2021年7月，戈雅的任期届满。
蓉城抓住稍纵即逝的机会，推动并完成了金梦与偃师的分裂。快速补齐洛阳作为一个GDP 4000-5000亿的城市基础设施短板，适度超前。
地铁1、2号线2021年相继通车，立交遍地开花，高架、快速路速度肉眼爆炸。
隋唐洛阳城进入圈流时代，洛阳旅游不再只有老的3+1(龙门、关林、白马寺+牡丹)，还有新的3+1(隋唐洛阳城、洛邑古城、老君山+考古勘探)。
吹风口不容易，Argo敏锐地抓住了。
帮助洛阳真正吃到时代红利。
在这里，感谢阿尔戈1。反正他为洛阳未来五年的发展打下了坚实的框架。
01
洛阳未来之我见
展望未来，上帝迎来了珠三角的明星干部J哥。J哥在省内的时候让河南卫视一炮而红。值得注意的是，J哥对文学宣传的掌握非常在线。
J哥进入洛杉矶后，爆基础建设开始放缓，这很正常。
首先是大环境，中央不再兜底，收紧地方债务；其次，洛阳是地级市，理论和政治地位都无法支撑洛阳城市建设的持续爆发；可以预见，未来沈度的基本建设不会脱离城市地位。
但在大型基建方面，洛阳丝毫没有放缓。
比如洛阳地铁二期、湖南高铁西部通道、九都路快速路、机场三期等重大工程，都没有给洛阳留下一条生命线。
02
洛阳发展之我见
对于一个城市来说，其政治地位、工业经济和城市人口是其全面发展的三大动力。
从洛阳目前的区域经济和发展来看，其政治地位在一定时期内不会有大的变化。所以需要从行业、人口、地域等角度来分析。洛阳面临的主要问题也是工业发展水平和城市人口面积不足造成的。
工业发展水平的缺失晦涩难懂。简单来说，洛阳的产业链没有延伸到整个产业链，尤其是没有延伸到终端。延伸不足导致上游对终端市场不够敏感，上中游缺乏合作，产业转型升级始终姗姗来迟，导致很多工业品售价不佳。
数据显示，实际增速尚可但名义增速不强，规模以上工业增加值增速较慢，体现为二产税贡献较弱，最终体现为税收收入占一般预算收入比重较低。税收是政府保障旱涝收入的财政来源。叠加前期高速基建模式助推的税收疲软，导致政府忽视产业升级和连接，进而更倾向于通过土地财政快速敛财，助推了房价上涨，消耗了城镇居民的一般消费能力。
可惜新形势下房地产行业前途未卜。
全国多个城市土地出让收入大幅下降，导致地方支出被疲软的税收收入和负债所压，从而形成恶性循环，压制产业资本发展空。
其次是人口。由于其独特的地理位置和行政规划，洛阳是中心城市和周边县之间的辐射带。
与平原地区中心城市摊大饼不同，洛阳周边的伊川和新安连接呈放射状，交通互联成本较高，对中心城市的人口集聚形成了一定的阻力。另一方面，产业链不发达，难以吸纳外来人口。在GDP的构成中，洛阳的第三产业近年来发展迅速，产值已经超过第二产业成为洛阳经济发展的第一推动力。但与二线城市和三线省会城市相比，第三产业总量仍然较低，无法为洛阳的快速发展提供强大动力。这是因为生产性服务业和消费性服务业的发展都高度依赖于产业链和中心城市的人口集聚。
洛阳中心城市的人口集聚效应不强，因此城市人口与二线城市、三线省会城市的差距仍然较大。况且区域发展是相连的，地理位置和行政规划导致洛阳对周边县区“摊大饼式”发展，而因地制宜选择“组团式”发展。在小组里，还是要按照效率问题来安排。
罗阳通过国家高新区-格力银隆工业园-自贸区-综保区，有效推动了宜阳县向西发展，通过国家级开发区宜宾区，推动了珍贵的罗易平原向东发展。
这两个方向没有山河阻隔，城区整合成本低。特别是宜宾区，已经成为洛阳未来发展的副中心。
洛阳的大而好项目和城市产业转移也优先在宜阳县和宜宾区。
下一步要重点加强宜宾区的城市建设，推进宜阳县撤县设区，然后利用洛宜铁路，建设轨道交通，深度整合宜阳县和宜宾区。
在这方面，J哥选择的出发点更有针对性和可持续性。并从产业、人口、城市建设、干部等方面提出了符合洛阳实际的发展方向。
根据工业发展的现状
1.发挥国有资产的主导地位。梳理全市政府平台公司，整合各专业板块国有公司，以郭虹为主导产业平台，通过提前培育和注资，完善罗绮企业上下游延伸。推动洛阳石化百万吨乙烯项目向下延伸，帮助洛阳炼化、洛玻光伏玻璃、黎明化工学院延伸精细化工产业。
2.上市融资:推动市属国资控股和培育的竞争性和新兴产业中小企业上市，增强其直接融资手段(避免债务碾压企业发展空 room)。
3.招商引资:对伊川铝业、洛阳机车制造业、金梦石化产业、易拓农机产业进行特色招商，合作延伸洛阳优势产业产业链。
4.军民转型/R&D转型:以混改为教训，以罗清基地(洛阳先进制造业R&D基地，清华大学天津高端装备研究院)孵化案例和AVIC光电市值快速增长为成功案例，推动洛阳国资与洛阳科研院所合资共建军民企业，撬动科技领域海量资金为己所用。
鉴于目前的人口状况
1、壮大产业，培育产业链吸纳产业人口。
2.打造青年友好型城市，促进、两地投资平台融合，提升配套能力(商业医学教育、交通文化)，让青年人才来罗有工作、有房、方便、爱神。口碑形成了累积效应，人口规模增加，带动了城市消费力的增长。恒大将推动商业文化旅游发展，加大投资力度。
3.城市化程度高的中心城市生育率下降，城乡发展差异大。促进县域发展和乡村振兴，增加全民收入，扩大消费市场基本盘和人口生育力，为人口增长和市场活力注入动力。
最后说说经验教训。
1、城市建设不再是无处不在，无所不为。注重打造城市和平台公司的优质信用，完善债务管控体系，优先安排重点项目，配合优质央企进行城市有机更新，减少对土地的财政依赖，突出宜宾板块，协调各区域发展，降低发展不平衡现状。
2.基础设施建设模式由债务建设变为→良性金融支持+充实国资+央企资本合作+多渠道融资发债，以维持城市建设中速发展，平抑房价和区域发展不平衡。
3.借鉴西部Xi和东部郑州的经验，加快传染病专科医院和城市应急防疫体系建设，加强市政防洪防灾设施建设，继续合理更新城市细节，大力整顿干部队伍，提高城市政务管理能力和效率。防止疫情、自然灾害、人为因素造成的领导干部不稳定、经济发展停滞。
4、注重共同富裕，以充分市场化辖区内全体人口的消费能力，增强发展动力。所以洛阳绝对不会搞单点发展，搞优质板块和其他板块来反对和发展贫富差异。洛阳将更加注重共同富裕，响应中央战略部署，强化内需市场。
内需大了，就很难谈合作了！
03
摘要
关注洛阳出版的朋友应该知道，J哥是个工作狂，连周末都不休息。不是去参观招商会，就是去参观招商会。
展望未来，洛阳还有很多事情要做。我们不需要盲目跟别人比，也不会盲目自大。我们只和自己比，借鉴别人的经验教训，和周边的合作伙伴融合举办产业合作；
打破内部改革阻力，争取益阳、宜川、新安早日分区，深度整合济源、三门峡、汝州、孟州，建设湖南高铁西部通道和更多地铁线路。
众所周知，大多数情况下，敌人不在外面，而在里面。
外部的敌人只会让你恶心，只有内部的敌人才会笑着毁掉你。期待J哥在未来10年带领洛阳专注自身发展，再造辉煌。
期待明年的洛阳会更好。
有时乘风破浪，扬起我浑浊的风帆，在深深的大海上航行！
2022，加油
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