带动村民致富,她带领村民干了四件事:第一件事是建设采摘园。在富锦国家湿地公园沿途建9栋大棚采摘园,种植绿色无公害蔬菜;第二件事是发展农家乐;第三件事是设置公益性岗位,通过采摘园、百果园、农贸市场、农家乐及村内基础设施建设用工及设置护林、保洁、防火宣传等公益性岗位,让村民获得务工收入。2018年,村内完善基础设施建设,提供了大量的务工机会,当年村民在村内务工总收入达50万元,全村20户贫困户中,有17户贫困户参与了工程建设和日常管护,找到了适合自己的岗位。贫困户刘志乾患有心脑血管疾病,无法从事重体力劳动,李平芹多次鼓励他通过勤劳双手自主脱贫,于是刘志乾在发展庭院经济种植五味子的间隙,应聘成为环保公益捡拾员,村里出资为老人购买了手套、口罩、编织袋等装备。2018年,刘志乾通过捡拾农药瓶回收,获得300多元收入,2019年,得到甜头的刘志乾捡了10万多个农药瓶,增收1万多元。第四件事是建设大树下农贸市场。建成了占地面积1200平方米的综合市场,为村民免费提供摊位,向游客销售全市各镇的白酒、毛葱、大蒜、大米、杂粮等土特产品。同时,组织村民发展小型餐饮,售卖自家产的蔬菜、蛋禽、大酱、杂粮、蘑菇、山野菜等农副产品,这一做法牵动了全市农产品销售产业发展。

经过李平芹这一套产业发展“组合拳”,洪洲村拓宽了村民致富增收的“三大路径”。有劳动能力的17户贫困户,户均务工增收3000元,其他村民务工增收2000元以上。三是财产增收路径。合作社每个股民从机动地和新增确权土地等集体资产收益中分红;20户贫困户参与小额贷款入企分红。经过发展产业的一系列举措,如今洪洲村人均可支配收入已达到19869元。

抓生态 促宜居 做好乡村振兴的规划师

刚上任的时候,李平芹就认定“要想富,先修路”,要从村里修路、打井接自来水开始改善村屯面貌。洪洲村被确定为贫困村后,国家出台了很多的扶贫政策,经过她多次努力争取,村北面两条路率先被列入工程计划,同时自来水打井入户计划也被批准。2014年12月,经过村党支部换届选举,李平芹正式成为洪州村党支部书记。同时也许下了“带领大家从穷窝棚走向致富路,让洪洲村彻底改变贫穷落后面貌”的就职誓言,踏上了带领全体村民脱贫致富的征程。

李平芹坚信“幸福是奋斗出来的”。她把目光聚焦到“生态宜居”上面,贯彻“山水田园”理念,确定了以湿地、锦台景点为依托,继续完善基础设施和服务设施建设,丰富景点内涵,把洪洲村打造成山水田园乡村旅游新景点的思路,李平芹围绕“现代农业+旅游”,以洪洲村为节点,打造一条北通锦台、南接湿地,集采摘、观光、体验、休闲于一体,全长5公里的生态农业长廊,聘请专业人员为洪洲村设计了Logo,打造洪洲村特色品牌。

2014年以来,李平芹多次协调镇政府,争取上级政策资金支持,有计划有规划地对村内道路边沟进行硬化,栽花种草,重点推进“厕所革命、垃圾革命、能源革命、菜园革命”和村内基础设施建设,持续改善农村生活环境。新建广场、凉亭、多功能办公室、体育健身器材、卫生室,全村合作医疗每年参合率达到99%以上,新农保参保率达98%,网络覆盖率、有线电视入户率、电话普及率达100%。建设9000平方米活动广场,硬化2500米村路,修建面积为500平方米停车场,栽种花卉2000余株,树木3.1万余株,还结合“厕所革命”修建公共卫生间,采用村里自产全石铺设甬路,石路缝隙间长满青草,与木质凉亭构成一种回归田园的风光,极大地改善了人居环境。为解决日常管护问题,村党支部修订村规民约,同时确定了由贫困户参加的环境卫生整治小组,实现农村环境整治村民自治化,全力打造“宜居洪洲”。2019年锦山镇洪洲村农村生活污水治理项目建设示范工程,李平芹顶着病痛,监督沟槽开挖工作,一月时间就竣工完成,解决了村民的生活污水处理问题,村内生态环境得到极大改善。

抓帮扶 暖人心 做好贫困群众的服务员

李平芹时刻记得一名党员干部的使命感和责任感。2017年,贫困户宫宝田家失火,火势不受控制,李平芹接到消息,马上喊来村内能召集到的党员,带头冲向火场,又联系镇内的消防车迅速赶来,同时请求市消防队紧急支援。虽然经过市镇村三级消防力量的接力扑救,大火最终被扑灭,但是宫宝田家也已所剩无几,李平芹暗下决心,一定要帮宫宝田重建家园。时值9月深秋,老两口居无定所,如果等到上级的救助款到账再进行重建,很可能年前就无法动工了,李平芹借儿子家秋收的钱先置办盖房材料,跑到镇政府、财政局、国土资源局等洪洲村的主管单位和派驻帮扶单位,向帮扶干部和党员进行“化缘”,发动村内的党员和积极分子出人出力,用时一个月,为宫宝田家新盖了60平米安全住房,在用危房改造补助偿还借款后,老两口自己只花了3000元。

杨玉是洪洲村的贫困户,早年患有子宫癌,生活困难,在对生活快要绝望的时候,李平芹常去陪她聊天,他人的关心给了杨玉面对生活的勇气。李平芹帮助她出资、跑腿开办了洪洲村供销综合服务社,经营着各种食品和日用百货,为村民们购买平时所需的物品提供了很大的方便。

立典型 树新风 做好扶志教育的教导员

“善除害者察其本,善理疾者绝其源。”面对村内贫困户慵、懒、散,精气神不足的问题,李平芹和驻村工作队把扶贫与扶志扶智结合起来,进行思想发动、宣传教育和沟通交流,在调动群众脱贫积极性、激发内生动力上下功夫。

贫困户滕庆学是村内的“老大难”,沉浸在丧妻之痛中的他与女儿滕佳琪相依为命,滕佳琪在第三中学寄宿就读,他在村中整天浑浑噩噩,囫囵度日。李平芹天天登门,宣政策、讲道理、送帮扶。功夫不负有心人,经过几番思想动员,滕庆学逐渐摆脱“等靠要”思想,利用帮扶资金承包土地种植水稻,重燃了生活的斗志。李平芹深知教育对阻断贫困隔代传递的重要性,联系第三中学领导,为滕佳琪免去了三年学费,并申领到每年2500元的最高额度困难生救助,升入大学时还可享受6000元的一次性生活补助,同时联系富锦市“1+1爱心帮扶协会”为其捐助2000元。

村里的另一个“老大难”是宫学申,父亲宫喜友瘫痪在床,母亲王丽年老体弱,宫学申常年酗酒,妻子嫌弃家中贫困,外债缠身,不愿受苦,离婚出走,一家三口的责任压在宫学申的肩上,让他的意志一度十分消沉。李平芹和驻村工作队想尽一切办法,帮助宫学申一家恢复正常的生活秩序。首先,考虑到王丽虽然年纪偏大,需要照顾瘫痪的老伴,但是还有一定的劳动能力和空闲时间,正好在旅游旺季时村内新建的公共厕所需要定时清扫,保持环境,李平芹安排王丽做清洁工,增加家庭收入;宫学申在村委会的帮助下,流转了土地,搞起了规模种植,不到三年,便还清了外债,在市内买了楼。

滕庆学、宫学申两户贫困户不等不靠,自强自立,承包水稻田发展经营,共同于2015年完成脱贫致富目标,2017年起至今,人均纯收入逐年递增万元以上,2019年人均收入近三万元,成为村内的“脱贫模范户”。李平芹带领村“两委”与驻村工作队共同开展模范典型评选活动,评选出4户“文明家庭标兵”、6户“文明家庭”、6户“脱贫之星”。在李平芹的协调帮助下,村里的采摘园、农家乐、集贸市场、公共环境卫生等旅游周边产业纷纷吸纳贫困群众参与务工,25名贫困劳动力实现了就近就地就业,户均增收3000元以上;动员全村贫困群众发展庭院经济,发展室内芽菜种植和手工艺品编织,将剩余的农村劳动力有效组织起来,增加家庭收入。

物质上解决了温饱,但精神上也要“脱贫”。李平芹组织村里“文化人”举办2届老百姓自己的“春晚”,将扶贫工作和致富故事编排成小品、三句半、顺口溜等农民喜闻乐见、寓教于乐的节目,把扶贫政策宣传融入农村群众文艺生活。农闲时,带领洪洲村党支部,广邀周围村屯组织篮球比赛、秧歌汇演,邀请市文联年节现场送对联、民族乐团开展文化下乡活动。

2017年,经审核认定,洪洲村完成贫困村脱贫出列;2018年底动态管理之后,20户贫困户全部实现脱贫。

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