近年来，更严格的监管持续打击违法违规的问题股东。再加上经济下行压力，很多来自制造业、房地产等传统行业的民营股东退出了银行等金融机构，而以地方财政资金为代表的国有资产通过接管或增资等方式，进一步增强了在银行内部的话语权。
同时，在传统行业衰退下，新经济崛起，尤其是互联网科技巨头，不仅资本雄厚，而且在流量场景上也有丰富的优势，符合银行数字化转型和促进业务增长的需求，因此成为股份制银行等金融机构的新兴力量。
今年7月下旬，银监会、证监会直接接管明日系9家保险、证券、信托机构，进一步化解风险。
其实这只是监管清理金融行业违规股东的一个很明显的行动。今年以来，包商银行、恒丰银行、甘肃银行等中小银行风险管理相继落地。
问题股东换成常态。
证券时报记者注意到，监管和处理银行风险的方式主要包括引入新的战略股东、变更管理层、设立新的机构收购和承接原有银行资产等。
7月15日，甘肃银行增资扩股方案获批。该行非公开发行37.5亿股内资股和12.5亿股h股，旨在通过市场化财务重组彻底处置其现有风险资产。
甘肃省地方国资参与认购甘肃银行，主要包括甘肃国有资产投资集团有限公司、甘肃公路航空空旅游投资集团有限公司、酒泉钢铁(集团)有限责任公司、金川集团有限公司，增资后国资持股比例进一步提高至44.03%。
今年4月1日，因甘肃银行相关股东方方舟风险，股价暴跌，带来声誉风险。
此次定增后，意味着华讯国际等甘肃银行原有的民营股东将被稀释。华讯国际是2018年甘肃银行上市的基石投资者，其母公司华讯方舟集团陷入债务违约泥潭。
国有资产的进一步增加和原私人股东股份的减少成为清理银行中问题股东的重要途径。
以恒丰银行为例。作为一家拥有万亿资产的股份制银行，该行长期由地方管理。前、后两位董事长因涉嫌违法犯罪锒铛入狱，导致大量不良资产。监管层果断采取了包括更换董事长等高管、引入战略投资者、彻底更换股东等方式。
“很多银行出事了？在于人，在于高层，所以高层全部更换，新的领导班子调整充实。一些银行股东在购买股票时没有经过监管部门的批准，但这些私下交易开始被转让。我们坚决依法清退这部分违规股权和股东。通过司法程序，清退违规股东，严肃查处各类违法违规人员。”中国银监会副主席周亮今年4月表示。
2016年年报显示，恒丰银行增资扩股前的第一大股东为烟台蓝天投资控股有限公司，为国有公司，持股20.61%。同时，持股5%以上的股东还包括安信信托的实际控制人高天国，他目前深陷困境。高天国通过上海国之杰发展有限公司、上海郑国投资管理有限公司和烟台中维投资有限公司持有恒丰银行5.79%的股份..
在恒丰银行原董事长姜案审理过程中，烟台检方指控，2004年至2013年，姜利用担任恒丰银行董事长的职务便利，帮助公司购买恒丰银行股份、申请贷款，姜与恒丰银行原财务总监共同收受贿赂2300万元。
2019年，恒丰银行获批增资1000亿元，引入中央汇金、山东AMC等股东，分别位列第一、第二大股东，分别持股53.95%、32.37%。而高天国旗下的上海国之杰持股从5%以上缩水到1%以下，对银行影响不大。
与高天国非法收购恒丰银行股权类似，上海华鑫在海航银行的持股也如出一辙。
7月30日，河北省承德市中级人民法院公开审理了原市委书记、董事长胡受贿一案。
检察机关指控，2009年至2019年，胡利用担任交通银行董事长、国家开发银行董事长的职务便利，为有关单位和个人获得银行授信额度、入股商业银行等提供帮助，非法收受财物8552万元。其中，为有关单位和个人购买商业银行股份提供便利，是指在胡担任交通银行董事长期间，帮助上海华信购买海南银行股份。
2019年年报显示，海南银行第一大股东为海南鹿回头旅游投资有限公司，持股17%；二股东为海马金融，持股12%；第三大股东为上海华信国际集团，持股12%；随后，交通银行和海南农垦投资控股集团均持有该行10%的股份。
今年6月11日，海南银保监局披露海南银行股权变更，国资代表中铁集团旗下中铁投资接管上海华信，持有海南银行12%的股权。转让后，上海华鑫不再持有海南银行股权。
债务迫使私人股东搬迁。
“出来混，就得还。”而私人股东通过行贿等不正当手段获得的银行股权，也逃不出归还的下场。此外，部分股东由于涉及行业众多，在经济形势的压力下出现经营困难或债务危机，所持银行股份被冻结拍卖。
证券时报记者注意到，在阿里司法平台上，各地城商行、农商行股权拍卖的信息“层出不穷”，大部分民营银行股东持有的银行股权被拍卖，多是因为债务纠纷。
比如东赵长泰集团持有的大连银行1亿股，将于8月18日开拍，起拍价为3.17亿元。东兆长泰集团是大连银行的第十大股东，五次入围“中国民营企业500强”，业务涵盖建筑、房地产开发、金融投资、矿业等领域，在2017年北京民营企业100强中排名第15位。
2019年，东兆长泰集团走向没落，因为债务纠纷被厦门国际银行起诉，大连银行相关股份被冻结。
再比如2018年在香港上市的江西省第二大城商行九江银行。其第四大股东为盛达(福建)农业有限公司(简称“盛达福建农业”)，持有九江银行5.65%的股权。
阿里巴巴司法平台显示，盛达福建农业持有的九江银行股权也将于8月10日进行全额拍卖，总起拍价为10.17亿元。
然而，自2018年3月以来，盛达农业集团遭遇债务违约，不得不出售资产并转让股权。
再比如，海航集团旗下的HNA旅游曾是长安银行的第五大股东。由于流动性债务危机，HNA整体陷入困境。HNA旅游欠陕国投5亿元债务，不得不用长安银行股权清偿债务，彻底退出长安银行。
“这些私人股东自身经营有困难。一旦出现现金流问题，银行作为资产之一，难逃被冻结拍卖的结局。”西部某城商行高管告诉记者，更重要的是，要防范这些股东在关联交易中给银行带来的额外风险。
“几年前，股东投资金融行业。其中有多少是真正的金融投资？不就是想利用股东的优势获得更多的财力支持吗？没有这个目标，谁愿意投资，这是中小金融机构特别尴尬的地方。”某上市城商行高管告诉记者。
互联网技术新贵
与以往相比，近年来，房地产、制造业等传统工业企业谋求金融牌照的现象逐渐减少。反而是互联网金融科技公司的入场增多了。
相关银行人士告诉记者，之前监管标准相对宽松，但在包商银行、恒丰银行等事件发生后，各地监管机构对银行中民间资本的资质审查已经更加严格，担心“目的不纯”的股东再次出现。
360集团是今年最新获得银行牌照的互联网科技巨头。今年6月，360集团斥资12.8亿元收购天津金城银行30%股权，成为该行第一大股东，这也意味着360集团成为继腾讯、阿里之后第三家拥有自己银行的互联网公司。
“尤其是包商银行等事件发生后，当地银监局对银行股东要求非常严格。除了最基本的资本实力要求，还会考虑新投资的股东能否给银行带来所需的资源。”一位美股科技公司人士告诉记者，“可能以前股东是想从银行获得更多的信贷资源。现在反过来，监管就看你能给银行带来什么资源，成为你能不能入股的重要因素。”
相比传统行业的股东，互联网科技公司天然拥有更强的风控技术、丰富的场景和庞大的数据优势，可以助力银行场景应用，提升金融服务质量和效率，为银行赋能卓越能力。
证券时报记者注意到，除了腾讯、阿里、360集团成为相关银行的股东，其他金融科技公司也在尝试入股包括银行、消费金融公司在内的持牌机构。
例如，2019年9月和12月，乐心和信义科技分别投资了江西裕民银行和福建海峡银行。今年6月，由小米集团和重庆小米消费金融有限公司发起的香港虚拟银行“明星银行”相继开业。同月，九富数码分公司通过入股成为湖北消费金融公司第二大股东。
消费金融行业人士认为，互联网公司进入银行和消费金融，可以凭借其庞大的用户流量和数据，充分参与银行和消费金融的客户分流、贷款匹配和不良催收，在数据、风控技术、营销等方面给予银行和消费金融公司更多支持。
“现在银行等金融牌照的红利没有以前多了，监管也更严格了。我们在找银行增加标的的时候很内疚。在这种经济环境下，除了保险，可能只有科技公司更有资本实力，不缺钱。”华家园城市商业银行董事会办公室负责人告诉证券时报记者。
对于银行股权管理，今年7月20日，银监会在2020年年中座谈会暨纪检监察工作会议上强调，要不断完善银行保险机构公司治理，严格规范股东股权管理，加强股东资格审查，实行股东持股“承诺制”，对违法违规股东坚决实施行业禁入。(记者胡飞军)
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