——我市打造“中国最大边贸城市”的磨炼
□本报记者罗成品通讯员黄满强
建市之初，崇左市边境口岸基础设施落后:通往口岸的道路状况差，通行能力低...崇左市建市以来，围绕建设“强港”目标，不断加强港口基础设施建设。特别是2008年以来，市委、市政府着力推进开发开放，从“前沿”到与东盟开放合作的前沿，再到中国与东盟开放合作的陆上通道。
边境口岸充分发挥优势，边境贸易蓬勃发展。
从2003年建市到2014年，外贸进出口总额年均增长44.21%，全市进出口总额从建市之初的2.62亿美元增长到2014年的146.94亿美元，增长了55倍。外贸进出口总额自2009年起连续六年位居广西第一，其中外贸出口总额十一次位居广西第一，出口总额自2007年起连续八年位居广西第一。全市边境小额贸易进出口总额、出口总额均居广西第一，崇左成为“全国边境小额贸易进出口第一地级市”！
到达东盟国家腹地的南友高速公路于2005年12月28日建成通车，为边境贸易和边境物流的发展注入了新的活力。友谊关口岸于2006年10月建成，开通了西南地区历史上第一个电子口岸，成为广西通关速度最快的口岸，也是广西出口东盟的最大口岸。
2003年至2007年，崇左占广西外贸总额的比重徘徊在10%以下。2008年至2012年，崇左外贸总额占比超过20%。2013年至2014年，崇左外贸总额占广西30%以上，是“世界三大之一”。
2014年，崇左成为广西首个外贸进出口总额突破145亿美元的地级市。全市外贸进出口总额达到1469407万美元，占广西外贸进出口总额的36.23%。出口总额占广西一半；对东盟和越南进出口总额、出口总额等指标均居广西首位，边境小额贸易进出口总额居全国首位，是全国边境贸易第一大市。
今年上半年，崇左进出口总额创历史新高，达到836438万美元，同比增长30.6%，占广西进出口总额的40.36%，增幅高于全区平均水平20.3个百分点，高于全国平均水平37.5个百分点。其中，全市边境小额贸易占全区边境小额贸易出口总额的92.18%，占全国边境小额贸易出口总额的47.81%。全市边境小额贸易进出口总额、出口总额均居全区、全国首位。
搭建跨境合作平台，加入东盟
崇左市完成了从“边陲”到开发开放前沿的历史转变。事实上，这得益于崇左市委、市政府大力推动开放合作。
崇左大力实施“跨界合作”战略。中越凭祥-邓通跨境经济合作区是南宁-河内经济带的重大项目。自治区党委、政府将中越跨境经济合作区列为重点项目之一。
2007年2月，联合国开发计划署将中越凭祥-邓通跨境经济合作区建设项目列为支持边境地区经贸合作的试点项目，并给予75万美元用于前期工作。
2008年12月，国务院正式批准设立广西凭祥综合保税区，2011年9月，凭祥综合保税区正式封关运行。
凭祥综合保税区建成后，“人车分离、客车货车分离”、“保税货物与一般贸易货物共用一个口岸平台”，联检部门提供“一站式”服务。2014年，保税业务货值18.1亿美元，在全国39个综合保税区中排名第13位，在沿边海关特殊监管区域中排名第一。该口岸进出口贸易额达170.56亿美元，同比增长136%，成为中国增长最快的边境陆路口岸和海拔最高的边境公路口岸。
“中国最大的边贸城市”。
自2013年10月13日中华人民共和国国务院总理李克强访越期间与越方就深入发展中越全面战略合作伙伴关系达成重要共识以来，崇左市大力推进中越凭祥-邓通跨境经济合作区申报建设，大力实施中越物流直通车、基础设施建设和普寨文化旅游城建设“三大行动”，大力推进普寨-新青、农怀-古南、胶爱-那兴。
中国东盟汽摩配城一期全面建成，浦寨、农淮一体化加快推进。凭祥边贸货物监管中心一期工程基本建成，凭祥边境口岸水果检疫辐照加工中心主体完工...
正是这些已经投入使用和完成的项目，将有助于东盟实现互通有无。
2013年6月9日，中越友谊关-友谊关口岸成功开通中越公务车辆和货运直达车辆，深圳-南宁-凭祥-河内物流专线全线开通，实现了两国运输车辆和公务车辆的跨境通行。截至2015年6月，友谊关口岸累计实现直通车1377列，总货运量9781.44吨。客运直通车累计1279辆，客运量累计17492人次。
2014年，崇左全力推进关检合作“三个一”工作。海关等联检部门开展多项改革措施，全力服务经济新常态，推行无纸化通关。无纸化比例超过95%，通关效率大幅提升，企业办理查验等待时间减少50%以上。
2010年以来，崇左市大力实施陆路东盟南充经济带发展战略。南充经济带提升为自治区级后，崇左市以建设大园区、抓大项目、扩产业为抓手，以猛药猛药加快南充经济带重点园区资源整合和功能调整，不断提升开放合作水平。
经过多年的加速发展，全市共有7个园区获得自治区级以上认定；其中获得国家公园2个，自治区A类公园4个，B类公园1个。据统计，2014年，南充经济带各园区经济总量占全市工业总产值的近六成，显示了其强大的集聚效应。南充经济带产业园区逐渐成为新时期崇左提升沿边开放发展水平的重要载体。
“走出去”、“请进来”和“落地”...全方位开拓市场。
建市12年来，崇左大力实施“请进来”和“走出去”战略，对外经济技术合作全方位拓展，开放型经济水平大幅提升。同时，让边贸成果“落地”，促进当地经济发展。
截至2014年底，全市外商投资企业70家，投资总额147659万美元，合同外资70992万美元，实际利用外资62576万美元，是建市当年的6.9倍。
目前，全市共有境外投资企业25家，投资项目38个，总投资38093.6万美元，其中越南企业22家，项目33个，总投资26692.6万美元，占外商投资总额的70.07%。
崇左与越南跨境农业合作开创广西先河。到2014年，越南甘蔗合作种植面积已达4万多亩，开创了广西发展跨境农业合作的先河。国际市场成绩斐然。与崇左有贸易往来的国家和地区从2003年的31个增加到2010年高峰时的164个，国际贸易市场不断扩大空，开拓国际市场的力度达到前所未有的水平。
随着“一带一路”战略实施的深入，“中国制造”等一大批车辆正通过友谊关“走出去”，出口越南等东盟国家。友谊关口岸已成为中国实施“一带一路”建设的重要“黄金通道”，也是中国国内汽车、卡车、重型机械等制造业走向越南、老挝、柬埔寨等东盟国家的重要“黄金通道”。2014年出口汽车9438辆，同比增长108.6%。2015年汽车出口快速增长，上半年出口汽车8610辆，同比增长140.1%。
目前，崇左市正在积极培育边境发展新形态，改变“过”“通”边贸格局，实现边贸商品增值。
在凭祥，今年将加大对加工贸易企业的支持力度，研究制定边贸加工优惠政策，开通边贸加工项目绿色审批通道，积极解决项目落地问题。
占地数千亩的萍乡市农产品物流加工项目加快推进。百秀农粮油农产品、鹏远农产品、金正记农产品、恒标变性淀粉、果然美水果加工等5个项目前期工作已基本完成，4个项目已开工建设。凭祥综合保税区肉桂醛精油加工、片式电容器加工等加工贸易项目已建成投产。今年新落户的兴云通电子、金发电子、时光廊表业等3个加工贸易项目正在加紧设备安装调试，即将建成投产。
在龙州，水口口岸是中国进口腰果、山核桃、开心果的重要口岸。
龙州着力打造中国最大的坚果交易加工基地。去年还出台了《龙州县促进坚果加工企业发展扶持办法》，全面落实外贸进出口企业和坚果加工企业扶持奖励政策，大力发展坚果生产加工产业，以各种优惠措施吸引食品加工企业投资创业。
目前，龙州县投资进口坚果加工的项目有6个，其中已投产1个，在建5个，坚果加工业初见成效。第十一届东博会期间，龙州县与6家企业签订了项目合作意向书，为建设全国最大的坚果贸易加工贸易基地注入了新的活力。
中国边贸第一大城崇左，正以一张美丽的开发开放名片展现在世人面前！
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