来源:浙江之声记者高松报道供图:余姚市委宣传部
促进振兴和繁荣。2月初，意大利人普赖尔·斯特凡诺从米兰飞抵中国。他要去浙江余姚“签三年合同”。余姚市委书记傅在接受浙江之声专访时表示:“这位意大利商人三年前与我们中意宁波生态园签订了高端装备制造项目的合作协议。”。“由于疫情，项目落地没有一个线下的‘一脚进门’。第一节课是三年，但我们没闲着。”三年来，Stefano在意大利节日期间都会准时收到中意宁波生态园的亲切问候。只要项目有新进展或者出台相关利好政策，他也会在第一时间收到消息，切实感受到园区的诚意。去年年底，Stefano一接到中国疫情防控政策优化调整的消息，就迫不及待地准备这次余姚之行。
在工业大市余姚，装备产业是“心脏产业”，斯特凡诺的项目可以有效补充当地的装备制造产业链。“随着疫情在三年内消散，这位意大利客户迫不及待地来到中国，同时带来了欧洲‘电源插头’巨头的新项目，”傅告诉浙江之声。“所以我们趁热打铁，把这个商人发展成了‘中意宁波生态园招商大使’。用他自己的话说，未来三年将引进1家世界500强企业和3家以上企业入驻园区。做大做强工业经济，始终是余姚的主攻方向。今年，当地政府将加大相关产业的招商力度。比如，余姚将创新运用产业链招商、基金招商、海外团队招商、会展招商、商务招商等模式，努力吸引一批支撑力强、动力足的大项目。“我们应该重点吸引一些大而强的企业，把高科技和高附加值的企业带到余姚，”傅说。截至去年底，余姚已有企业5万余家，其中规范企业1481家，培育了虞舜、大丰、江丰电子等知名企业。去年，余姚新上市和超上市企业数量以及全国“单项冠军”企业数量均位居宁波第一。
傅透露，为了进一步改善和优化营商环境，余姚今年要重点优化两大生态系统。首先是政务生态。最重要的是深化投资项目审批制度改革，变“串联”为“并联”，变“单线程”为“多线程”，全面实施“征地报建”，加快项目落地。二是产业生态。深化要素配置改革，破除阻碍要素自主有序流动的壁垒。比如金融方面，整合升级金融产业政策，确保每一分钱都花在“刀刃”上；比如金融方面，用心打造“凤凰交易所”等金融服务平台，力争全年制造业贷款增长12%以上；再比如，土地方面，迭代升级平均亩产效益综合评价体系，优化“先租后让”等土地出让模式，力争全年消化“批而不供”土地5000亩。傅告诉浙江之声，除了上述普惠措施，余姚还将重点支持“专业化、创新型”企业。一方面，聚焦高附加值和高科技企业，搭建高能平台。比如在余姚西南片区的兰江街道，余姚正在规划总面积4.71平方公里的兰江渡工业园，创造性地探索“产业围城”问题；如余姚东部张婷镇，依托智能小家电、高端汽车零部件等产业优势，建设总规划面积30多万平方米的姚东智能制造产业园，为未来“专精创新”企业转型搭建更大舞台。另一方面，聚焦主导产业和龙头企业，打造产业集群。目前，余姚正在全力打造世界领先的“电子材料产业园”，规划建设用地184公顷，工业用地近1200亩。在该区域内，余姚将以江丰电子为核心，打造材料、装备、应用“1+N”全产业链，联合打造润鑫材料等8家企业。预计五年内建成有效投资、年产值超百亿的电子材料产业集群。
在推动企业敢想敢拼的同时，余姚也在不断审视自身的不足。“我们一直在分析余姚当前经济社会发展的短板在哪里。我认为城市化严重滞后于工业化的发展，”说。“去年我们的GDP超过了1500亿。在这样的经济基础上，如果城市的一些基础设施跟不上工业经济的发展，实际上会制约我们整个经济的发展。因此，我们把城市的有机更新作为头等大事和主要矛盾。”去年，余姚请来了中国工程院院士吴志强，为城市建设规划“把脉”；此后，余姚专门召开了市委全会，审议通过了城市发展的相关决议，这在余姚经济社会发展史上是第一次；同时，为了突出规划的科学性、前瞻性和地域特色，余姚引入了竞赛机制，特别邀请了四家国内顶尖的大型规划设计院同台竞技，进行公平的比较。“可以说，通过去年的努力，我们的计划正在逐步完善和加快，为余姚市下一步的高质量发展奠定了坚实的基础，”傅说。据了解，余姚去年房屋征收面积达127.5万平方米，比前三年多20%；总投资40.3亿元的首座城市高架桥如期开通；精心打造的“阳明古镇”成功入选第二批省级夜文化和旅游消费聚集区，现已成为网络名人中的打卡地和城市会客厅。
傅说:“今年以来，我们部署开展了创先争优、国土空房管、房屋征收拆迁等九大重点行动。我们还确定了年度目标，如征用160万平方米，改造150万平方米的城中村。我们就是要用实际行动兑现推动余姚‘一年五年巨变’的庄严承诺。”
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