【大河金融立方记者陈玉玺通讯员吴佩珍】7年前，在深化农村金融改革的大潮中，河南省农业信用担保有限公司应运而生。
七年来，脚上有泥、心里有光的河南农民，始终坚持创新驱动发展，充分发挥政策性农业信贷担保在“财政+金融”和“政府+市场”之间的桥梁和纽带作用，通过构建“政农负担”新模式，以“智农负担”建设为保障，全力破解“三农”融资难题。
新的征程更加辉煌。站在新的起点上，河南单农公司将乘势而上，驶入财政金融协同的快车道，高效服务“三农”高质量发展，用金融“血液”滋养经济“肌体”，坚决筑牢“三农”的压舱石。
业务覆盖河南各县。
累计担保规模714.4亿元。
“河南单农公司不仅提供贷款担保，还积极为我们联系银行贷款，让我对发展养殖业更有信心。”河南省南召县石门乡村养鸡大户王，通过河南农民信贷直通车活动，获得银行贷款30万元，解决了购买饲料的燃眉之急。"河南单农送来的不仅是及时雨，更是定心丸."
这是河南单农公司为缓解新型农业经营主体融资难题，“瞄准”农业产业发展的一个缩影。
南召县是南阳市传统的畜禽养殖大县。全县蛋鸡350多万只，年产鸡蛋6万吨，产值5亿元。为促进当地蛋鸡养殖业发展，间接带动村民就业，增加村民收入，助力乡村振兴，河南单农公司通过政策引进、项目征集、河南单农信贷直通车活动，主动为南召县302户蛋鸡养殖户提供“贷款”，提供担保贷款7250万元，围绕全省畜禽产业开展担保业务15.48万笔，共计131.84亿元。
以农为生，以农为责。作为河南省唯一的政策性农业信贷担保机构，河南单农公司致力于解决农业发展“融资难、融资贵”问题，重点支持新型农业经营主体做大做强，促进粮食稳定发展和现代农业建设。
乡村振兴，产业先行。河南单农公司聚焦河南省十大优势产业，联合县级政府和农业农村部门进行产业梳理，突出“一县一业”、“一乡一专”，确定对全省136个县(市、区)19大类46个农业子行业进行精准扶持。建立“弄玉熊+N”特色产品体系，开发丰收熊、畜牧熊、果蔬熊等线上线下纯信贷产品，综合融资成本控制在5.5%以内，实现合作银行、产品方案、服务对象与产业项目的精准匹配，快速投放担保贷款资金，推动产业项目由“小而弱”向“专而深”转变，促进产业链、价值链、供应链等。
截至2023年2月底，保险业务14.87万笔、207.58亿元，总保障规模分别为55.78万笔、714.4亿元。业务结构呈现稳中提质的良好态势，担保规模始终位于全国农资系统前列；风险管控能力连续三年被评为A级，综合排名居全国农业负担系统首位，高质量发展步入新轨道。
七年了，不要忘记你的初心。河南单农公司聚焦主业，服务河南经济社会发展大局，积极帮助巩固和扩大扶贫成果，严格落实过渡期“四不摘”要求，做好新增和续贷“保全保全”，累计实现扶贫小额贷款担保147.36亿元，带动25.6万贫困户和群众增收脱贫，凸显国有金融企业使命。
同时，河南单农公司还积极探索扶贫与乡村振兴的有效对接，以党建引领提质增效，将党的基层组织优势与金融杠杆深度结合，创新“党建+担保”服务模式，与国仁城乡团队合作，以产业基础为抓手，扶持村党支部、村委会、村集体经济组织发展产供销信用“三位一体”集体经济组织。
成为转型之路上的领导者
为财政支农插上数字智能的“翅膀”
河南单农公司成立七年来，始终坚持创新驱动、科技引领、价值创造，走出了一条赋能三农现代化的创新之路。
周口市沈丘县的郑新经营小麦和玉米的买卖。他想在今年的麦收季节扩大收购规模，但缺乏有效的抵押物，因此很难通过向银行申请贷款获得想要的金额。他记住了河南农行公司和乡政府发放的宣传彩页，抱着试一试的心态，通过微信扫码，进入信息采集云平台，输入简单的业务信息。没想到，他不出家门，很快就得到了100万元的贷款支持。
让数据多跑路，客户少跑腿。这背后，是河南省农负担公司全面推进“数字智慧农负担”建设的结果。近年来，河南单农公司坚持“自建团队、自主研发、自有技术、自创产品”的原则，推动金融与科技深度融合，实现了核心技术的自主可控。基于“技术+场景+风控”的“一流四中心”决策引擎平台，推动公司进入“自适应、可量化、高精度、敏捷”的智能风控2.0时代。自建“新型农业服务平台”，农民可实现网上项目申报、合同签订、扫码支付等。通过手机足不出户，还可以免费享受农业技术指导、产品推广等在线增值服务。平台拥有6万活跃客户；运用人工智能、3S等技术，从项目申请、合同签订到二维码支付、贷款审批等全流程实现自动化、批量在线办理，单笔贷款平均办理时间不超过2小时；目前，已在线签署电子文件58.9万份，服务客户24.2万人；自主研发“大数据管理云平台”，对担保贷款主体进行贷前三维全息画像，实现保后7*24小时动态监控和风险预警全覆盖。
顺势而为，把头发做起来。2022年10月，河南单农公司注册成立全资子公司——河南智农数字科技有限公司，目前，河南智农数学系已培养出涵盖产品格局设计、风险策略研究、数据挖掘分析、技术应用研发、界面交互设计的“产业+技术”复合型人才团队。同时具备获取大数据资源、提升计算能力、数据建模、大数据治理等核心技术和行业场景应用开发的能力。
随着在金融科技研发领域的持续投入，其数字金融应用能力已成为全国农业信贷担保体系中的佼佼者。接下来，河南单农公司将按照“构建生态、构建场景、拓展客户”的理念，丰富行业场景的应用研发，不断提升核心竞争力和个性化服务能力，充分释放“金融+科技”的新生产力，为乡村振兴注入数字化力量和金融活力。
全力推动新的“政治和银行负担”
打造金融助推乡村振兴的“河南模式”
踏上新的征程，河南单农公司将乘势而上，以“智农担”为引擎，以“政银担”新模式为抓手，不断深化“银担”、“政银担”等合作模式，探索出一条发光发热的新路。
新“政银担”是河南农行传统“政银担”模式的2.0升级版，也是实现公司“十四五”战略规划目标的重要抓手。公司通过实施“金融服务、信用评估、风险防控、产业支撑”四大系统战略，联合地方政府和合作银行，构建“模式风控、补偿合作、集群运作”的“政银担”合作新模式，建立风险共担、应急续贷、惩戒熔断、风险化解处置五大机制，形成财政金融合作支农合力，打通支农“最后”保障。
2022年11月，经省政府同意，省财政厅会同省农业农村厅、省地方金融监管局、河南银保监局、人民银行郑州中心支行正式印发《构建“政银负担”新模式促进农业高质量发展实施方案》，在全省范围内推广实施“政银负担”新模式。这既是农村金融供给侧结构性改革的重要创新，也是巩固扩大脱贫攻坚成果、与乡村振兴有效对接的重要抓手，为完善农村金融服务体系、创新财政金融支农合作方式探索了新路径。
“‘政银共担’的新型合作模式，改变了原有的围绕单个项目进行风控的理念和做法，将风控工作重心转移到底层风控逻辑梳理、标准化业务方案设计和机构合作管理上来。”河南单农公司相关负责人介绍，在针对不同区域、不同农业产业设计产业服务方案时，通过分类施策设计标准化风控模型。同时，为了解决项目来源和信息不对称，银行不敢放贷的问题，河南单农公司建立了涵盖新农合基本情况、工商贷款信息、保险信息等的征信大数据库，并精准“画像”已入库的新农。目前，已为全省50.6万名新型农民建立了“融资身份证”，有效提高了贷款的可获得性和便利性。
大河财经立方记者了解到，2022年“政银负担”新模式被写入河南省委一号文件，并入选财政部全国地方财税体制改革典型案例、农业农村部财政支农典型案例、河南省财政支农典型案例。作为优秀典型案例，在全国农业负担系统推广。
使命在肩，农业大有可为。河南省农业总公司党委书记、董事长刁玉新说，党的二十大和中央经济工作会议点燃了“中国现代化”的熊熊烈火，“一号文件”连续20年包含“农业”。河南农行将深入贯彻落实中央和省委、省政府决策部署，锚定“两个确保”，聚焦“十大战略”，坚持服务“三农”和实体经济的基础，全力推进财政金融联动支农新模式，充分利用“农业大数据+金融”资源优势，实现生态共赢增长，不断提升服务农业的广度、深度和精准度。
编辑:|审核:李震|导演:万
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原文地址"撬动714亿金融活水流向田间地头！这支“金融豫军”助农新模式在全国推广"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/207757.html。
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