近年来,平邑县深入实施“人才强县”战略,围绕特色主导产业引进人才,优化人才发展环境,推进人才创新创业,着力打造人才聚集高地,走出了一条吸引人才、留住人才、用好人才的独特之路,为促进县域经济快速发展提供了有力的人才支撑和智力支持。
加强领导,重视人才
平邑县高度重视加强人才工作。县委常委会、县政府常务会议多次研究人才工作,确立了人才优先发展的战略布局,成立了以县委书记为组长的人才工作领导小组,统筹推进各类人才队伍建设。设立800万元人才发展专项资金,用于人才引进、奖励、培训和政策扶持。2015年,县级人才工作投入达到5517万元,占县级一般预算支出的1.78%。《关于进一步加强人才工作的意见》《平邑县和谐使者评选管理办法》《关于优化企业发展环境实施企业二次创业的意见》相继出台。以人才培养为重点,实施了乡村之星培养工程、社会工作人才队伍建设工程、青年学术技术带头人培养工程、企业管理人才提升工程、高技能人才培养工程等重点人才工程。评选出了一批和谐使者、乡村之星,并给予补贴。县财政为企业设立了2000万元“二次创业”基金,重点用于企业家队伍建设和骨干企业管理人员培训。大张旗鼓地评选表彰了一批“明星企业家”和“优秀企业家”。去年以来,全县新增海外特邀专家泰山学者1名、科技部创新人才推进计划人选1名、市级以上人才13名,举办各类人才培训班56期,培训企业管理人才、农村实用人才、电子商务人才等各类人才1.6万余人。截至目前,全县拥有泰山学者、百万人才工程专家、省内有突出贡献中青年专家等省级以上高层次人才46人,高学历人才451人,市级以上人才平台载体48个。2015年,平邑县被市委、市政府评为“招才引智先进县”。
开辟引进人才的渠道
平邑县深入开展招才引智活动,积极“走出去”,通过走访高校、科研院所促进县内企业和人才需求,积极“请进来”,通过省海交会、地方人才交流会等渠道邀请高层次人才参观考察,通过合作科技攻关、共建实验室等方式招才引智。在北京、上海等地设立了招才引智工作站,与中科院、山东大学、南京理工大学、山东农业大学、山东农科院等37所高校科研院所建立了长期合作关系,设立了8个科研工作站和11个大学生实习基地。先后组织了平邑金银花产业招才引智对接会、全国道地药材食品产业转型升级研讨会。与会专家签署了19项合作协议。蒙沃传动股份有限公司与山东大学合作开展继续教育培训班,培训企业关键技术人员167人。
今年以来,与清华大学、上海交通大学等高校科研院所开展对接交流活动41次,赴北京、上海、杭州、广州、南京、济南、青岛、泰安等地招聘人才、引进人才。邀请87名高层次人才来我县参观交流,促进了一批人才在平邑创新创业。其中,国家工科考生成国祥来我县投资创办科技企业、清大苗儿股份有限公司、林大。开展“十万人才回乡行动”,充分利用平邑人才的乡愁纽带,以乡情、亲情、友情的感召,鼓励他们回乡创新创业。泰山学者蒋高明和张永清作为平邑的专家学者,通过积极交流,带来了他们的创新团队。1-7月,全县引进各类创新创业人才71人,其中创业人才15人,邀请平邑各类人才2200余人回乡座谈交流,为全县经济社会各项事业发展提供了有力的人才支撑和智力支持。
搭建聚集人才的平台
各类人才平台载体都是人才聚集的平台。为鼓励企业加强平台载体建设,引进高端人才,县财政对争创国家级、省级、市级人才平台载体的企业分别给予30万元、10万元、5万元奖励,对新建院士工作站和博士后研究中心企业给予20万元奖励,有效拉动了企业的R&D投资,大大改善了实验室仪器设备等设施。
近年来,该县已批准省级以上工程技术研究中心、企业技术中心、工程实验室等平台载体12个。山东天宝化工股份有限公司获批成立博士后研究中心,是省内同行业唯一的博士后研究中心,成立了省内首家“山东省民爆器材研究所”。公司与西班牙Maxim公司合作建立国际科技合作平台,引进外国专家,Karl Hermanus Ruby先生入选省高端外国专家。省农科院在童渊医药公司设立了“药用植物博士研究工作站”。临沂市果蔬罐头产业技术创新战略联盟被评为临沂市首批市级产业技术创新战略联盟。充分发挥山东省金银花产业协会在平邑县的作用,成立了协会的“质量与标准工程技术研究中心”、“保健食品与化妆品工程技术研究中心”、“制药工程技术研究中心”,聘请泰山学者张永清教授、山东农业大学博士生导师王建华教授、山东中医药大学博士生导师李冯教授分别担任技术中心主任,聚集了一批创新人才。县财政投资1500多万元建立平邑县创业孵化基地,建筑面积8600平方米,创业工作室110多个,设有创业指导服务中心、创业辅导室、专家办公室等服务机构。为高校毕业生和其他创业人才制定了多项优惠政策。孵化期间免收场地租赁费、水、电、网费,实行“零”收费服务,协助小微企业办理小额担保贷款,给予小微企业一次性创业补贴1万元;对入驻企业给予最优惠的税收,按规定减免营业税和城市维护建设税。优越的环境条件吸引了128名各类人才入驻孵化器创业。
服务人才的创新举措
优质高效的服务是引进人才、留住人才和发挥人才作用的关键因素。平邑县大力完善人才服务体系,设立人才服务专线,实行一站式服务,限时办结。建立党委联系专家制度,21名县处级领导干部联系专家,185名镇街和人才工作成员单位领导干部联系各类人才。通过定期走访、谈心、征求意见、召开联谊会等方式,加强沟通交流,帮助解决实际问题。今年4月,我们开展了“人才服务进百企”活动,走访调研了106家重点企业,汇编发放了300多份人才科技政策汇编,征求意见建议76条。为优化和扶持创业者的创业环境,县委、县政府出台了进一步优化营商环境的十三条措施,制定了县级领导帮扶重点企业制度,实施企业“宁静日”、“一站式服务”等措施,打造一流的营商环境,努力以真诚的服务、高效的服务、细致的服务打动人才,吸引更多的人来平邑投资、创业、发展。县政府出台《关于进一步做好新形势下就业创业工作的意见》,设立就业专项资金,鼓励高校毕业生到基层就业。开通了高校毕业生就业创业服务微信公众平台,设置了岗位推荐、就业实习、创业扶持、就业政策等15项内容,为大学生提供了更加优质、便捷、高效的服务模式。
充分利用电视、报纸、网络等载体,采取开设专栏、专题报道、人物访谈等形式,全方位、多层次、多角度加强人才宣传,营造崇尚先进、学习先进、尊重知识、尊重人才的良好氛围,为人才发展提供良好环境。
注重实效,善用人才
引进人才的关键是用好人才。平邑县在人才引进过程中,立足县内行业和重点企业人才实际需求,注重实效,精准引进人才,通过咨询、讲座、兼职、短期聘用、项目合作攻关、技术顾问等多种形式引进人才,引进的人才能留得住、用得上。一批高层次人才在平邑创新创业,先后创办了平邑界龙生物制品有限公司、临沂黄鞠新能源科技发展有限公司、山东拜耳新材料有限公司、山东中农天泰种业有限公司等科技型企业和高新技术企业。中科院植物所徐长卿博士与九间棚农业科技园有限公司合作,培育出四倍体金银花新品种“九丰1号”;天泰种业通过智力引进培育了13个玉米新品种;依托东北大学,山东黄金归来庄矿业有限公司“硬岩高应力灾害机理、预警及动态控制关键技术”研究获国家科技进步二等奖。该技术的实施,使境界矿柱回采率由60%提高到95%。公司与北京大学在“十二五”期间共同承担的国家科技项目“矿山安全监测与应急避险综合信息平台研发”正在全国推广。
人才引擎驱动创新发展,全县多项科研成果获得国家、省、市科技进步奖和国家发明专利,“大豆蛋白基胶粘剂”、“定位点石膏板生产技术”等一批先进成果转化。人才战略有力地推动了产业发展。全县石材、食品产业集群正在从低端向高端攀升,从大量向优质攀升。机械、医药产业集群正在向百亿目标迈进。发展是第一要务,人才是第一资源。平邑将更加努力吸引人才,因势利导,主动作为,推动县域经济快速发展。
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