张家川2016扶贫贷款办（贫困户贷款到期还不上怎么办）

张家川召开特色产业工程贷款和精准扶贫专项贷款工作推进会，下面是张家川融媒给大家的分享，一起来看看。

张家川2016扶贫贷款办

记者：沈维民

9月8日晚，张家川县委副书记、县长马筱宁主持召开特色产业工程贷款和精准扶贫专项贷款工作推进会。会议通报了全县专项贷款工作进展情况，分析存在的问题，对进一步推动工作落实进行了再部署、再安排。

会议强调，开展特色产业工程贷款工作，是省委、省政府围绕精准扶贫精准脱贫采取的一项重大举措，是推动特色产业发展、壮大区域经济、持续增加群众收入的一项重大工程，是破解贫困群众发展资金难题的重要途径。各乡镇、各相关部门要抢抓机遇，认真负责、积极地做好优质企业的筛选推荐工作，最大限度争取贷款，实现贷款额度最大化，推动县域特色产业发展壮大，全面促进经济社会高质量发展，为按期实现整县脱贫摘帽奠定坚实基础。要强化贷款资金使用监管，全面加强风险防控，做到贷款资金使用安全，切实发挥效益。

会议强调，各乡镇、各相关部门要以高度的政治担当和责任担当，把做好精准扶贫专项贷款回收、续贷工作作为检验工作执行力的有效平台，组织工作专班，持续做好贷款农户思想工作，动员其尽快办理还款、续贷手续。要认真排查精准扶贫专项贷款资金使用情况，规范资金用途，严防“一贷了之”。

会议还对全县产业扶贫资金到户、互助协会资金发放、配股分红、扶贫大数据填报等工作进行了安排部署。

县委副书记陈海龙、县政府副县长张树增出席会议，县直有关部门、各乡镇及相关金融单位主要负责同志参加会议。

监制 | 李霞编审 | 苏晓东编辑 | 白琼

贫困户贷款到期还不上怎么办

正观特约评论员郁风

媒体报道，内蒙古蒙羊公司以投资入股分红并还贷为由，批量吸收贫困户借到的扶贫贴息贷款。但随后蒙羊公司仅分红一次，且未还贷，给内蒙古自治区巴彦淖尔市磴口县多位贫困户造成数万元债务负担。

扶贫贴息贷款，本是国家银行用于扶助贫困地区发展生产的专项贷款，贫困户获得后本应该用来改善经济生活，致力脱贫。但这笔钱，竟然被地方“扶贫龙头企业”盯上，以入股分红还贷为由，行巧取豪夺之实。

信息显示，2017年贫困户王某等12人与蒙羊公司签订《资产收益入股合作协议》，并在其后各自向银行申请5万元的扶贫贴息贷款。但蒙羊公司在支付了2018年的分红4000元以后，就没再支付其他分红，并在贷款到期后未如约向银行偿还本息。这笔对贫困户数额不小的贷款被蒙羊公司拿走后，反而仍旧让贫困户偿还。

“贫困户”“扶贫贷款”两个词戳中了很多人的心，原本生活不易的贫困户，原本被用来专项扶贫的贷款，竟然也被地方企业盯上，其“扶贫龙头企业”的身份更显得讽刺。基本的企业道德、良知底线被弃之天外，对这样的企业，怎样的道德谴责都不为过。

当然，除了置道德于不顾，该企业还严重违法。受害贫困户对该企业进行了民事诉讼，法院依法作出了判决：被告蒙羊公司于本判决生效后十日内支付原告贫困户2019年的分红、违约金、贫困户代为偿还的贷款本金及利息。而在起诉过程中，磴口县法律援助中心介入派出了法律援助律师。这对财力、法律知识有限的贫困户无疑提供了极大帮助。这起案件的审理过程是值得肯定的。

但纵使依法获得维权，当事贫困户仍然是受害一方。蒙羊公司的行径是不是个例？如何阻止这种恶劣行径继续发生？我们应该从中吸取经验教训。

首先对于扶贫贷款的使用途径，虽然贷款通则有规定，不得用贷款从事股本权益性投资。但由于扶贫贷款的特殊性，在各地，扶贫贷款入股企业分红的模式并不鲜见，甚至在某些地方作为创新模式加以肯定。从贫困户的角度，由于贷款数额和自身条件的限制，将贷款集中交由企业经营也并非是坏事。但问题在于，如何保证这笔款项被正当化、透明化使用，如何监督企业切实履行合约，是需要在监管层面下一番工夫的。

最恶劣的情况莫过于蒙羊这种，拒绝履约。但我们仍然不排除有企业拿到贷款后亏损严重，甚至倒闭的情况。在这种可能性存在的前提下，企业固定分红这种模式是不是可以调整优化，比如，按盈利情况进行分红？

而在企业拿到贷款后，贫困户和扶贫部门也应该知晓、监督这笔资金的流向，并在结合地方实际和双方意愿的情况下，对资金的使用、经营项目的开展提出一套有效方案。比如这笔钱是用来做农产品还是改善畜牧，而并非钱交给企业后就撒手不管。对企业的经营情况、信用情况，也应该有一个追踪。

蒙羊公司能够获取贫困户的信任得到贷款，是否与其“扶贫龙头企业”身份有关？这样一个违法违德的企业，如果继续挂“龙头企业”之名，实在难以让人信服。根据2018年内蒙古下发的《关于开展扶贫龙头企业动态管理的通知》：“按照全面监测、重点抽查、留优汰劣的原则，实行自治区扶贫龙头企业常态化监测管理制度，每年进行1次监测评估，并把监测评估结果作为扶持发展扶贫龙头企业的重要依据。”“企业存在自然注销、经营发展不符合认定标准、有违规或违法经营记录、不接受监督管理等情况应取消自治区级扶贫龙头企业资格。”应该对蒙羊等企业进行一轮监测筛查。对“扶贫龙头企业”的动态管理，地方政府应该加强，以免更多贫困户被蒙蔽。