根据《河南省小额担保贷款实施办法》要求，下岗失业人员小额担保贷款(简称“小额担保贷款”)支持劳动者自主创业，鼓励劳动密集型小微企业吸纳就业，更好地发挥小额担保贷款支持创业、促进就业的作用。大家关心的这项政策的内容介绍如下:
1.小额担保贷款政策的受益者有哪些？
(1)持有就业失业登记证，处于自主创业状态，自主创业时未在机关、企事业单位就业的人员。
(2)持有人力资源和社会保障部门就业困难证明，处于自主创业状态，自主创业时未在机关、企事业单位就业的人员。
(三)持有《退出现役义务兵证》或者《城镇退役士兵自谋职业证》，处于自谋职业状态，自主创业时未在机关、企事业单位就业的退役士兵；持有《退役士兵证》和自主创业管理服务机构出具的推荐信，处于自主创业状态，自主创业时未在机关、企事业单位就业的转业干部。
(四)持有《高校毕业生自主创业证》，处于自主创业状态且自主创业时未在机关、企事业单位就业的高校毕业生；持有全日制大专以上学历，处于自主创业状态，自主创业时未在政府机关、企事业单位就业的高校毕业生。
(五)持有司法部门出具的刑满释放证明，处于自谋职业状态的刑满释放人员。
(6)合伙经营。符合第(一)项至第(五)项条件的人员合伙设立企业，持有在工商部门备案的合伙企业营业执照或者合伙协议。
(七)组织就业。组织符合第(一)至第(五)项所述就业条件(就业状况)的经济实体，签订一年以上劳动合同，组织从业人数不低于从业人员总数的50%。
(8)小微企业。1年内新招用符合第(1)至(5)项所述人员(就业状况)的劳动密集型小微企业达到现有职工总数的30%(100人以上企业为15%)，或新招用高校毕业生达到现有职工总数的15%(100人以上企业为10%)，并与其签订1年以上劳动合同并缴纳社会缴费。
二、什么情况下不能享受小额担保贷款政策？
1.创业项目还在规划中，没有正式业务。
2已过退休年龄，或虽未达到退休年龄，但已办理退休养老手续。
3.贷款申请人的还款能力和创业项目在财务上不可行，贷款人可以自行从商业银行获得贷款。
4.除助学贷款、扶贫贷款和首套住房贷款外，小额担保贷款申请人及其家庭成员(家庭指贷款人、配偶及其子女)在申请贷款时有商业银行其他贷款记录。
5 .小额担保贷款申请人及其家庭成员有不良信用记录。
3.小额担保贷款额度是多少？
答:财政贴息资金支持的小额担保贷款额度为:高校毕业生最高贷款额度10万元，女性最高贷款额度8万元，其他符合条件人员最高贷款额度5万元；合伙组织就业最高贷款额度50万元，小微企业最高贷款额度200万元。
4.小额担保贷款的利率和期限是多少？
财政贴息资金支持的个人小额担保贷款利率比中国人民银行公布的同期限贷款基准利率上浮不超过3个百分点。对符合政策规定条件的劳动密集型小微企业小额担保贷款，按中国人民银行公布的同期贷款基准利率的50%给予贴息。
财政贴息资金支持的小额担保贷款最长期限为2年。
5.申请小额担保贷款需要提交哪些材料？
1.个人经营性贷款申请材料
贷款申请人应提供申请人身份证等相关证件、证明其符合小额担保贷款政策范围的相关文件、营业执照或租赁合同协议等经营项目证明、反担保措施所需的相关材料。
2.合伙贷款申请材料
合伙经营申请人应当提供申请人身份证等相关证件、证明其符合小额担保贷款政策范围的相关证件、合伙企业负责人身份证、在工商部门备案的合伙企业营业执照或者合伙协议，以及反担保措施所必需的其他相关材料。
3.整理就业贷款申请材料。
组织就业申请人需提供组织就业经济实体负责人身份证、组织就业从业人员符合政策要求的相关证明或证明材料、与从业人员签订的一年以上劳动合同、营业执照或租赁合同等经营项目证明、反担保措施所需的相关材料等相关证明。
4.小微企业申请材料
(1)包括法定代表人或负责人身份证、营业执照、税务登记证、组织机构代码证等企业组织相关材料；
(2)企业用工情况信息:劳动者的劳动合同、工资单、社会保险等信息证明；
(3)有效的反担保证明；
6.小额担保贷款有哪些担保方式？
1 .担保机构为符合政策规定条件的各类人员创业(包括个人创业、合伙经营和就业组织)申请小额担保贷款提供全额担保。
2.劳动密集型小微企业申请小额担保贷款有三种方式:全额担保、部分担保、无担保。
7.小额担保贷款的反担保方式有哪些？
贷款申请人应按照县、区担保机构认可的反担保方式提供人员或财产担保。
8.发放小额担保贷款有哪些程序？
1.申请人向小额贷款担保机构提出申请，提供符合享受政策的身份证明、创业项目证明、反担保措施等一系列相关材料；
2.担保机构逐一核实后，向银行推荐并提供担保；
3.银行受理并审查合格的，应当办理贷款发放手续，发放贷款。
9.如何申请小额担保贷款？
答:申请人可根据上述内容要求，持相关有效证件到创业项目所在地的县区人力资源部门进行咨询。
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