山东银保监局紧紧围绕黄河流域生态保护和高质量发展国家战略，研究制定指导意见，出台一系列措施，引领辖区银行业、保险业机构主动作为，创新体制机制，加大信贷投放，确保重大民生工程、重点项目有序推进。为全面展示山东银行业建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区的新探索、新作为、新成果，由山东省银行业协会主办的“金融助力黄河流域生态保护和高质量发展”一线主题宣传活动近日走进山东省菏泽市。
菏泽市是黄河流入山东的“第一城”。近年来，菏泽市发展势头强劲，地区生产总值从2012年的1783亿元增长到2021年的3977亿元，在山东省排名从第13位跃升至第8位。一般公共预算收入从140亿元增加到284亿元，从山东省第12位上升到第9位，实现了从“全省倒数”到“中游”的历史性跨越。2022年初，菏泽常住人口873.24万人，城镇化率达到51.9%，比上年提高1.14个百分点。平均每年约有16万人成为“新公民”。为给新市民提供良好的金融服务，各地监管部门勇于破解难题，从供给侧发力，带领辖区银行业齐心协力，聚焦新市民落户、创业、养老需求，释放政策红利，打造特色支行，强化科技赋能，开发推出“汇和金”金融服务平台，创新金融产品， 并帮助新市民真正实现“迁出、留稳、致富、快融入”的目标截至8月末，菏泽银行业新市民贷款余额达153.89亿元，户数5.82万户，发放新市民贷款1.25万笔，金额28亿元。
降低门槛，实现新市民的“安居梦”
对于菏泽市定陶区滨河街道办事处石庄行政村的年轻夫妇王波和刘谦来说，这个秋天是一个收获的季节。三年前，他们来到菏泽市一家贸易公司工作。近日，他们在中国工商银行菏泽高新支行的个人住房抵押贷款获批。“这套房子是学区房，是给我们刚出生的女儿的礼物。工行新推出的市民住房贷款，让我们实现了安居梦。”王波和刘谦兴奋地说。
和王波、刘谦夫妇一样，今年，3000名符合条件的新市民购房者享受到了中国工商银行菏泽分行的优惠政策，高高兴兴地搬进了自己的家，圆了他们的“安居梦”。对于首次购房的新市民，工商银行菏泽分行规定最低首付20%即可申请按揭贷款，减轻了这一群体的还款负担。工商银行菏泽分行在贷款审批过程中，使用自动审批系统，优化收入证明认定标准，避免月收入低于5000元时提供证明材料，有效提高了贷款效率。
针对新市民创业初期收入不稳定的情况，该行推出延期还款措施，采用“尾款到期支付”、“返还入”等还款方式，缓解新市民在城市创业初期的还款压力；对收入受疫情影响的新市民，实行申请延期还款、宽限期服务等一揽子扶持措施；工商银行菏泽分行除了加强以个人住房贷款为主渠道的金融供给外，还积极支持“山简幸福里”、“天华智慧园”等4.9亿元大型房地产项目，定位进城、返乡创业、新就业、创业的农村安居工程。今年以来，该行累计投放个人按揭贷款37.88亿元，其中90%以上为农村户口。
为了满足新市民的住房需求，菏泽银行机构频频发力。除工商银行菏泽分行外，建设银行菏泽分行通过山东省第一笔最大的保障性住房租赁贷款购买存量房，向新市民提供数千套租赁住房，形成了租购并举的住房保障体系。今年8月末，菏泽市银行业机构个人住房按揭贷款余额1115.48亿元，增加80多亿元，贷款占比29.29%，同比上升0.03%，其中三分之一投向新市民。
赋能减负，帮助新市民“创业成功”
张强是菏泽市牡丹区马岭岗镇人。他以前在广东茂名卖建材。因为家里“一老一少”回乡创业，他在菏泽市牡丹区黄河路建材市场租了一个300平米的商铺，却面临着缺乏资金进货的窘境。
此时，菏泽市邮政储蓄银行Xi安路支行到建材市场推广新市民创业贷款业务。了解到张先生的情况后，确认他符合新市民贷款条件，他很快办理了50万元的“新市民创业贷款”，解决了他的资金困难。张强高兴地说，“感谢国家的好政策，让我创业更有信心了。”
“新市民创业贷”是邮储银行菏泽分行为满足新市民客户创业投资需求而推出的专属小额贷款产品。同时推出“带动新市民创业贷款”，对吸纳新市民就业的个体工商户或小微企业给予利率优惠。目前，该行已向新市民发放创业贷款4000多万元。
今年上半年，国内外环境的复杂性和不确定性加剧，市场主体面临的压力加大。针对市场主体的迫切需求，菏泽银行业机构将符合条件的新市民纳入创业担保贷款范围，加大对吸纳新市民较多的小微企业的创业支持力度，支持就业创业。数据显示，今年以来，菏泽银行业机构累计发放创业担保贷款7219笔，累计发放创业担保贷款91.4亿元，争取各级贴息资金2.1亿元，扶持经营主体5.5万户，带动就业28.7万人。8月末，全省辖内银行业普惠性小微企业贷款余额同比增长38.5%，高于菏泽市各项贷款增速22.8个百分点。菏泽市新登记市场主体总数达87.5万户，比年初增长5.1%，同比增长3.93%，其中个体工商户3.48万户，企业2.8万户。
情系民生，让新市民“有安全感”。
“农商银行流动资金贷款是雪中送炭，为养老公寓的日常运营和周转增加了一份保障，让老人享受到更加专业完善的服务。”运城唐塔养老公寓有限公司的张志远永红握着运城农商银行工作人员的手，无限感慨地说。
公司是郓城县的一家现代化养老机构，床位300张，秋冬季入住率可达100%。“医养结合”是这里的一大特色。由于养老服务业利润低、回报慢，资金短缺一直制约着公司的发展。因为企业的房产证是医疗慈善用地，很难申请抵押贷款，很难达到传统银行的信贷要求。公司遇到了融资问题。
运城农商银行在了解到企业的融资需求后，积极与企业对接，了解到该企业信用记录良好，养老服务经营收入稳定，符合国家产业政策，荣获“市医养结合示范单位”和全国“敬老文明单位”。鉴于该企业经营状况良好，运城农商银行创新担保方式，以“收费权”质押和“家属”担保为担保方式，第一时间为该企业发放贷款1000万元，解决了该企业面临的资金困难。
“这里条件不错，吃住都很舒适。现在身体没有太大问题，孩子在外面很安心。还不如住在城里。”家住唐塔养老公寓的新市民刘奶奶说。这半年多来，她不仅病情减轻了很多，生活上也感觉轻松踏实了。
山东天中智慧杨康有限公司、菏泽金润健康产业有限公司、菏泽牡丹区枫叶郑弘养老服务中心是菏泽的主要企业。疫情期间，这些企业急需更新仪器设备，流动资金紧张。菏泽农商银行了解到这一情况后，主动与企业对接，支持3家养老服务机构5000多万元，用于企业购买老人生活用品等资金需求，帮助其渡过经营难关，实现稳定发展。
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原文地址"菏泽市金融服务中心，菏泽金融办电话"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/112695.html。
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