温州出名的村，温州102个村

来源:温州广播电视台-匆匆温州

11月18日，新华网文章《浙江龙湾:上江村翻身的故事》报道，龙湾区上江村从负债8000多万元，翻身成为集体资产20亿元。

以下是报告全文↓

深秋的夜晚，秋风有一丝凉意。温州龙湾的许多市民漫步在上江边的小径上，乘凉或聊天。这条静静流淌的河流见证了一个村庄的兴衰——龙湾区周浦街道上江村。

从穷人到白人，

逐渐发展成为一种产业；

债务超过8000万，

拥有村集体资产20亿元；

从自建房屋，

未来社区的土地。

小小上江村，凭着温州人敢为人先的精神，不仅成功实现了“翻身”，还走上了致富的“康庄大道”。

△龙湾城市一角

出自《一穷二白》

“负债累累”

上世纪80年代，上江村是典型的温州农村，“面朝黄土背朝天，汗流浃背”是村民生活的真实写照。“那时候上江村穷，没钱也没资源。”一位见证了上江村发展的龙湾人回忆道。

上世纪80年代中期，村民林开了村里第一家紧固件作坊，也打开了上江村紧固件产业发展的大门。从“一家一业”到遍地“小作坊”，上江村仅用了五六年时间，就成为了一个典型的工业村。

1995年，为了继续扩大产业，上江村“两委”想出了建交易市场的“前卫”主意。寻找投资，拆除房屋，建设市场...他们大刀阔斧地改造提升了村里的产业，换来的却是村民的忘恩负义。“因为市场未来发展不明朗，村民到村委会闹事，导致村委会解散。当时全村都瘫痪了。”上江村一位村民回忆道。

1996年，林带领村民重组村两委，顶住压力继续进行市场建设。2000年，由上江村、温州经济技术开发区管委会、周浦镇(现周浦街道)、温州实业公司共同建设的温州紧固件市场正式投入使用。“那一年，上江村盈利180多万元，成了村里的第一桶金。”上江村党支部书记、村委会主任陈建武介绍。至今，上江村每年还能获得30万元的市场管理分红。

咄咄逼人的上江村并没有止步于交易市场。随着温州紧固件产业的发展，高瞻远瞩的上江村干部有了建设生产基地的想法。他们又开始了。2003年，他们大胆向银行贷款2800万元，2004年又向银行贷款5000万元。

△上江村综合体。

在银行贷款多年后，上江村的村民坐不住了。

“当时村民觉得从银行借这么多钱很不可理解，就去找村支书理论。”陈建武说，有村民提出卖掉村里在建的上江村综合楼还债，但村委会不同意大楼未来的经济效益，挨家挨户争取村民支持，最后搁置了此事。

至此，上江村共贷款7800万元，年息930万元，负债“庞大”。

从“负债8000万”

到“余额2000万”

“2004年以后，在巨额债务的压力下，两个村委会过不上舒服日子。”陈建武说，随着2008年紧固件生产基地拉丝园区的建成投产，很多问题开始得到解决。

一是整改问题。拉丝园区投入使用后，上江村将各种低小批量的紧固件企业带到园区统一管理、生产、治污。被戏称为“黄河”的上江水质开始好转，“低小量”整治和环境整治齐头并进，随之而来的是村民态度的潜移默化和村民幸福感的逐渐提升。

其次，收入问题。绘图园投入使用后，每年可为村集体经济带来700多万元的收入，村民有了更好的获得感。

但是债务的压力依然存在。可喜的是，环境的改善和产业的发展成为上江村增收的幸福砝码。

△温州广纳五金市场

2010年，温州广纳五金发展有限公司看中了上江村已形成的市场前景，通过招商引资，投资建设了占地166亩的温州广纳五金市场。上江村一次性收取6000万元租金，为期6年，并在合同中约定从2031年起，该市场所有资产无偿归村集体所有。

同时，上江村立足实际，积极探索增收新途径。

2010年，借着城市建设发展的东风，上江村在龙湾区文昌路建设中被征用土地56亩，获得土地补偿款5900多万元。

投资1100万元的上江村综合体也开始赚得盆满钵满。自2005年投入使用以来，已为该村增加集体收入3400万元。

2013年，上江村终于还清了所有银行贷款及利息，余额2000多万元。当时，他们已经背负巨额债务9年了。

出自《养鸡下蛋》

“做大蛋糕”

“以前村里都是‘又矮又小’的自建房。现在不仅高楼拔地而起，龙湾区重金打造的富春未来小区核心地块也在我们村。感觉人生更有希望了！”村民叶显龙目睹了上江村的变化，抑制不住喜悦之情。在他的记忆中，上江村曾经有很多自建房，空电线密集，道路狭窄拥挤，但如今走进村里，一个个工地、一栋栋在建的高楼“描绘”出一幅村庄未来发展的新画卷。

△富春未来小区效果图

“现在看来，买地建园不卖写字楼的决定是对的。”村民们坚定地说，遵循“养鸡下蛋”的理念，上江村才有了今天的共同富裕。

目前上江村每年的固定收益为:温州紧固件市场每年分红30万元，紧固件生产基地拉丝园区每年收益700多万元，上江村综合楼每年收益182万元，接受市场租金1200多万元，边际土地租金100多万元，合计2200多万元。

其实上江村的财富远不止这些。2018年，借助上江村整村改造的契机，解决了村里张家排8.87万平方米的土地指标，地块每平方米升值3800元，最终以10.55亿元的总金额成交；解决叶寨地块9.49万平方米土地指标，其中上江村6万平方米，7.858亿元；搁置了10多年的雁荡中路建设政策，解决了问题，增加了村集体经济收入608万元。

目前，上江村集体资产超过20亿元，2020年收入3700万元，其中村集体经营性收入2407万元。集体资产总量不断增长，“蛋糕”越做越大。

△在建的上江安置房(左)