供销社与农民合作社融合发展，供销社农业社会化服务工作情况汇报

大余县供销社/文

近年来，在大余县委、县政府提供700多万元供销社综合改革专项资金和相关政策的支持下，大余县供销社围绕推进农业社会化服务这一主题，大力建设农民合作协会(以下简称农合)和基层组织，取得了明显成效。

一是以项目为抓手，推动农业合作社发展

大余县农业合作联社成立于2017年7月，现有成员合作社54个，农户1367户，固定资产300万元，辐射带动农户2万余人。2018年服务总收入达到300万元，净利润达到26万元。

(1)明确功能定位。县供销社从一户两户一社想做而不能做的事情入手，从学习培训、农资统购、品牌建设、产品展示、团险、电商支持、中介服务、项目申报、沟通交流等九个方面明确了农协的主要服务内容。农联成立当天就与江西陈正实业有限公司等4家企业签订了战略合作协议，让会员们现场看到了农联的服务功能。

(2)完善运行机制。县委、县政府除了划拨专项资金维持农协正常运转外，还免费为农协提供了三间办公室。在惠农小额信贷总审核中充分征求农协意见，优先向农协会员放贷。农业合作联合会通过完善机制，不断拓展业务，壮大自己。根据会员需求，先后成立了电子商务、农资、种植养殖、信用合作四个项目部。各项目部由能人牵头，其他成员以资金投入、资源对接的形式参与项目运作，自主经营，薄利多销，自担损失。

(3)完善流通网络。县农业合作联社以电子商务进农村为契机，加强农产品流通网络建设。县农村合作社电商部承包县供销社控股的江西王涛电子商务公司，全面参与国家总公司“供销E家”大余馆、农村大余县花卉电子商务项目、省农业厅益农信息社县级运营中心等电子商务平台建设。目前，该县“供销E家”运营中心已完成与国家“供销E家”平台的资源对接，花卉电子商务运营中心已建成，县农合电商部已建成县级运营中心1个，镇村加盟店41个，村级电子商务服务站21个。农产品流通网络实现了乡镇全覆盖、行政村59%，推出1000多种农产品。王涛电子商务公司被评为市级示范企业。

(4)服务扶贫。在“供销E家”、甘农宝、益农信息社、微信小程序三大电商平台，建成大余县土特产旗舰店，推出贫困村农特产品930余种，帮助贫困户销售脐橙、红糖、土蜂蜜等农特产品，带动贫困户增收。动员成员社给152户贫困户500元股份，保证每年最低分红10%以上，增加贫困户收入。举办果业、药材种植、蜜蜂养殖、信用合作等培训班，帮助20余户贫困户开设网店，向96户贫困户赠送果苗，免费提供技术指导，协助产品销售，促进贫困户创业。目前，农业合作联社60%以上的成员在合作社里雇佣了贫困户和残疾人做力所能及的事情，安排了500多名贫困人口就业。

二是以市场为导向，推进基层组织全覆盖

围绕“人在哪里选”、“地从哪里来”、“事在哪里办”，完成了8 空柏乡镇供销合作社的登记注册、恢复重建工作，实现了全县11个乡镇基层合作社全覆盖。

(一)基层领导的任命。为了选拔强有力的基层合作社队伍，县供销社向乡镇和农业部门发函，要求他们推荐品德优良、行业好、带动力强的人才作为新组建的乡镇供销社的候选人。县供销社理事会经过对候选人的严格考察，确定了8名合作社负责人和龙头企业负责人为新成立的乡镇供销社主任，并为他们举行了聘任仪式，颁发了任职证书。八个主任，六个主任是中共党员，都有自己的产业，带头成立合作社。

(2)多措并举解决办公用房。县供销社多次与乡镇及相关部门沟通，基本确定了乡镇基层合作社的办公场所。一是与公安、卫生部门沟通，将原有乡镇派出所、卫生院划拨给供销社作为办公用房，缩短了建设时间，节约了交易和办证成本。第二，土地由乡镇收储后，根据具体规划，确定了三块供销社办公用地。三是通过村社共建，村里与河东村协商提供两个办公室，村书记兼任供销社主任，落实村社共建。

(三)帮助开展农业社会化服务。县供销社全力做好保险、电力、电信等公共服务与电子商务、烟花爆竹等市场资源的对接，帮助基层组织正常运转。同时，鼓励基层合作社参与市场竞争，由供销社牵头组建乡镇农业合作社，围绕当地产业提供全方位服务，并获得相应回报。一年内，县供销社不仅给新成立的基层合作社主任补贴300元，还将基层业务收入的80%返还给基层合作社，由主任具体安排。截至目前，已有11个乡镇基层合作社委派或聘请了主任，9个基层合作社完成了办公用房选址，6个基层合作社开展了农资销售、田间托管、电子商务、农民培训等业务。