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蚂蚁集团改名与金融监管,蚂蚁集团 金融控股集团

小额贷款 岑岑 本站原创

经济观察网记者群7月7日晚,中国人民银行微信公众号发布《金融管理部门自始至终推进平台企业金融业务整改,努力提升平台企业常态化金融监管水平》一文,披露蚂蚁集团被罚71.23亿元。

文章称,近日,针对蚂蚁集团及其子公司历年来在公司治理、金融消费者保护、参与银行和保险机构业务活动、支付结算业务、履行反洗钱义务、基金销售业务等方面的违法违规行为,金融管理部门依据《中国人民银行法》、《反洗钱法》、《银行业监督管理法》、《保险法》、《证券投资基金法》、《消费者权益保护法》等法律法规,对于蚂蚁集团及其子公司,要求蚂蚁集团关停非法“互宝”业务,并依法赔偿消费者利益。此外,针对前期执法检查中发现的问题,金融管理部门近期对邮储银行、平安银行、PICC P&C保险公司、财付通公司进行了行政处罚。

“这是一个里程碑式的事件。这个罚款实际上是明确告诉市场,平台金融整顿结束,平台金融常态化监管体系建立。”中国社会科学院金融研究所金融科技研究室主任尹振涛对经济观察网表示。

2020年7月,蚂蚁集团IPO在“一只脚踩在门口”时被叫停。三年来,根据监管要求,蚂蚁集团的整改一直在进行。

2021年6月3日,重庆蚂蚁金服有限公司经原中国银保监会批准成立,“花呗”和“借呗”也于当年正式开始品牌隔离工作。品牌隔离后,蚂蚁消费金融公司提供的服务将继续显示“借款”品牌,而银行等金融机构独立提供的信贷服务将显示在“信用贷款”页面;“花呗”已成为蚂蚁金服独家消费信贷服务品牌,专注于中小消费需求。

“对蚂蚁集团的处罚,意味着监管机构对蚂蚁集团的问题有了明确的结论。缴纳罚款后,蚂蚁集团将作为金融拥抱科技的‘引领者’,继续为中国金融科技改革发展发挥积极作用。”北京大成律师事务所高级合伙人肖飒认为,近年来,蚂蚁集团巩固基础服务,许可各类金融服务。其业务条线已纳入监管轨道,其创新必须符合法律法规。鉴于蚂蚁集团的服务群体是长尾客户,未来在中低消费人群中开展金融微创新,更好地服务这部分客户,有利于整体金融服务。“同时,我们也看到,蚂蚁集团在与其他金融机构合作时,要做好甄别工作,防止成为一些非法金融机构的流量入口。基于对蚂蚁集团的信任,金融消费者购买了第三方金融产品甚至存单,存在兑付风险,不得不防。”

为了承接蚂蚁庞大的线上信贷规模,蚂蚁金服进一步增资。2022年底,蚂蚁金服注册资本从80亿元增至185亿元,其中蚂蚁集团以50%的比例增资52.5亿元,持股比例保持在50%,为第一大股东。金航数码成为第二大股东,持股比例10%;其他10名股东持股都在10%以下。

机票落地后,蚂蚁留给市场的悬念有两个:一是其个人征信牌照的申请进度,二是金融控股集团牌照。

2021年11月,中国人民银行网站消息称,已受理钱塘征信有限公司(筹)个人征信服务申请。公开资料显示,钱塘征信有限公司注册于浙江省杭州市,注册资本10亿元人民币,经营范围为个人征信业务。主要股东包括浙江旅游投资集团有限公司(持股35%)、蚂蚁科技集团有限公司(持股35%)、传化集团有限公司(持股7%)、杭州金融投资集团有限公司(持股6.5%)、浙江电子口岸有限公司(持股6.5%)、杭州西数企业管理合伙企业(持股10%)。

截至目前,钱塘征信个人征信服务申请尚无进一步公开信息。

此外,成立金融控股公司也是监管对蚂蚁集团的要求之一。蚂蚁集团通过入股和收购,纳入了多张金融牌照,如网商银行持有银行牌照,田弘基金和蚂蚁基金销售公司持有基金牌照;众安保险、国泰产险、梅辛人寿相互保险、上海蚂蚁鲍云保险代理公司、蚂蚁保险代理公司持有保险牌照;支付宝持有第三方支付牌照,借贷宝和花呗持有小额贷款和消费金融牌照。此外,2019年,蚂蚁集团还在香港获得了虚拟银行牌照;通过设立合资公司,可以参与个人投资者基金试点业务服务。

2020年底,蚂蚁集团被多个金融管理部门联合约谈整改,内容包括:依法设立金融控股公司,严格执行监管要求,确保资本充足,关联交易合规。2021年4月,蚂蚁集团再次被约谈,要求蚂蚁集团整体申请成为金融控股公司,所有从事金融活动的机构全部纳入金融控股公司进行监管,完善风险隔离措施,规范关联交易。

“蚂蚁持有多张金融牌照,现在对财务公司的监管已经从人民银行转移到金融监管总局。总局如何监管蚂蚁这种特殊的金控公司?现在还不清楚。”尹振涛说。

“像蚂蚁穿越花和借势这种模式化的创新,我个人认为在中国可能不会出现。”一位金融科技观察人士表示,市场的轨迹已经多次改变,中国金融科技创新的热点不再是零售个人端,很难涌现出蚂蚁金服这样的超级金融科技公司。

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