内审干货——房地产企业常被忽视的舞弊点:专业造价人员。
房地产行业的繁荣,催生了一批有钱人,也催生了一批诈骗蛀虫。
房地产企业的内审经验告诉我们,舞弊多发生在招聘、营销、工程三个业务领域,然后是部分高管舞弊。
有一项业务最容易被忽视,损失也很大——预算造价人员造假,这种业务很难被发现,造假频率也很高。
在房地产企业,造价人员的基本工作内容:预算、结算、设计变更、签证审核。有时候还会增加一些其他的工作内容,比如成本计算、招标代理、实测等等。
一.项目预算
企业拿到施工图后,会请造价人员进行成本核算,按照定额计算项目中的人、料、机、措施、管理费、税点、利润等。
然后算出一个项目要花多少钱。
造价人员计算出的工程量和金额,由招用部门用于设计标底和评估经济标。
因此,造价人员的专业素养和对业务的了解程度直接影响到工程合同金额的大小。
如果造价人员的道德出了问题,造假的风险很大,危害也很大。
二、设计变更及签证
设计变更由设计部发起,签证由工程部发起。但是,变更和签证对工程造价的影响由造价人员负责。
造价人员的专业能力和职业道德会严重影响这些合同变更的价格。
这时候承包商与造价人员的公关就很重要了。
第三,结算
工程完工后,造价人员需要计算合同范围内的所有工程量,结算后确定工程总造价。
在这个过程中,会结算哪些工程量?哪些是没谈妥的?这是关键!
也是建设单位和承包单位争论的焦点,而这些焦点往往被造价人员所控制。
如果造价人员比较宽松,成本会上升很多。如果他们更严格,他们可以轻松地砍掉几十万。
简单来说,一个1000万的施工合同(战略采购物资合同除外)严格不严格,相差1%-5%都没有问题。
其中有投机空,存在欺诈风险。
第四,控制
有的公司为了防止预结算人员造假,会设立“成本审核岗”,对预结算和结算进行审核。这个岗位每年可能减少几千万元,甚至上百万元。
并不是说这些人专业,项目预算也没有会计那么准确和死板。预算是活的,造价工程师对定额的理解不一样,结果也会不一样。此外,施工方法和成品质量的确认也可以扣除很多。
设立专门的造价审计机构有一个问题,就是造价审计和造价工程师的争议会太大,预算人员和审计人员的标准也不会统一,各有各的道理。
久而久之,这些成本审核岗就不能叫“审核员”,只能叫“成本审核岗”。这和成本部门内部成本人员审核没有太大区别。不同的是,它是单独进行的,是作为审计来完成的。
有的公司还设置了“工程审计”的岗位。这个岗位的重点往往不是成本,因为太专业了。即使审计人员是成本出身,没有成本工作也很难适应长时间的专业计算。
他们会把审计的重点转移到项目管理上,因为项目管理过程中的问题和舞弊事件很多,审计过程相对简单,容易出结果。
无论有没有造价审计,都存在一个问题:造价人员的舞弊行为很难被发现和杜绝,其诚信程度太依赖于造价人员自身的道德和素养。
动词 (verb的缩写)欺骗
1.小额贿赂,最常见。
如果哪个造价人员说:“我从来没有从承包商那里得到过好处!”“很少有人会相信,至少有多年内审经验的人不会相信。
预算和变更不一定每次都行贿,但是到了结算的时候,大部分承包商都会做公关,送一些礼物。
逢年过节,还有必不可少的礼物:购物卡或现金,一般1000-3000元左右是必不可少的(省会城市的潜规则),不同地区可能不一样。
如果哪个造价人员没有受益,只能说:他刚毕业或者被他们领导收了。
2.预算造假,数额最大。
这一项是所有开发公司最担心的,因为在预算过程中,造价人员有严有松,对造价影响很大。虽然预算差别不大,但给公司带来的损失可能是上百万。
尤其是涉及大型项目时,欺诈风险更大。
如果由一个人或一个团队负责预算和结算,那么欺诈的风险就更大,被发现的可能性就更低。
如果预结算分人或分部门,有些预算问题结算时会有其他造价人员审核,减亏也是百万起步。
但通过审查程序,无论审查出多少不合理的数额,都不容易追究造价人员的责任,更难定性为欺诈。
因为那些都是预算“失误”,最多归结为“专业性”的问题,最多扣一点业绩,和受贿金额比起来微不足道。
3.结算风险最大。
风险评估=损失金额*发生概率。
收受小额贿赂的概率大,但损失不大;预算舞弊金额大,但发生的概率比较低。
而结算欺诈,“损失”和“发生概率”都非常大,是欺诈风险最大的节点。
六、几起诈骗案件
在审计工作中,我们遇到了许多造价人员舞弊的案例:
案例一:垃圾清运按实际量和运送车辆数计算。某项目公司的预算人员从来没有去项目现场审核过,都是用空估算的。结算金额比实际多了30%,金额8万多。
重点:现场工程师接受的工作量没有造价人员结算量大。
最后发现造价工程师收取了2万元现金。
案例二:景观工程结算由工程部验收,造价人员复核。案例中,工程部与造价人员共同测算实际数量,苗木结算数据超出实际数量5%左右,直接超出金额12万元。
这些都是审计人员通过检查单方成本和现场审计发现的。
案例三:营销设施(体验室)装修工程,全程由造价人员承担,包括验收和结算。50多平米的体验室还没有装修,但是包含在结算支付中,工程造价12万。
案例4:一般合同结算。投诉造价人员受贿的是总包,因为工程是施工后签的,没有核对清楚工程量无法签合同,导致工程款无法正常支付。总包生气了,举报造价人员:“不收钱办事,收了八千块好处费也太少了。”
虽然数额不大,但潜在的问题也很大。
就像房子里有一只蟑螂,虽然光里只有一只,但可以证明黑暗的地方都是蟑螂。
案例五:造价人员当面索贿的电话录音。原因:造价人员结算时发现10万工程量不应该算。走正规程序的话,扣10万元工程款。造价人员在电话里直接问:“你给5万元回扣,不从结算价里扣。”正好这个包工头是老板亲戚创办的,这件事就被发现了。
虽然引用了几个案例,但都是“巧合”发现的。
如果一个企业里的审计人员都是财务出身,很难审计成本人员。毕竟造价审计需要很强的专业知识。
即使审计师是成本背景,也很难发现隐藏的舞弊。
这像什么?
就好像你知道对方裤子里有什么,却无法证明!
杜绝这种造假最好的办法就是专人做,专人查,单独岗,单独部门!
但是,这种职业蛀虫隐藏很深,很难发现!在可预见的未来,它仍将存在。
我们只能找到一个,消灭一个!
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