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财政部关于世界银行贷款的教育、卫生项目财务管理暂行办法1
第一章 总则第一条 为了加强世界银行（以下简称世行）贷款教育、卫生项目（以下简称世行项目）的财务管理，制定本办法。第二条 本办法适用于由财政部负责办理世行贷款提款手续的所有世行项目。第三条 世行项目财务管理的任务是：根据国家的方针和政策，各世行项目的《开发信贷协定》、《贷款协定》和《项目协定》以及批准的项目可行性研究报告和世行的评估报告，编制项目的财务计划；加强财务管理，合理有效地使用世行贷款和国内配套资金；降低成本费用，充分发挥投资效益；及时还本付息付费；实行财务监督，维护财经纪律；进行财务分析，参与决策，提高管理水平。第四条 本办法所称财政部门是指与执行世行项目有关的财政厅、局。各财政部门应配备专人负责项目的财务管理工作。
财政部门负责编制本级的还本付息付费计划；参与审核项目采购计划；审批项目中的出国考察、培训计划；办理向上级财政部门申请使用世行贷款手续。第五条 本办法所称世行项目办公室（以下简称办公室）是指负责组织、指导、监督、检查项目执行的单位。办公室应根据财务管理的需要，设置财务管理机构，配备财会人员。
办公室负责处理项目会计事项；编制本级财务收支计划和决算；编制采购计划、出国考察和培训计划；向同级财政部门和上级办公室报告项目执行情况，如实提供财务资料；检查下级办公室的各项费用开支；向同级财政部门提出使用世行贷款申请。
各级财政部门、办公室领导应支持财会人员按照会计法规行使职权，并保证财会人员的相对稳定和合法权益。财会人员要忠于职守，坚持原则，照章办事，廉洁奉公，不谋私利。第六条 世行项目资金、财产受国家法律保护。任何部门、单位和个人都不得摊派、抽调和私分。对影响项目执行的行为，财政部门和办公室有权抵制、拒绝和向有关领导部门反映。第七条 项目执行期间，办公室应单独设置、妥善保管项目的会计档案。项目完成后，办公室应将其保管的会计档案移交给办公室的主管部门。会计档案的移交和管理应按财政部、国家档案局1984年6月1日发布的《会计档案管理办法》执行。第二章 贷款管理第八条 世行项目的债权债务由项目的转贷协议确定。第九条 世行贷款应按《开发信贷协定》、《贷款协定》以及批准的可行性研究报告及世行评估报告的规定，支付项目中合格的外汇费用和一定比例的国内费用。其他与项目有关的费用均由国内配套资金支付。第十条 世行项目中世行从信贷或贷款帐户支付给供货商或承包商的贷款自其支出日起计算利息或手续费；由财政部从专用帐户付给供货商或承包商的贷款自其支出日起算利息或手续费。承诺自《开发信贷协定》、《贷款协定》签字后60天起开始计算。
世行贷款本金按本办法的第十三、十四条的规定计算。第十一条 世行贷款为优先偿还贷款。在每年两次的还本付息付费时，财政部将按世行通知的汇率和转贷协议的规定，向项目省、自治区、直辖市收取本金和利息或手续费及承诺费。项目省、自治区、直辖市应按财政部世界银行业务司提供的“还本付息付费通知书”（见附表一），及时将款项交财政部，以便财政部按时向世行还本付息付费。第三章 贷款资金的提取及结算管理第十二条 世行项目由财政部负责办理向世行的提款申请手续，管理专用帐户。省、自治区、直辖市财政部门及国家教委、卫生部办公室向财政部申请提款和结算的程序如下：
1、向财政部申请提款，均应填具：项目用款申请单”（见附表二），并附下列单据各两份。用款申请单应顺序编号，不得重写或漏号。
（1）申请贷款的支付，应提交合同或订货单、发票、装船证明（如提货单、承运人的承运证明）、信用证（如果申请特别承诺）。
（2）申请土建费用的支付，应提交合同、经工程师签字的项目工程结算单。
（3）申请咨询专家费用的支付，应提交合同、专家发票。
2、项目省、自治区、直辖市要求偿付周转金垫付的费用，除提供上述单据外，还应提交开户行的银行对帐单、款已付出的证明。
3、出国考察及培训费用的支付，应提交出国费用预算表、考察培训大纲及出国任务批件、政审批件。省、自治区、直辖市的出国考察培训费用回国后在各自省、自治区、直辖市报销，节余外汇退省、自治区、直辖市财政厅；国家教委、卫生部办公室的出国考察培训费用回国后在国家教委、卫生部办公室报销，节余外汇留国家教委、卫生部办公室。所有节余外汇均应继续用于该项目。
4、用款申请单，应按币别或费用类别分别填具。如付款涉及到一个以上的供应商或承包商或咨询专家，或一个以上的费用类别，或一个以上的收款人时，应填写一份或更多份的摘要表（见附表三），以列示有关的详细资料。摘要表应用英文填写。
5、特殊的提款要求，财政部将视具体情况另行确定。
财政部关于世界银行贷款的教育、卫生项目财务管理暂行办法2
贷款规定
1.贷款对象：会员国官方、国营企业、私营企业。若借款人不是政府，则要政府担保。
2.贷款用途：多为项目贷款，用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。银行只提供项目建设总投资的20%～50%，其余部分由借款国自己筹措，即我们通常所说的国内配套资金。银行借款必须专款专用，借款国必须接受银行监督。
3.贷款期限：20～30年左右，宽限期5～10年。
4.贷款利率：根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定。每三个月或半年调整一次。贷款利率比市场利率要低一些，对贷款收取的杂费也较少，只对签约后未支付的贷款收取0.75%的承诺费。
5.贷款额度：根据借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序而定。
6.贷款种类：一是具体投资贷款；二是部门贷款；三是结构调整贷款；四是技术援助贷款；五是紧急复兴贷款。
7.贷款手续：手续繁琐，要求严格，一般需要一年半到两年的时间。
8.还款：到期归还，不得拖欠，不得改变还款日期。
9.风险承担：借款国家承担汇率变动的风险。
贷款条件
第一，世界银行只向成员国政府，或经成员国政府、中央银行担保的公私机构提供贷款。
第二，贷款一般用于世界...贷款规定
1.贷款对象：会员国官方、国营企业、私营企业。若借款人不是政府，则要政府担保。
2.贷款用途：多为项目贷款，用于工业、农业、能源、运输、教育等诸多领域。银行只提供项目建设总投资的20%～50%，其余部分由借款国自己筹措，即我们通常所说的国内配套资金。银行借款必须专款专用，借款国必须接受银行监督。
3.贷款期限：20～30年左右，宽限期5～10年。
4.贷款利率：根据世界银行从资金市场筹资的利率来确定。每三个月或半年调整一次。贷款利率比市场利率要低一些，对贷款收取的杂费也较少，只对签约后未支付的贷款收取0.75%的承诺费。
5.贷款额度：根据借款国人均国民生产总值、债务信用强弱、借款国发展目标和需要、投资项目的可行性及在世界经济发展中的次序而定。
6.贷款种类：一是具体投资贷款；二是部门贷款；三是结构调整贷款；四是技术援助贷款；五是紧急复兴贷款。
7.贷款手续：手续繁琐，要求严格，一般需要一年半到两年的时间。
8.还款：到期归还，不得拖欠，不得改变还款日期。
9.风险承担：借款国家承担汇率变动的风险。
贷款条件
第一，世界银行只向成员国政府，或经成员国政府、中央银行担保的公私机构提供贷款。
第二，贷款一般用于世界银行审定、批准的特定项目，重点是交通、公用工程、农业建设和教育建设等基础设施项目。只有在特殊情况下，世界银行才考虑发放非项目贷款（non-projectloan）。
第三，成员国确实不能以合理的条件从其他方面取得资金来源时，世界银行才考虑提供贷款。
第四，贷款只发放给有偿还能力，且能有效运用资金的成员国。
第五，贷款必须专款专用，并接受世界银行的监督。世界银行不仅在使用款项方面，而且在工程的进度、物资的保管、工程管理等方面都可进行监督。
财政部关于世界银行贷款的教育、卫生项目财务管理暂行办法3
开工仪式现场。
新甘肃客户端兰州讯（新甘肃·甘肃日报记者 施秀萍）4月17日，世行贷款甘肃丝绸之路经济带文化传承与创新项目张掖市文化遗产展示及传统村开发屋兰古镇民俗村修复项目正式动工建设。
据了解，2022年以来，张掖市甘州区世行贷款文化传承项目办根据项目年度工作计划，按照世行规则完成土建招标，加快办理开工审批手续，完成开工准备，正式开工建设。项目的实施，标志着甘州区屋兰古镇4A级旅游景区建设将向纵深拓展、增添新风景，也将为张掖文旅产业高质量发展增砖添瓦、注入活力。
张掖市文化遗产展示及传统村开发子项目屋兰古镇民俗村修复工程部分，使用世行贷款资金2963万元人民币。主要建设内容包含改造修复传统民居20252平方米、绿化景观20196平方米、室外道路2465米，以及雨水污水工程、电气工程等。项目基于碱滩镇古城村文化遗迹，通过开展民居修缮改造和市政基础设施建设，提升村落的整体环境，打造具有地方特色的民俗村，当地居民通过深度参与景区管理运营，保护传统文化，发展文旅产业，推进乡村振兴。（图片由省文旅厅提供）
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