忻州市委书记李俊明到赵家沟乡东冶深度贫困村考察整村搬迁后的生活和复垦情况(资料图)。
忻州市委书记李俊明到赵家沟乡树石叶村检查指导联合6村党支部建设和组织生活会开展情况(资料图)
“山西、绥远革命老区”和“国家确定的贫困县”,在河曲都被打上了“红色”和“贫困”的标签。如何带领生活在这片红土地上的贫困群众尽快脱贫奔小康,是河曲县委、县政府当前要考虑和落实的首要问题。
为了肩负起这一重任,河曲县以精准扶贫为重点,把脱贫攻坚作为经济社会发展的大局,举全县之力,走出了一条以户为基本单元、以专业合作社为基础、以村为依托、以产业为抓手、以政策为杠杆、以发展为目标、以西进精神为内生动力的河曲扶贫之路。
河曲县辖4镇9乡340村,人口14.4万,农业人口11.9万。精准识别贫困村163个,建档立卡9976户22204人,贫困发生率18.5%。截至2017年底,全县贫困人口2565户5743人,贫困发生率4.7%。
纵观2017年扶贫攻坚战,河曲县有4597户10027人,4个乡镇脱贫,71个贫困村退出。分别完成省市下达任务的100.3%和101%,成绩喜人。
去年,河曲县实施8大工程20项专项行动,向贫困发起总攻。各乡镇、各单位实施全省8项扶贫工程、20项专项行动,层层压实责任,扎实推进脱贫攻坚。全县118个单位、161名领导、39个驻村工作队、162名第一书记主动走出去,敲定了帮扶总体任务,拉出了时间表和施工图纸,强化了帮扶责任落实,有效提升了扶贫质量和质量。
在2016年易地扶贫搬迁集中安置2610人的基础上,2017年完成易地扶贫搬迁2142人。以沙坪乡为突破口,率先撕开整村搬迁。随后在县里开了,县财政投入5248万元用于征地、项目前期和住房补贴,一次性到位。
目前,该县已搬迁33个村,合并26个行政村。在整个城市里,整个村庄都被重新安置了。同事们,河曲县同步推进就业、医疗、养老、入园等公共服务,实现了有事就搬出去稳定致富。
赵家沟乡“一村一品”主导产业——脱毒种薯长势良好,预计贫困户今年脱贫(资料图)
赵家沟乡第一书记到田间地头与贫困户探讨产业发展如何走出贫困户(资料图)
赵家沟乡孙家沟深度贫困村复垦地建设情况(资料图)
产业扶贫是扶贫的治本之策。河曲以一村一品为主体,着力打造近期能增收、长远可持续的特色产业体系。县财政拨付主导产业资金2580万元,发展功能性杂粮5万亩,种植种薯8万亩,保护地蔬菜5200亩;饲用玉米5.39万亩;依托特色种植养殖、农产品深加工等。,带动了2922户5976人增收。
同时,全县财政扶贫贷款累计1.93亿元,精挑细选19家龙头企业带动主体参与产业扶贫,270家专业合作社与贫困户形成利益联结,发挥了良好的组织引领作用。该县为贫困户发展特色产业补贴小额信贷413.8万元,依托产业扶持项目落实到村。企业带动145个村,合作社带动180个村,实现了贫困户的稳步脱贫和持续增收。去年,全县163个贫困村通过产业发展,有效带动9976户贫困户2万多人脱贫。
村找富产业,户找脱贫路。河曲县投资1380万元建设光伏电站,年可发电7500千瓦,带动417户深度贫困户年增收5625元,实现了稳定持续脱贫。
同时在一个战场打赢两场战役。河曲县一手抓扶贫,一手抓生态建设。去年,全县完成生态造林7.63万亩,其中退耕还林2.5万亩,成立造林专业合作社41个,实施生态扶贫奖励补偿政策5项,带动护林员脱贫680人、贫困户516人,带动3775人增收。
在帮助贫困户增强内生动力方面,河曲县集中培训有劳动能力的贫困户1561人,到农村和村培训5100人,扶持203人创业致富,实现劳动力转移925人。
针对农民吃不起水的问题,河曲县财政列入预算,及时注入143.8万元给予农民水价补贴,解决了城乡水价不均、农民吃不起水的问题,保证了饮水安全。同时,全面推进引黄灌溉二期工程,预计新增水域6万亩,改良水域5万亩,将直接惠及四川沿线4个镇47个村3.34万人。
河曲全面推行“三险三救”政策,县、市、省贫困户住院费用个人支付分别不超过1000元、3000元、6000元,实现了“病可治、账可报”,提高了群众满意度。
此外,2017年全县投入教育扶贫资金273万元,资助3514人,解决了因学致贫贫困户的燃眉之急,惠及建档立卡贫困学生1642人。(文/吴忠雄/王建国)
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