提高新市民创业就业保险保障水平
畅通新市民住房公积金服务渠道。
推动医疗保险有效覆盖新市民。
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近日，清远银保监分局、人民银行清远中心支行、市财政局等九部门联合发布《关于加强新市民金融服务的实施方案》(以下简称《方案》)，聚焦新市民在创业就业、住房、教育、医疗、养老等领域的金融需求，从创业就业、住房、教育培训、保险保障、养老保障、基础金融六个方面，
新市民因自身就业、子女上学、子女投靠等原因来清远常住。未取得清远户籍或取得清远户籍未满三年的人员，包括但不限于外来务工人员、新就业院校和职业院校毕业生、异地在校大学生、新引进专业人员、投靠子女的中老年人等。
加大对新市民创业就业的支持力度。
对于新市民来说，要在城市更好的立足，首要的问题是创业和就业。
《方案》提出，加强对新市民创业的信贷支持，切实缓解新市民就业相对集中的中小企业和农业融资主体融资难问题，优化落实创业担保贷款政策不分户籍，支持新市民在创业场所申请创业担保贷款，完善创业担保贷款工作机制，加强服务流程改进，切实落实创业担保贷款各审批环节时限要求，按规定免除反担保相关要求。鼓励商业银行充分利用信息技术，准确评估新市民信用状况，丰富新市民创业信贷产品，降低新市民创业融资成本。
同时，推动商业银行加强对吸纳新增市民较多的行业、小微企业和个体工商户的金融支持。鼓励银行保险机构稳步开展小微企业融资信用保险业务，对优质小微企业给予费率优惠。
此外，提高新市民创业就业的保险保障水平，重点关注建筑工人、快递骑手、网约车司机、家政人员等新市民灵活就业，提高保险综合保障水平。加强与工伤保险政策的衔接，开发雇主责任险、意外险等适合新市民职业特点的业务。
合理满足新市民对住房信贷的需求。
安居乐业，住房是新市民真正扎根城市的基础。
《方案》表示，鼓励银行和保险机构在依法合规、风险可控的前提下，加大对公共租赁住房、保障性租赁住房、共有产权住房等保障性住房和城市老旧小区改造项目的支持力度，在保障性住房开发建设、购买、存量盘活、更新改造、电梯安装、运营管理和配套市政基础设施建设等方面提供专业化、多元化的金融服务，积极发展工程质量保证保险。鼓励商业银行依法合规为专业化、规模化住房租赁企业提供信贷支持，降低企业资金成本，鼓励保险机构为保障性租赁房建设和运营提供风险保障，开展出租人和承租人责任保险等保险业务，支持长租市场发展。
在支持新市民合理住房信贷需求方面，提案明确鼓励商业银行加强与政府部门合作，加强住房公积金服务渠道建设，帮助住房公积金管理部门丰富住房公积金个人自愿缴存、提取和贷款的服务功能，畅通新市民住房公积金服务渠道。
在住房金融服务方面，鼓励银行业金融机构针对新市民在进城落户过渡期的差异化金融需求，提供合理的消费信贷产品。
优化新市民教育培训金融服务。
教育培训是新市民提高自身素质，更好地融入城市生活，共享城市文明的主要途径。
《方案》提出，支持新市民更好获得职业技能培训，鼓励银行业金融机构加强与政府合作，依法合规为新市民职业技术教育和技能培训提供金融服务，支持新市民提高技术技能，增强创业就业能力。加大对“粤菜大师”、“广东技师”、“南粤家政”、“农村电商”、“农村工匠”等项目的资金支持，帮助提升新市民的劳动技能和素质。
在优化新公民子女教育金融服务方面，推动相关银行机构落实国家助学贷款政策，支持新公民家庭经济困难子女就学。鼓励保险机构积极发展学习与幼儿保险、子女教育资助保险、实习责任保险、教育机构责任保险等保险业务。发展普惠性学前教育责任险、意外险业务，解决新市民在家庭教育中养育学前儿童的后顾之忧。
推动医疗保险有效覆盖新市民。
新市民群体具有分布广、工作稳定性差、收入水平相对较低的特点，这也导致其风险承受能力较弱。金融如何帮助他们抵御风险？
《方案》称，鼓励保险机构开发不与户籍挂钩的普惠性商业健康保险产品，推动医疗保险向新市民有效覆盖，满足新市民多层次、多样化的健康保险需求。
同时，支持保险机构加强保险产品创新，针对短期和临时工数量较多的情况，为新市民提供更加灵活的健康保险产品。鼓励保险机构积极对接新市民企业，提供灵活、实惠、便捷的团体健康保险产品。完善医疗费用异地直接结算制度，建立健全清远惠民保险异地医疗理赔直接结算制度，支持完善与常住人口健康需求相匹配的医疗卫生服务体系。
在加强养老保障金融服务方面，《方案》提出，合理满足养老服务机构融资需求，帮助培育一批可持续发展、运营规范、市场信誉良好的养老服务机构，促进增加养老服务供给，支持新市民在常住地养老。鼓励银行机构与征信机构、信用评级机构合作，对养老服务机构实施分类支持。
在提高基础金融服务便利性方面，针对新市民流动性强的特点，鼓励商业银行优化开户、薪酬发放、征信查询等金融服务，切实提高便利性。支持商业银行合理减免新市民个人借记卡工本费、年费、小额账户管理费、短信服务费等费用。
执笔:陈
编辑:郭
校对:王希创
编辑:周东辉
编辑:黄燕
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原文地址"清远金融局局长罗伟民，清远市金融局陈智"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/108491.html。
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