从出生到死亡，各种证明都可以“做”
自下而上的制售假证黑色产业链
●随着执法力度的加大，现实生活中“牌照+电话号码”的广告越来越少，但网上制售假证的商家依然猖獗——居民身份证、出生医学证明、死亡证明等证件一应俱全，成本只要几元，假证可以卖到几百元甚至上千元。
●死亡证明、病危通知书等。一般没有防伪标识或二维码，仅靠基本格式和公章很容易伪造。除非与发行单位特别核实，否则很难有效地预防和检测它们。
●治理假证泛滥，一方面需要公安机关和监管部门加大执法力度，坚决查处伪造证件的违法犯罪行为；另一方面，出具证明和证明文件的职能部门要完善信息资源数据库建设，设立防伪标志，开通便捷的防伪验证通道。
“需要什么证？”
“是请假吗？”
“出具死亡证明的理由是什么？”
……
每个问号的背后，都可能有假证交易。
法治日报记者近日调查发现，随着执法力度的加强，现实生活中的假证广告越来越少，但网上制售假证的商家依然猖獗——居民身份证、出生医学证明、驾驶证、病假条、就业体检报告、贫困证明、死亡证明等各种证明一应俱全，只需几元钱就能卖出去。
这个制售假证的黑色产业链是如何形成的，应该如何斩断？
偷梁换柱，掩人耳目，可以按需定制一切。
关于制售假证的新闻并不新鲜。如今，随着相关部门的持续打击，以及部分平台拦截措施的升级，买卖假证件或证书的商家偷梁换柱，在灰色地带“隐匿罪行”。
“过滤关键词”是最明显的变化之一。此前，在一些网络电商平台和搜索引擎，输入“代证明”等关键词，不难找到相关商品；现在用这个关键词搜索，得到的答案都是“没有找到相关宝贝”或者“对不起，没有找到商品”。
但在更换“证明”等常用关键词或转向搜索引擎页面后，仍能发现一些制售假证的网店。并且输入一些关键词后，搜索栏会自动关联备选搜索名。比如输入“办公室”，就会联想到“办公室里的专业人士”等。点击链接后，还可以找到制售假证的网店。
据中国政法大学刑事司法学院副教授谢舒介绍，过去伪造证件通常是以“游击队”的形式进行，在立交桥上、桥洞地铁下进行，范围有限。但现在假证可以在网络平台上交易，不仅购买简单，而且“业务”范围更广。
近日，记者在网上电商平台选择了5家办理假证的网店，点击客服咨询详情，以及类似“产品特殊，此处不回复，请加V: V:×××××”的信息进行咨询定制。加好友后，对方发来消息问“怎么办”。
当记者询问“是否可以开具病危通知书或死亡证明”时，一位卖家回复“可以开具证明，但要说明原因”。记者解释说“我受伤了要更多的钱，我不打官司。”对方听后拒绝:“这个容易引起纠纷，不开。”
随后，记者以借了网贷，想开死亡证明逃避对方讨债为由，联系了另一名卖家。对方马上送来了一些样本，有村(居)委会出具的死亡证明，医疗卫生机构出具的死亡医学证明(推断)，公安局出具的非正常死亡证明甚至殡葬管理部门出具的火化证明，上面不仅有详细的个人信息，还有相应部门的印章。
上述卖家告诉记者，每天都有几十人向他们咨询证明开办事宜。便宜的病假条只要五六十元；出生证明、死亡证明160元至350元不等；最贵的是各种学历技能，毕业证等。，这需要1000多元。
记者还以“请假”为由，从一卖家处购买了医院诊断证明。在询问了身份、医院信息以及“你得的是什么病”后，对方很快发来了诊断证明的照片，称华10元可以全国邮寄。按照卖家的说法，是什么病，需要多少天恢复，由买家决定。
他给记者发来一张“业务范围”的图片，上面密密麻麻写满了可以提供的各种证明，“一个一个价”，仅病情一栏就有60多种，包括肠镜、胃镜、耳鼻喉科、磁共振成像、心电图、彩超、入院出院证明、精神病量表、手术同意书等。另外还有收入，工作，银行交易明细，居住证明，贫困证明等证明。卖家出具的证明有近百种。
“只要你能提供所需证书的样本格式和所需信息，即使我们以前没有做过，我们也可以制作相同的证书。”记者接触的五位卖家几乎一致表示。记者发现，除了国内证件，他们还可以制售一些国外的身份证和居住证。
假证流通不择手段，造假涉嫌犯罪。
这些卖家生产销售的各种假证在现实中可行吗？
记者华60元买了一张请假的“疾病诊断证明”，问在北京某单位从事人力资源工作多年的刘女士。她说，从之前别人提交的病情证明来看，这个证明好像没什么问题，应该允许请假。
记者又拿着卖家提供的一份“重庆某医院开具的诊断书”，咨询了北京某三甲医院的医生。他说，这个假的诊断书，表面上看没什么问题，基本要素都有。一些造假者为了更加逼真，会打听出诊医生的名字，模仿医生的笔记。但是只要去医院的挂号室查一下当天的病历就能知道真假，网上办理的诊断书只能当幌子。
安徽省宿州市公安局埇桥分局桃沟派出所民警杨说，办理死亡证明非常复杂。相关部门是不会收费的，需要付费的假证往往是为了满足非法要求或者通过非法手段达到某种目的。现在很多所谓的死亡证明、出生证明，都是根据网上找到的一些证明格式，加盖私章，粗制滥造，时间短，成本低，还可能涉嫌犯罪。
记者查询中国裁判文书网公开案例，发现已有多起制售假证或使用购买的假证被行政、刑事处罚的事件。
例如，2020年，江苏泰州靖江的毛因犯有巨额诈骗罪被取保候审。为了逃避惩罚，他给自己做了一份“死亡证明”，直接送到法院。最后，他因欺诈和伪造国家公章而受到惩罚。他被判处12年监禁。
据上海市中联(成)律师事务所律师郭晓鸣介绍，死亡证明、出生证明一般由国家机关、事业单位出具，很多都盖有公文章。如果商家伪造此证，根据《治安管理处罚法》和《刑法》的相关规定，一经查实，将受到行政拘留等治安处罚，还可能涉嫌伪造、变造或者买卖国家机关公文、证件、印章罪。
谢舒还指出，人们购买假证的目的多种多样，如改变民事权利和义务、骗取保险、篡改年龄甚至逃避处罚，这些都可能导致欺诈、贷款欺诈、保险欺诈等。，需要结合具体情况进行分析判断。
多措并举，众志成城，斩断假证“生命线”
记者调查发现，制作假证或假证的成本较低，有的只需要几元钱，即使包含全套相关材料，打印成本也不过100元左右。
成本只有几块钱的假证，如何瞒天过海？
据知情人透露，毕业证、身份证等证件都有网上查询或内置磁条，即使假证“逼真”，也能通过一定手段识别，但很多证件仍然缺乏有效的识别手段。
谢舒说，死亡证明，病危通知等。一般没有防伪标志或二维码。仅凭基本格式和公章，很容易伪造。除非与发行单位特别核实，否则很难有效地预防和检测它们。
假证制售者通过社交媒体、网购平台招揽“生意”，已经成为这条黑色产业链的常态。那么，目前平台的监管情况如何？
记者在调查过程中发现，之前的一篇新闻报道中有一张图片，上面有办理假证的联系方式，报道已经曝光了该账号卖假证的行为。但12月16日，记者发现这个号码仍可正常使用，并于当晚9时许联系了对方。这个账号的客服说他们还在制售假证，发了很多假证样本。记者从客服处了解到，他们有专门的制假工厂，每天都有很多人来咨询。即使之前的新闻报道中有他们的联系方式，也没有造成丝毫影响，而且上面还写着“没人能找到这个东西。”
谢舒认为，对于通过网店制售假证罪，如果平台方缺乏监管，或者应当监管但未尽到监管责任，将承担法律责任。《电子商务法》第十三条规定，电子商务经营者销售的商品或者提供的服务应当符合保障人身、财产安全和环境保护的要求，不得销售或者提供法律、行政法规禁止交易的商品或者服务。
郭晓鸣建议，治理假证泛滥，一方面公安机关和监管部门要加大执法力度，坚决查处伪造证件的违法犯罪行为；另一方面，出具证明和证明文件的职能部门要完善信息资源数据库建设，设立防伪标志，开通便捷的防伪验证通道。有关部门要强化联动机制，实现证件材料审核时的信息共享互通，加大对伪造证件、证件犯罪行为的惩处力度，加强普法宣传，在全社会形成高压态势，教育引导公众不制作、不使用伪造证件、证件。(见习记者张守坤记者赵丽)
来源:法治日报
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