“一改两为”见真招营商环境优中创

肥东

一座充满经济活力

与生态生机的魅力之城

近年来

肥东城市建设日新月异

宜居宜业魅力彰显

一座致力于推进高质量发展的创新肥东

和现代化都市呈现眼前

……

近日

《合肥日报》围绕肥东的

经济发展、党建引领、民生实事、

生态环境、乡村振兴、营商环境等方面

进行专题报道

今天

我们一起来看看

《“一改两为”见真招营商环境优中创》

营商环境是市场主体的生命之氧。肥东县坚决贯彻落实省委“一改两为”部署要求，在优化营商环境上敢于作为、善于作为，难中求成、精益求精，把企业的事当做自己的事，把企业的困难当作自己的困难，努力使环境的“软实力”，变成发展的“硬支撑”。树牢“服务好现有企业就是最好招商引资”的理念，设立完善六大管委会运行机制、规上工业企业包保机制等，强化全要素保障，让项目落得好，“成长”得更好。

为企护航筑牢产业支撑

肥东交通

服务好现有企业，就是最好的招商引资。

今年夏天，位于合肥循环经济示范园内的肥东国轩电池材料基地建设现场，一片热火朝天景象：占地970亩、涵盖锂离子动力电池前端原材料和后端电池回收及梯次利用等在建项目的厂房紧张攻坚扫尾。其中，年产10万吨锂电池负极材料项目以及新能源汽车高性能结构件项目根据订单需求，在附属设施建设同时，提前进场安装调试设备，进入了试生产阶段。规划占地2280亩，预计总投资120亿元的肥东国轩电池材料基地项目，是肥东县布局“新光大道”产业落下的“关键一子”。

自开工以来，从政策支持、流程优化到专班对接、要素保障，合肥循环经济示范园及县直各相关职能部门全力护航，帮助企业克服疫情反复的不利影响。目前，基地所有在建项目进展顺利，预计年底前可实现全面投产。

全力以赴做好服务保障,千方百计为企排忧解难,是肥东推动大产业、大项目早建设、早投产、早见效的有力抓手。

肥东晶科能源有限公司

今年1月8日，安徽晶科能源一期8G瓦新型高效电池片项目从开工到全线投产，用时81天，刷新项目推进的“肥东速度”。令人振奋的进度背后，离不开企业精心的调度安排，更与肥东全县上下细致、周到、高效的服务息息相关。同样作为国内光伏产业巨头，肥东协鑫集成超级光伏组件项目总投资180亿元，设计年产能60G瓦光伏组件，是全球最大的高效光伏组件项目。目前，项目一期北区20条生产线已全面投产，今年上半年完成产值21.75亿元，截至5月底实现出口1.1亿美元。面对蓬勃向好的生产态势激发的用工需求，合肥循环经济示范园会同肥东县人社部门积极牵线搭桥，一方面组织专场招聘，一方面创新校企对接模式，全力破解企业用工难题。

为企业谋便利，为市场增活力，为发展添动力。今年以来，合肥循环经济示范园以“钉钉子”的精神，把“一改两为”体现到推动项目建设的实际行动上。线上盯紧依托一体化项目管理云平台，随时跟进项目进度，线下建立重点项目跟进包联制度，全力破解项目推进过程中的各类难题，同时结合“四送一服”专项活动，推动各项惠企政策落地，以一流营商环境为肥东“双千亿”发展筑牢产业支撑。

真金白银助企不遗余力

今年以来，肥东县打出政策“组合拳”，真金白银助企“爬坡过坎”，累计兑现各类惠企政策金额约35亿元，极大地提振了市场主体信心，促进经济社会稳定发展。

肥东县政务服务中心

切实落实减免房租政策。本着“应免尽免、应免快免”的原则，肥东县切实加快减免房租政策落地，为承租国有资产类经营用房的中小企业及个体工商户降下“及时雨”。截至目前，肥东县为符合免租政策的中小企业及个体工商户共减免租金1070.12万元，惠及商户325户。

持续强化金融支持政策。融资难，是困扰中小微企业发展的瓶颈。肥东县成立便民融资服务专班，积极引导金融机构加大贷款投放力度，通过开展“五进”活动，走访18781家企业和个体工商户，收集并解决企业融资需求问题。截至8月份，“4321新型政银担”完成担保贷款20.10亿元，“续贷过桥资金”帮助172户企业周转贷款8.73亿元，“劝耕贷”新增贷款户数129户、金额5035万元，脱贫人口小额信贷新增贷款户数1130户、金额4653万元。

推进创业担保贷款政策。就业是民生之本，创业是就业之源。肥东县积极发挥创业担保贷款“造血式”扶创业促就业功能，加快拨款速度，切实解决群众最关心、最直接、最现实的就业问题。截至8月底，肥东县共发放个人创业担保贷款约1.3亿元，累计扶持450人次，带动就业1726人次。

积极兑现各类奖补政策。创新是引领发展的第一动力，抓住了创新，就抓住了牵动经济社会发展全局的“牛鼻子”。肥东县制定了高质量发展政策、三重一创、先进制造业等各类惠企产业政策，按照早受理、早下达、早拨付原则，让财政奖补资金精准滴灌中小微企业。截至8月份，肥东县累计兑现各类惠企产业政策奖补资金3.3亿元，其中，兑现高质量产业政策资金2.5亿元，为肥东县高质量发展注入一针“强心剂”。

加大企业减负纾困力度。为进一步降低小微企业融资担保成本，降低企业交易成本，肥东县健全完善政府性融资担保体系，按照政府性融资担保机构降费让利规定，扩大政府性融资担保机构支持普惠中小微企业覆盖面，上半年累计减免投标报名费约7万元，惠及2000家企业；全面取消政府采购投标保证金，1～6月免收供应商投标保证金约900万元，惠及项目280个；在招标文件以及合同中约定不收取履约保证金，共计减免企业履约保证金约2000万元，减免项目260个。

创新体制机制提升服务效能

肥东县全面优化营商环境，强化提前介入、超前谋划工作，提前对接项目开工建设前所需材料及办事流程，建立企业投资项目帮办代办制度，按照分级分层、谁签约谁负责的原则，成立企业服务专班；印发《关于在县政务服务中心推行“一制度三窗口”工作举措的通知》（东数〔2022〕4号），在政务中心推行由市场监管局、自规局、住建局、工改平台综合窗口组成的周末轮岗制度，梳理公布《肥东县政务服务中心周末服务事项清单》，设立重大项目帮办代办服务专窗，设立完善六大管委会运行机制、规上工业企业包保机制等，强化全要素保障，切切实实为发展添动力，为市场增活力，为企业谋便利，助推经济社会持续健康发展。

肥东县数据资源局着力优化营商环境，对工程建设类项目等综合窗口加强管理，要求窗口工作要与报建单位面对面沟通，了解项目实际进展和亟待协调解决的问题，逐一进行答疑解惑，解决项目在立项用地、工程规划许可、施工许可证、竣工验收备案等办理申报过程中所遇各类问题，并加强对项目前期工作的指导，保障后续审批环节快速跟进，力促项目早日开工建设。

打通政务便民服务“最后1公里”

在制度改革方面，肥东县全面推进“互联网+注册登记”，提高服务效率，实现了企业开办“零费用、日办结”；减少跑动次数，实现县级事项“最多跑一次”全覆盖；优化审批流程，开展工程建设项目审批制度改革，审批服务事项由75项整合为52项，确保项目快审批、早落地。目前县级行政许可类事项审批服务效率压缩比95.09%，行政许可类事项即办件占比96.55%，推进政务服务区域通办，梳理“长三角一网通办”事项清单65项，现已开通17项，跨省通办事项74项，设立“蜗牛奖”，有效鞭策了“庸、懒、散”的单位和个人。

在工程建设领域，肥东县创新建立项目一体化管理云平台，把招商引资项目全部录入该平台，强化签约项目建设分析，形成项目首次接洽、洽谈推进、签约、落地开工、投产的全流程闭环服务，确保事事有回音、件件有着落。通过云平台，可随时了解项目的基本情况、建设地点、前期手续办理的完备程度和推进情况，优化简化企业办事流程；可直观显示项目建设进度、现场的施工照片和完成投资情况；可直接掌握项目建设或推进过程中存在的问题，并进行调度和督查督办等。“让大数据、高科技赋能项目建设全过程，实现项目‘拿地即开工’、‘举牌就验收’、‘验收即拿证’，给企业吃下‘定心丸’。”

潮平两岸阔，风正一帆悬。接下来，肥东县将增强“说到做到、做就做成”的执行力，以“事不避难、难中求成”的责任担当，让疫情防得住，经济稳得住，发展更安全，进一步丰富“一改两为”实践，深耕营商环境沃土，加速奋进“双千亿”。

►信息来源：合肥日报

►编辑：媛媛

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