21世纪经济报道记者王峰报道在“六一”国际儿童节到来之际,5月31日,最高人民检察院召开“守护未成年人网络保护——强化其综合表现”新闻发布会,通报检察机关近年来推进未成年人网络保护的主要情况。
发布会上,揭示了近年来青少年网络犯罪的新特点、新趋势,包括涉嫌帮助信息网络犯罪的青少年明显增多、涉嫌网络犯罪的青少年类型多、青少年网络犯罪实施载体多样化等。
近年来,一些危害未成年人身心健康的问题仍时有发生,如犯罪分子以网恋、网聊、童星招聘、校园借贷等名义实施“猥亵空猥亵”和诈骗,检察机关也采取了针对性措施。
防止未成年人成为信息网络诈骗活动的“工具”
最高人民检察院第九检察厅厅长那延芳表示,近年来,未成年人网络犯罪主要呈现以下新特点、新趋势。
一是涉嫌帮助信息网络犯罪活动的未成年人犯罪明显增多。2020年至2022年,检察机关审结(含起诉和不起诉)涉嫌帮助信息网络犯罪活动的未成年人分别为236人、3001人和5474人,2022年同比上升82.4%。
由于本罪是最高法定刑为三年以下有期徒刑的轻罪,被检察机关涉嫌相对不起诉、附条件不起诉的未成年人较多,但其上游诈骗犯罪往往隐蔽性强、跨境性强、数额巨大,情节严重。
“因此,如何防止未成年人成为信息网络诈骗活动中的‘工具人’,是当前预防和减少未成年人网络犯罪的重要课题。”那延芳说。
二是涉嫌网络犯罪的未成年人类型多。大致可以分为网络诈骗、赌博、涉毒、黑客、游戏诱发犯罪、直播诱发犯罪等类型。
三是青少年网络犯罪的载体多样化。网络游戏、网络交友、网络偶像化、网络赌博、平台直播等。、网上接触载体的多样化、不良信息的诱导、未成年人的脆弱性,使部分未成年人“失聪”,增加了网络犯罪的可能性。
解决危害未成年人身心健康的新问题
近年来,检察机关聚焦网络症结空,全面积极履职,深入推进未成年人网络保护工作。
那延芳介绍,2020年至2022年,检察机关共起诉涉嫌利用电信网络侵害未成年人犯罪的7761人。起诉“谎言空猥亵”等犯罪,“线上接触,线下性侵”占对未成年人性侵的近六分之一。
2020年至2022年,检察机关起诉了7221名涉嫌利用电信网络实施犯罪的未成年人。对主观恶性不大、犯罪情节轻微、是初犯、偶犯、有积极悔罪表现的未成年人,在依法从轻处罚的同时,做到“宽而不放纵、严而有爱”。2020年至2022年,检察机关对2749名涉嫌帮助信息网络犯罪的未成年人适用附条件不起诉,通过有针对性的精准帮教,帮助涉案未成年人改正错误、迷途知返、回归社会。
针对部分短视频平台侵犯未成年人个人信息、电商平台无底线营销未成年人食品、网络平台存在涉毒音视频信息等问题,检察机关积极稳妥履行公益诉讼检察职能。2020年至2022年,检察机关共提起涉及未成年人网络权益和个人信息保护的公益诉讼案件341件。
近年来,一些危害未成年人身心健康的问题仍时有发生。比如不法分子以网恋、网聊、童星招聘、校园借贷等名义实施“猥亵空猥亵”和诈骗。检察机关采取了哪些措施进行打击?
最高人民检察院第九检察厅副厅长李冯介绍,2018年,针对部分“大狼”以网络聊天方式胁迫女童上传裸照,严重侵害儿童人格尊严和身心健康的问题,最高人民检察院发布指导性案例,确立了无身体接触的不雅行为(every 空不雅行为)等同于线下犯罪的起诉原则。自指导性案例公布以来,已有3000多人因这类犯罪被起诉。
针对不法分子以招募童星为名性侵未成年人的问题,浙江省东阳市检察院向影视文化产业集聚区管委会发出社会治理检察建议书,探索在影视文化产业数字化平台嵌入“智慧影视检察”场景应用,通过数字化手段加强对儿童演员的管理和保护。会同有关部门出台《关于依法保护未成年艺术家权益的实施意见》,对参与电视剧拍摄的未成年人进行备案跟踪。
针对未成年人巨额网络悬赏,检察机关通过民事支持起诉、检察建议等方式积极维护未成年人权益,推进诉源治理。甘肃一名14岁未成年人在上网时,用奶奶的手机下载了一个直播平台,奖励他充值6万多元。肃南县检察院通过支持民事诉讼帮助未成年人追回奖励费用,向相关网络公司详细解释法律,积极推动平台运营公司主动退还全部奖励金额。
发布会上,国家互联网信息办公室网络法治局副局长唐磊介绍,国家互联网信息办公室将加强《未成年人网络保护条例》的制定工作,在网络素养提升、网络信息内容规范、个人信息网络保护、网络成瘾防治等方面建立健全法律体系。
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