两权抵押试点地区，两权抵押试点

来源:【昆明日报-棕榈泉城】

编号为0001的昆明市首张农村土地流转经营权抵押登记证于3月29日在昆明联合产权交易所有限公司正式颁发给昆明原宪花卉有限公司，获批贷款5000万元。这是昆明市首次在全省推进农村土地流转经营权和农业设施产权(以下简称“两权”)，迈出了历史性的一步。

去年9月以来，为解决一方面资金匮乏，另一方面资产无法变现的双重困境，我们制定下发了《昆明市农村承包土地经营权及农业设施抵押贷款实施方案(试行)》，《昆明市农村承包土地经营权流转登记管理办法(试行)》和《昆明市农业设施所有权登记管理办法》(以下简称“一规划两办法”)，探索建立农村承包土地经营权、农业设施抵押贷款业务、风险防范机制、抵押资产处置机制等制度，做大做强具有高原特色的现代化城市。

本次认证对象昆明原宪花卉有限公司于2022年在晋宁区建立了400亩绿色高效花卉生产示范项目，计划总投资约1亿元。“企业刚成立，没有营业收入，没有固定资产，没有融资。”昆明花卉有限公司董事长吴说，在农业农村的指导下，我们办理了土地流转经营权登记证，向晋宁区农村信用社申请贷款5000万元。目前这笔贷款已经批下来了。

市农业农村局党组书记、局长李启斌说，长期以来，农业经营主体缺乏金融机构认可的抵押物，导致农业经营主体投入的大量资金沉淀在田间地头，享受不到现代金融杠杆服务，严重制约了昆现代农业规模化、集约化、机械化发展。“两权”登记有效实现了抵押贷款功能，打破了“三农”融资难的最后一公里，积极为农村集体经济赋能，激活了农村农业沉睡的资源。

据昆明联合产权交易有限公司党委委员、总经理魏魁介绍，该公司是云南唯一具有农村产权交易合法资质的机构，并于去年建成“云南农村综合产权交易平台”，为做大做强高原特色现代农业提供融资平台支持。