关于贫困本质的思考
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最近看了《贫困的本质》这本书，揭示了穷人的经济生活和思维方式，探讨了贫困的深层次原因。同时，理解贫困者的底层逻辑和贫困形成的本质具有一定的借鉴意义。
首先，解决贫困需要外部援助和政府干预。
从穷人自身来看，穷人因为身体饥饿而无法思考如何解决自己的问题，因为心理压力导致皮质醇增加而无法做出正确的决定，因为认知的缺失导致思维的局限而无法有长远的眼光，因为思维的懒惰导致安于现状而不愿改变和适应更好的生活，因为恶劣的环境导致发展受限和区域性贫困。由于上述原因，穷人进入了“贫困陷阱”或“边际效应”。因此，解决贫困需要外部援助，改变贫困者的生活状态和认知逻辑。
从援助投资的角度来看，单从经济学的角度来看，穷人并没有太大的投资潜力，除非是基于一种忧国忧民的情怀或者一封公益信。
阅读。如果市场独自主导，穷人无法真正参与自由市场，贫富分化会越来越严重。所以解决贫困要靠政府干预，政府的存在是为了解决市场解决不了的问题。
从政府干预来看，从书上知道，贫穷无助的国家，大多是被糟糕的经济和政治制度所困扰。同时，规模浪费和政策失灵往往是因为政策规划阶段的懒政思维，而不是深层次的结构性问题。因此，建立完善的经济和政治制度，构建国家的现代治理能力和体系，找到适合贫困地区发展的政策体系，坚持科学规划、严格实施，动员社会各界参与扶贫的整体格局，是中国能够在2020年实现全面小康的原因。
第二，解决贫困问题，需要重点关注医疗、教育、金融等领域。
因为对于穷人来说，医疗、教育、金融都是单靠自由市场无法解决的受援领域，需要政府干预。
首先，增加对公共卫生的投入。健康问题会影响穷人的工作能力。健康问题重在预防而不是治疗，但穷人一般很少意识到或理解预防的明显好处，其他分心导致疾病预防的忽视，总是在紧急情况下花很多钱治疗。因此，作为政府部门，应加大公共卫生预防领域的政策引导和项目支持，以最低的成本提高最广泛群体的健康水平。当前，我国步入全面建设小康社会，离不开儿童强制免疫疫苗和服用抗虫药物、普遍实施医疗保险制度、调动全民健身积极性等政策方针，体现了中国共产党的正确领导，彰显了社会主义制度的优越性，彰显了党和国家领导人的长远战略。
二是加强教育领域的援助。对穷人的教育侧重于看到明确的回报。对于穷人来说，功利思想会更重要，教育不会被重视。除非他们看到孩子受教育的回报率比不受教育的回报率高，才会让孩子接受教育。对于贫困人口的思维，我们国家采取了九年义务教育制度，同时采取了奖学金、助学金等有条件的现金转移政策，帮助贫困人口减轻教育带来的经济负担。另外，人才教育重在需求。当人们对技术有需求时，就会有对教育的需求。因此，要找到适合贫困地区的特色产业，形成产业链和良性的市场体系。哪里有产业需求，哪里就有人才需求，这也会增加对职业教育的需求和供给。
三是加大金融风险监管投入。项目帮扶的特点是通过在重点领域或关键点给予支持，促进事物的质变，使贫困人口走出“贫困陷阱”。借钱给穷人并不容易，因为穷人贷款额度低或者还款能力有限，即使是非银行贷款，也可能违约。就像“破窗效应”，一旦有人违约，其他人就会跟进。因此，在贫困地区发展小额信贷有利有弊。小额信贷可以帮助穷人解决贷款问题。同时要坚持零违约率，注重社会契约。只有这样，小额信贷才能打破贫困地区的“贫困循环”，形成良性循环。
第三，解决贫困问题需要有效的机制和持续的实施。
书中提到“意识形态、无知和惰性，这三大问题正在瓦解各种可以帮助穷人的努力”。因此，当我们制定政策或规则时，我们应该拒绝懒惰和公式化的思维模式，倾听穷人的声音，考虑他们的需求，了解他们的逻辑，那么我们的政策将具有针对性和有效性，我们可以更好地了解穷人的生活方式，并建立符合管理穷人标准的机制。
政府干预需要民众的信任，很多时候腐败或失职会增加民众的不信任。因此，除了有效的政策之外，有效的政治可能也是必要的。同时，选民也会对认真负责、致力于参与和解释社会政策的政治家给予支持。因此，有效政策的有效实施，是解决贫困、赢得民心的双赢之事，会大大提升政府的公信力。
(郑:长安街读书会精知组成员)
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