2015年12月，国务院常务会议决定在我省开展农村金融综合改革试验。中国人民银行、国家发改委等八部委联合印发《吉林省农村金融综合改革试验方案》，决定选择白城市作为地级试点单位开展改革试验。
8月23日上午，省政府新闻办召开新闻发布会，通报了白城市农村金融综合改革试点情况。白城市市长李明伟介绍了试点工作进展和下一步工作。
据介绍，白城农村金融综合改革试验开了个好头。建成了白城农村金融创新基地，搭建了融资担保、产权融资、产权交易、金融服务等多功能综合服务平台。成立惠农农业专业担保公司，责任担保余额4.4亿元。成立农村产权流转交易中心和市产权融资公司，投放土地收益担保贷款3.3亿元。桃北、大安农商行成立，通榆联社基本达标，镇赉联社扎实启动，县(市、区)村镇银行实现全覆盖。
探索出政府、CDB、担保、产权、保险、项目“六位一体”融资模式，首期授信3亿元。在国内首创产业链贷款融资产品“雏鹰贷”，贷款5亿元。是国内首个集大额债权投资和大额土地出让为一体的未来土地用益权贷款产品，贷款4000万元。借鉴互联网金融发展经验，依托大数据，开发了总投资8500万元的“微贷工场”产品，扶持315家小微企业。
制定了《关于加快企业上市的实施意见》。洮南金塔已在新三板挂牌，通榆咱家、向海油脂、洮北泰伯等7家涉农企业进入新三板挂牌辅导阶段。启动规模为5亿元的农牧业发展基金，通过股权退出，逐步构建“投入-回收-再投资”的循环经营模式。
在全省率先规划建设农村金融综合服务体系。市县乡三级服务站同步启动，预计9月中旬投入使用。结合“互联网+”，推广“一个小店、一个信息员、一部电话、一台POS机”的模式，设立小额取现点232个。建立信用村17个，单户贷款额度提高到5万元。
下一步，白城要按照国家规划和省委省政府的部署要求，努力实现五个方面的突破。":
努力实现金融机构建设的新突破。整合重组市县两级物权融资公司。向农业专业担保公司增资1.5亿元。推进镇赉、通宇、洮南联合重组，力争2018年完成股份制改革。重点引进银行、证券、保险、期货、信托、融资租赁等机构。力争农业贷款余额每年增长不低于26%。
力争在金融产品培育上实现新突破。推进全国“两权”抵押贷款业务试点，扩大土地收益担保贷款规模。扩大“粮食银行”试点，推进设施农业和特色农业保险试点，创新大型农机具和车间融资业务。运用“互联网+”思维，促进电子商务与互联网金融的有效融合。
努力实现金融资本市场发展的新突破。支持符合条件的涉农企业上市(上市)和发行债券融资。吸引国有企业资本和社会资本，共同设立10亿元农业产业发展投资引导基金。加快发展农村产权交易市场，探索建立白城农产品交易中心，探索建立涉农企业直接融资服务平台。
努力在完善金融服务体系上实现新突破。探索建立涉农金融大数据中心。进一步优化县域金融机构网络布局，全面推进市县村四级农村金融服务站建设，实现金融服务链条的有效延伸。深化信用乡镇、信用村、信用用户创建活动，建立完善农村信用信息平台。
努力实现金融支持扶贫开发的新突破。充分发挥开发性、政策性金融机构在金融扶贫中的主体作用，全面启动基础设施建设贷款项目。力争2018年实现扶贫小额信贷100%可用。大力提高扶贫小额保险和农业信贷保证金保险参保率，完善扶贫贷款有效风险分担机制。
(来源:中国吉林网)
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