处级领导被留置，领导干部被留置是什么意思

本报记者岳怀让

《大连市供销社系统案件多发原因分析》，赵功法。“看到这篇文章的标题，你会以为作者是纪检部门的工作人员，或者是相关领域的学者，但实际上作者赵功法是一个落马官员，这篇文章是他被关押期间写的。

导报记者注意到，6月8日《中国纪检监察报》刊登的《大连市深化供销社系统以案促改》一文介绍，6月3日，辽宁省大连市供销社党委收到一份市纪委监委下发的材料，该材料由赵功法执笔，本市供销合作总社原党委书记、理事会主任，市纪委监委要求市供销社党委成员传阅，通过案例进一步深化改革。

中共中央纪委机关报提到的材料，是赵功法对大连市供销合作系统案件多发原因的分析。

大连市纪委监委第十四纪检监察室主任张兰在文章中说:“赵功法在供销社系统工作了20多年，对系统存在的问题很了解。他从主体责任缺失、战斗精神缺失、有效监管缺失等方面总结了供销社系统政治生态存在的问题，他的建议具有一定的参考价值。”

文章导读:供销社系统专项整治开展以来，大连市纪委监委坚持惩罚与震慑、制度约束与教育引导相结合的统筹规划和系统治理，着力推进供销社系统改革和治理。针对供销社系统腐败问题频发的情况，该市纪检监察机关举一反三，保持高压反腐态势。聚焦重点岗位、重点领域，对供销社所属企业、重大项目、重大资产处置逐一排查，全面启动问题线索排查。共立案40起，保留5人，给予党纪政纪处分8人，组织处理5人。赵功法、王振民、薛振宇等蛀虫被挖出来，通过媒体曝光，形成警示和震慑作用。

2020年，大连市纪委监委出系列重拳，开展供销社系统腐败问题专项整治，营造供销社系统廉洁环境。除赵功法外，市供销合作总社合作指导部主任薛振宇、大连水果集团有限公司原副经理丛等供销社系统党员干部被审查调查。

今年1月，辽宁省纪委监委介绍，大连市供销合作社历史悠久，在组织引导全市农村经济发展、促进城乡物资交流、服务三农等方面发挥着重要作用。但随着多年来的改革发展，这一制度也衍生出了依靠合作社吃合作社、设租寻租、关联交易、内外勾结侵吞国有资产等问题。从查办赵功法案件情况看，大连市供销合作系统在项目合作开发建设、社会资产处置、企业管理等方面存在较大廉政风险，“窝案串案”现象突出。

公开资料显示，赵功法，男，汉族，辽宁庄河人，1980年12月参加工作，1984年6月加入中国共产党(中共)，大专学历。赵功法长期在大连市供销系统工作。2013年2月任大连市供销合作总社党委书记、董事会主任。2016年7月退休，2020年6月被调查。

今年1月，大连市纪委监委公布了赵功法被开除党籍的消息:经查，赵功法理想信念丧失，背弃原有使命，对党不忠诚不老实，欺上瞒下，搞“两面派”“两面派”，不履行全面从严治党主体责任，对服务系统党组织造成严重损害；违反中央八项规定精神，收受可能影响公正执行公务的礼品、礼金和消费卡；隐瞒个人有关事项，在职工聘用中为他人谋取利益，违规决定使用大额资金；违规购置超标公务用车，违规发放奖金，违规从事营利活动，利用职权通过参股小额贷款公司谋取利益。

通报还提到:赵公发搞“形象工程”、“政绩工程”，给公共财产和利益造成重大损失；不正确履行职责，明知其亲属不符合专业合作社补贴申报条件，仍通过审批，违规同意申报相关项目获取国家财政补贴，对出资改制企业和借入资金疏于管理，造成重大损失，在下属企业违规报销费用；利用职务之便，在推荐、企业经营、工作安排、股权转让、土地出让、资金借贷等方面为他人谋取利益。，并非法收受巨额财物；违反规定处理公务，致使公共财产遭受重大损失。

纪检部门点评:赵功法严重违反党的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律、群众纪律和工作纪律，构成严重职务违法，并涉嫌受贿、滥用职权。其在党的十八大后仍未收手，性质严重，影响恶劣，应予严肃处理。

依据《中国共产党纪律处分条例》、《中华人民共和国监察法》、《中华人民共和国公职人员行政行为法》等有关规定，经大连市纪委常委会研究并报大连市委批准，决定给予赵功法开除党籍处分。取消其按规定享受的待遇；收缴其非法所得；涉嫌犯罪问题移送检察机关依法处理，涉案财物一并移送。

责任编辑:姜晨睿

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