财政支农与金融支农，对农村经济发展的影响有多大？，下面是北斋财经给大家的分享，一起来看看。
农林牧渔业贷款与支农贷款
文|春尽安
编辑|文知远
农村经济关乎社会稳定和农业发展，因此，农村经济一直备受世界各国学者的关注。
财政支农与金融支农是农村经济发展的两大关键性因素，备受各国学者的重视，对其进行了大量的探讨。
对于国外财政支农的研究，国外的研究主要集中于以下两个方面的探讨：
一是关于财政支农理论的研究。
农业的发展关系着城市生产及发展所需的原料，因此保证农村的发展是一个国家得以进步的前提。
但早年间，农业领域由于其投资回报时间较长，农业技术水平较低带来的低收益性。
以及农业的天然弱质性所造成的农民收入的不确定性，导致其各国农业均未能得到大力发展。
仅依靠农业市场的自由竞争发展不足以满足农村经济发展的需求，各级政府部门的引导与护航才是关键，要保证农业领域的健康发展。
财政支农此类的政府公共行为能明显地促进农业发展，政府加大农业投入力度会带来显著的经济效益。
财政资金投入到农业领域会对农业领域产生较大的有利影响，也会促进其他行业和领域的发展。
也就是财政支农资金具有正外部性，当其流入到农业领域时，会导致其他行业经济效益增长。
在财政资金在农业方面给予的支持力度相同的情况下，经济发展越差的地区其财政支农的效果越好。
因此政府可以采用财政支农的方式促进经济发展较差地区的经济发展，该地区可以以农业发展为主。
将财政支出过度用于基础设施是低效的，而想要提高农业发展效率，就必须加大财政对农业运行的支持力度，因此需增加在农业科技方面的投资。
二是关于财政支农的实证研究。
财政支农能为农村带来经济效益，缓解农村贫困的状况，这是毋庸置疑的，不少学者均证明了这一点。
早在1991年，农业经济的扩张不可能在没有财政支持的情况下实现，而农村经济增长与财政规模的扩大成正比。
至今，社会依旧如此，农村财政政策依旧是农村经济发展的重点。
以发展中国家为研究对象，通过面板回归得出财政资本支出越多，经济增长速度会相应加快。
财政支农对农村经济发展的具体作用可以表现为农业产量的提高，也可以是农民收入的提高，农村贫困户的减少等。
适当的农业政策可以促进欧洲一体化进程的加速，并确保粮食供给的安全，这是国家生计的根本。
然而，政府必须从长远角度规范财政支持，并在适当的时候采取适当的财政政策。
国家通过发布合适的财政政策，减少农民在税收、转移支付、购买性支出等途径的支出。
缓解农民收入不平等的现状，降低农民之间的经济水平的差距。
农业科技的财政投入有利于提高种植作物的利用率以及产量，进而有利于促进农村经济的增长。
无论是短期还是长期，财政支农支出都会对农业经济产生正向积极影响。
但财政支农并非政府简单提高财政支农支出就能促进农村经济增长，它需要提高相应的财政支农效率，相匹配的支农效率能更好地促进财政支农资源的利用。
财政支农对农业生产率产生促进作用。
但区域因素严重地限制着农村财政政策作用的发挥，不同的地区必须选择适宜当地的财政政策支持经济发展。
经济发展水平较差的地区的财政支农资金利用效率优于经济发展水平较好地区。
因此可以利用加大财政支农支出投入的方式来促进经济落后地区的发展。
通过对发展中国家和发达国家财政支农情况的比较，财政支农政策有利于农业生产部门的发展。
但是它应该符合当地的特殊发展情况，以防止财政支农政策脱离事实，导致农业发展的紊乱，也导致农业风险的增加，农民经济收益的减少和农业经济的不稳定发展。
基于发达国家农业产业化发展和农村金融发展较早，形成了较为完善的金融发展理论体系。
而对此，国外的研究主要集中于以下两个方面的探讨：
一是关于金融支农理论的研究。
良好的金融政策有利于农村经济的发展，能够促进农业的改造升级，促进农业发展。
从融资渠道角度进行研究，并确定获得融资的多样化大大降低了财务风险，减少了财务收益的不平等。
以农业贷款资源配置作用为切入角度，讨论农业贷款存在的重要意义及其在农村金融配置方面所产生的作用。
以此能够强化农业贷款规划，促使其更加合理、更有目的地进行分配，实现资源的相对合理配置，有利于农村金融发展和农村经济的增长。
金融深化能够在一定程度上减轻国家贫困程度，小额信贷现已成为国家反贫困最为重要的手段。
因此在反贫困中应该落实与金融深化有关的措施。
此外，对金融中介机构的发展进行控制也是极其关键的，因为金融危机会对贫困部门产生较为严重的负面影响。
但是，也有一部分学者对此存在着分歧。
金融可能会对经济发展有一定的抑制作用。
受不同地区经济发展与政策实施条件的影响，即便是相同的金融支农政策，取得的效果也可能千差万别，同一个金融支农政策对农业经济发展水平并没有统一的政策效果。
二是关于金融支农。
金融机构的建设和经济发展是相互促进的。
金融业的发展可以为经济提供更好的发展环境，促进经济的提高；
而经济的发展又会刺激金融的发展，为其提供资金支持，所以两者是相互促进的。
发展中国家的金融业发展现状以及国家的经济现状，认为发展中国家目前的经济发展模式和速度严重阻碍了金融业的发展。
目前发展中国家的经济发展模式和速度阻碍了金融业的发展，金融业的发展没有为经济发展注入太多的活力，导致了目前国内经济过度依赖资源的局面。
因此，为了促进国家的经济发展，需要通过某种方式解决金融抑制问题，限制市场对利率的影响，加强金融市场监管，优化市场资源的合理配置。
此外，经济发展和金融体系是相辅相成的。
健全的金融体系通过大幅增加农民收入和优化农村劳动力的收入分配来促进经济发展。
因此，如果发展中国家希望实现高效和平衡的经济发展，就必须在可行的情况下尽快解决其金融制约因素，并支持持续的金融体系创新，以此来确保其农村经济的长期生存能力。
虽然金融市场在农村经济发展中发挥着关键作用，但金融政策的制定具有重要的区域性，必须因地制宜。
农村金融发展被政府所主导的调控政策制约，各地区发展历史进程的不同，进一步造成经济环境的差异化，可能造成相同政策但效果天差地别。
此外，金融支农对于农民脱贫致富，提高收入重要的现实意义。
金融发展有利于提高人民收入，发展地区经济，但是，若政府未能对政策进行适当的调控，则进一步加剧地区的贫困。
巴基斯坦的农业和经济增长现状，认为一个发达的农村金融体系可以优化农业资金运行路径，带来更多的经济效益。
农村金融的发展有利于农业经济的发展，农村良好的金融环境建设直接影响到农村地区的融资。
优越的融资环境能支持农业发展，提高农民收入，缓解农村地区的贫困。
农村地区的金融发展环境与本地区政府的支持政策和力度有关，政府在资金技术方面的支持能为农村地区创造一个优良的金融发展环境。
从而有利于农村经济的发展，带来更多的经济效益，为农民创造更加优良的生活环境。
财政支农与金融支农存在着密切联系，若是两者长期独立运行，是不利于农村经济健康发展的，国外学者对此进行了探讨：
金融危机的影响是严重且剧烈的，但在一定程度上，财政扩张政策能够削弱这种不利影响，促使经济可持续发展。
政府的调控对于农业向现代化的转化至关重要。
此外，在农业向现代化转变的道路上，政府应提供相应的金融政策、财政政策改造传统农业。
金融市场在发达国家与发展中国家的不同之处，认为发展中国家农业体系极其不完善，农业资金难以得到高效化的利用。
而发达国家着重发展金融市场，且以之为主导进行融资，明显促进了农业经济发展。
因此要加快市场化的进程，加快农村经济发展。
然而，现实是财政金融协同支农的效果并不显著。
财政资金、金融信贷投入均显著促进农民收入增长，进而提高农村经济发展，但财政与金融协同支农并不显著。
财政支农支出的投入显著促进农村经济提高，社会减贫效应明显；
但印度政府对财政支农缺乏重视，支农资金投入每年增加较少，相应的金融支农资金更少，因而需要提升资金使用效率。
以此充分发挥政府财政支农与金融支农应有的效果，促进财政金融协同支农效应的产生。
经营性农户贷款
来源：人民网－湖南频道
农行娄底新化县支行深耕千乡万村，大力发展普惠金融，推动“惠农e贷”扩面上量，为乡村振兴添彩。截至2022年末，该行涉农贷款余额29.33亿元，较年初净增5.62亿元；其中惠农e贷余额6.1亿元，同比增长63.53%，较年初净增2.3亿元。
破解农户融资难题
针对涉农领域风险抵押、担保不足等难题，该行大力推广“惠农e贷”等惠农产品，着力破解农户融资难融资贵困境。
“惠农e贷”具有免抵押、免担保、纯信用等特点，年利率最低可至3.65%，深受广大农户欢迎。
新化县接龙村是当地的脱贫村，全村共计25组697户村民，经济产业主要以种养殖为主，发展态势较好。其中，村域东部的蔬菜苗木种植稳定供应毗邻县市冷水江，村域中部优质水稻种植通过电商平台销售，前景喜人，村内还另有生猪、渔业养殖等产业，收入较为可观。
2021年，该行行普惠团队进驻接龙村为村民开展授信建档服务，累计为全村100余户村民建立了农户信息档案，授信金额超600万元，支持村级特色产业做优做强，助力乡亲共同富裕。目前，该行通过“惠农e贷”累计为全县4000余专业大户、合作社、家庭农场等提供了信贷支持，授信规模达10余亿元，贷款余额7.7亿，为娄底农行系统第一。
加快农业产业发展
多数涉农产业存在农作物生产周期较长、受自然因素影响大，农民经营收入不稳定、抗风险能力弱等特征，“惠农e贷”以其产品的普适性、贷款的较长周期、用款的灵活性，与各类农业生产活动完美契合，助力农业产业做大做强。
生猪养殖业风险较高，有着“猪贵伤民，猪贱伤农”的周期怪圈，如果没有资金支持，农户很难在“猪周期”的价格波动中生存下来。新化县接龙村养猪大户谭某卫2021年办理惠农e贷用于其猪场的养殖经营，授信额度30万元，期限3年。据其反映，生猪从猪仔阶段到出栏一般需要6个月时长，此外，每一轮“猪周期”价格波动时长约为2-3年，而惠农e贷根据其猪场的养殖规模、能力、周期等进行科学测算授信，期限和额度可以充分满足猪场的经营需求，随借随还的用款方式也大大提升了资金使用效率，降低用款成本。在惠农e贷的支持下，目前谭某卫的猪场养殖规模从原有的200余头增加至300头，年利润可达20至30万元。
优化农村营商环境
该行依托先进的金融科技，利用大数据对农户基础信息数据、经营数据等进行深度分析，加快推广“惠农e贷”。为满足农户小额信贷需求，优化风险定价及贷前、贷中与贷后管理流程提供信息依据和前提支撑，从而实现了农户贷款线上申请、自动授信、自动审批，“足不出户”便可办理贷款。
在有效加强农村市场主体信息透明度的同时，该行还利用人脸识别、GPS定位技术为农户开展信息建档工作，不断提升服务的精准度和覆盖面，畅通银企之间的信息对称。截至目前，该行累计为全县2.4万户农户建立了信息档案，授信余额22.37亿元。
此外，该行还在全县范围内推广“整村授信”模式，通过进村上门、线上服务等方式，提升行政村“整村授信”覆盖面，有力化解了金融支持乡村振兴过程中银行与主体之间信息不对称问题。截至目前，该行已在全县460个行政村开展了“整村授信”工作，覆盖率近70%。 (彭菲菲、姚佳)
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