国际在线报道(记者李小平实习记者张君钰):又是一个开学季。教育部数据显示,目前,天津、江苏、福建、山东等9个省区市调整了普通高校收费标准。此外,六个省和自治区正在启动调整收费标准的相关程序。涨价后,部分地区部分高校艺术类、医学类学费涨幅超过50%。高校涨价的依据是什么?贫困学生入学权益如何保障?
追溯高校涨价历史,2000年,高校收费普遍上涨15%左右;7年后的2007年5月,国务院专门下发文件,要求“除国家另有规定外,今后5年各级各类学校学费、住宿费标准不得高于2006年秋季的相关标准”。在这个“限涨令”之后的又一个7年,大学学费重回涨价轨道。
从目前公布的涨价情况来看,由于东部地区整体学费基数高于西部地区,此轮上涨总体处于温和状态;但由于西部地区整体水平较低,涨幅似乎很大。比如宁夏,医学类从3000元调整到5300元,个别专业最高学费涨幅超过70%。
大多数涨价学校给出的依据是办学成本上升。教育部全国学生资助管理中心主任张光明在本周的新闻发布会上回答记者提问时表示:“社会上有很多讨论,包括各种媒体的一些讨论。学费调整还是有程序,有规则,有控制的。从2007年到现在的7年,在这7年里,学费一直保持不变,学生资助翻了一番。政府在做什么?一是控制学费,二是增加资助。”
在一些教育专家看来,涨价的主要原因是国内高校办学资源相对有限。除了政府拨款,许多学校还依靠学生的学费。据教育部统计,2012年,财政资金占全国公办高校总投入的比例为68%,学费收入的比例为17%。按照国际通行的标准,学校的运行经费还包括企业和校友的社会捐赠。另一个没有明确统计数据的原因就不好说了,就是高校巨额投入带来的巨大偿债压力,以及巨大的行政开支和豪华奢侈的建设。
有大学生在接受本网采访时表示,“我觉得不太合理。高校可能确实需要越来越多的使用他的资金,所以可能会增加,但是他无法从学生那里得到他的资金的一些运作。和很多农村的孩子一样,家庭条件不是很好。正因为如此,他们选择放弃继续学业,会导致家庭条件富裕的孩子,会导致人才流失。”
最近很多媒体报道,为了应对,有贫困生的大学在假期打工,积极申请助学金,报考时避免涨价,甚至放弃学业。教育部公布的数据显示,2013年,全国公办本科高校平均学费为5775元,占城镇家庭平均收入的7%。占农村家庭收入的比重为17%。教育部多次强调,总体上看,收费水平基本在城乡居民可承受范围内。
21世纪教育研究院副院长熊丙奇说:“我觉得一方面政府部门要有一个明确的提高学费的标准,不能让学校提高学费。第二个方面是在学费上涨的情况下,通过各种渠道帮助贫困学生上学,特别是完善国家助学贷款制度。因此,我们应该进一步延长国家助学贷款的期限,降低国家助学贷款的门槛,扩大国家助学贷款的覆盖面,确保每一个学生都不会因为家庭贫困而辍学。”
教育部全国学生资助管理中心主任张光明表示,今年已经涨价的一些省份规定,教育部还将加强监管,提高资助学生的比例。“就今年的工作来说,我们的思路是确保贫困家庭的学生上不起学,确保没有一个学生因为经济困难而辍学。一是各地要加大对经济困难学生的资助力度,教育部要加大对各地落实国家学生资助政策的监督检查力度。”
教育专家也呼吁涨价后账目更加公开透明,让每一分钱都花在有用的地方。
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原文地址"高校贫困生学费减免,贫困地区学费补助":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/180985.html。

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