导语:近日，河北省委、省政府近日印发《关于加快农村改革的意见》，提出探索宅基地所有权、资格权、使用权分离，实行宅基地集体所有，保障农民资格权和农民住房财产权，适度放开宅基地和农民住房使用权。
意见提出，加强宅基地制度创新，在严禁利用农村宅基地建设别墅大院和私人会所的前提下，支持农村集体经济组织以租赁、合作等方式盘活宅基地，发展农村新型产业和业态。
河北将努力破除城乡二元结构的体制障碍，为实现乡村振兴提供制度保障。提出到2020年，农村改革重点领域取得重大突破，农村改革系统性、整体性、协同性显著增强，乡村振兴内生动力基本形成。人民群众的获得感明显提高。
2020年底前，基本完成确权登记颁证工作。
以“不动产一体化”推进农村宅基地登记发证，加快农村地籍调查成果整理和数据存储，完善农村地籍调查成果，建立省、市、县三级农村地籍信息系统。到2020年底，基本完成“不动产一体化”的农村宅基地和集体建设用地确权登记颁证任务。
适度放开宅基地使用权
加强宅基地制度创新。探索宅基地所有权、资格、使用权分离，实行宅基地集体所有，保障农民宅基地资格和财产权，适度放开宅基地和农民住房使用权。
用这些方法振兴家园
在严禁利用农村宅基地建设别墅、私人会所的前提下，重点发展乡村旅游，支持农村集体经济组织以租赁、合作等方式盘活宅基地，以入股、联营等方式发展农村新产业、新业态。
完善承包地“三权分置”制度。
意见提出，深化农村土地制度改革，完善承包地“三权分置”制度。通过落实集体所有权，稳定农民承包权，放开土地经营权，完善承包地“三权分置”制度。
年底前，土地承包经营权证发放到农户。
在基本完成确权任务的基础上，要加快向农民发放土地承包经营权证，2018年底前完成。
加快多种经营形式。
充分发挥新型农业经营主体和服务主体的引领作用，通过土地经营权流转、股份合作、养殖、土地托管等多种方式，加快发展土地流转转化、服务带动等形式的适度规模经营。
扩大土地经营权
要总结推广玉田、张北、饶阳、萍乡、邱县承包土地经营权抵押贷款试点经验，采取土地经营权预期收益质押、风险补偿等方式，拓宽新型农业经营主体融资渠道，扩大土地经营权权能。
集体资产清产核资
推进农村产权制度改革，赋予农民更多财产权利。稳步推进农村集体产权制度改革，全面清查核实农村集体所有的各类资产，摸清资产底数，2018年基本完成任务。
资金入股，农民入股。
推进经营性资产股份合作制改革，坚持两年试点、三年推开，由点到面分期实施，将农村集体经营性资产以股份或入股形式量化到集体成员。引导和支持农民以土地、林地、草原、农房等资源资产入股进行多种形式的股份合作，促进资源转化为资产、资金转化为股份、农民转化为股东。
长城评论:写好乡村振兴大文章
"以农业为中心是这个国家的轮廓."农业和农村的农民问题是关系到国计民生的根本问题。实施乡村振兴战略是党的十九大作出的重大决策，是全面建成小康社会和社会主义现代化国家的重大历史任务，是做好新时代“三农”工作的总抓手。扎扎实实实施乡村振兴战略，必须从党和国家事业发展全局出发，深刻认识到农业强不强、农村美不美、农民富不富，决定着全面小康社会的质量和社会主义现代化建设的质量。全面建成小康社会，最艰巨最繁重的任务在农村，最大的潜力和后劲也在农村。
聚焦农业，勾勒国家。
乡村振兴是一场攻坚战，也是一场持久战。要遵循规划先行、精准施策、分类推进的原则，注重地域特色，体现地方风情，不搞一刀切，不搞统一模式，不搞层层加码，杜绝“形象工程”。要充分尊重广大农民的意愿，把维护农民的根本利益、促进农民共同富裕作为出发点和落脚点，不一定非要在脑子里拼命才能成功。既要做群众看得见、摸得着、受益的实事，又要为后人铺路、打基础、利长远，做好突出成绩和潜在成绩，做出人民认可、经得起历史检验的成绩。
(据新华网、河北日报、长城网等。)
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原文地址"《河北省农村宅基地管理办法》，河北农村宅基地改革试点"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/155432.html。
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