深圳的小贷公司可能没想到，3月4日深圳当地金融监管局发布的《关于调整疫情期间部分监管规定的通知》，不仅让他们在疫情期间融资杠杆暂时放宽至不超过5倍，融资渠道也多元化了，甚至通过同业拆借缓解了他们的资金困难。
巧合的是。除了深圳，山东省、广东省、重庆市等地的地方金融监管局近日也出台文件，鼓励小额贷款公司积极参与疫情防控，为困境企业提供融资，并均表示可以适度放宽小额贷款公司的融资杠杆。
虽然各地政府对小贷公司“在疫情期间适当放宽了监管要求”，但涉及的对象只是“监管指标优秀(去年盈利、合规经营、不良率不高于行业平均水平)、积极参与疫情防控的小贷公司”，时间也不长。一般疫情结束即上述规定废止，但各地金融监管部门可以在疫情期间关注小贷公司这一特殊群体，及时出台政策。突出了在不违反现有法律法规和监管规定的前提下，在特殊时期处理特殊事务的政策灵活性，以及小贷公司在金融体系中的重要性。
众所周知，小额贷款公司是由自然人、企业法人和其他社会组织设立的有限责任公司或股份有限公司，不吸收公众存款，经营小额贷款业务。由于不能吸收公众存款，小额贷款公司的资金来源主要依靠股东缴纳的资本金、捐赠资金和来自不超过两家银行业金融机构的整合资金，从银行业金融机构获得的整合资金余额不得超过净资本的50%。正是因为融资渠道有限，一些小头贷公司为了缓解资金压力，促进公司发展，开始计划进军资本市场。目前h股和内地新三板都是很多小贷公司瞄准的对象。早在2013年8月15日，江苏吴江鲁巷农村小额贷款有限公司登陆纳斯达克证券交易所，成功上市，被视为小贷公司拓宽融资渠道的第一个吃螃蟹者。
即使一些小贷公司借助资本市场拓展了融资渠道，但在小贷公司这个庞大的群体中也只是凤毛麟角。数据显示，截至2019年9月底，全国共有小额贷款公司7680家，贷款余额9288亿元。在这7680家小贷公司中，监管指标优秀、积极参与疫情防控的小贷公司，一方面受疫情影响，部分原有贷款还款可能出现问题，需要展期，展期会挤占小贷公司的贷款额度；另一方面，有大量小微企业急需融资支持。近期召开的金融支持疫情防控和经济社会发展座谈会暨电视电话会议明确指出，要“加大对中小企业等领域的普惠金融支持”。因为小额贷款公司的客户绝大多数属于低收入人群和微观经济体，有近一半的客户贷款在1万元以下，另一半的客户贷款在1万元到5万元之间。这类小额贷款需求者基本属于农户、个体户、微型企业，这个群体抗风险能力最弱，难度最大。没有资金支持，很难恢复正常工作和恢复生产，也很难继续吸纳农民工就业。显然，近期一些地方监管部门出台的针对小贷公司的暂行政策可谓“及时雨”，对于小贷公司更好地发挥稳定就业的作用具有重要意义。
当前，稳定就业是一切工作的重中之重。3月3日召开的国务院常务会议再次强调，要“更有针对性地加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳预期的力度，更有效地应对疫情对经济运行的影响”。“稳就业”位列“六稳”之首，可见当前经济工作中稳就业的紧迫性和重要性。因为稳定的就业不仅是稳定的经济和社会，更是稳定的民生和民心。稳定就业必须稳定企业，特别是提供绝大多数就业岗位的中小企业和吸纳两亿多人就业的8000多万个体工商户。事实上，8000多万个体工商户中，有很多很难从银行获得信贷支持，小贷公司是他们重要的融资渠道之一。因此，从稳定就业的角度出发，适当放宽部分小额贷款公司的融资杠杆和融资渠道，可以提高部分小额贷款公司的抗风险能力，增加其贷款投入，以满足个体工商户和微型企业的融资需求，有效缓解其资金困难，保证其复工和稳定就业的顺利进行。
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原文地址"这些地方为何暂时松绑小贷公司监管卡，国家为什么扶持设立小额贷款公司?"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/109134.html。
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