2007年,四川省政府授权省审计厅对全省农村信用社进行审计。日前,经省政府领导同意,四川省审计厅、四川省农村信用合作联社联合印发了2014-2018年四川省农村信用社审计工作计划。
方案明确,着力构建全省审计“一盘棋”工作格局,大力推进网上审计,5年内对全省农村信用社进行1次以上复查,实现审计监管全覆盖,不留死角和盲区。
同时,方案明确,审计监督的全面覆盖也要突出重点。一是注重财政政策的落实,促进其更好地发挥作用。继续加强对农村信用社落实金融政策和服务“三农”情况的审计监督。摸清涉农小额贷款、专业大户、乡村企业、专业合作经济组织贷款占比和增长情况,支持农村消费市场、新农村和城镇化建设、灾后重建和生态环保项目,分析房地产和政府融资平台贷款风险和发展趋势,研究农村信贷资金实际需求结构。二是关注信贷资产结构,促进信贷资产质量提升。对信贷资产质量的结构和变化进行深入检查和综合评估,分析资产质量偏差对整体风险的影响程度,关注新增贷款结构调整不当带来的资产质量隐患,分析理财产品和中间业务的潜在风险,揭示贷款偿还、贷款收息、旧贷归还等掩盖不良贷款问题的手段。第三,注重体制改革,推动完善公司治理结构。深入分析农村信用社股权结构对法人治理结构的影响,检查董事会和监事会设置及人员配备的合理性和合法性,推动农村信用社深化产权改革,加快其向现代农村金融制度过渡的步伐。四是注重运营规范,促进合法有效运营。继续加大对违规买卖信贷资产、年末突击放贷、关联企业互保互贷、表外经营、违规投资理财、内外勾结骗取贷款、虚假损益、转移收益、骗取费用、私设“小金库”等行为的曝光和查处力度。五是注重内控机制建设,促进金融风险防范。重点检查贷款“三查”、会计结算业务、柜台业务、现金仓库管理、贷款资产管理等内部控制制度的健全和执行情况。、以及各岗位人员配备的合法性和合理性,并注意防范农村信用社在“影子银行”业务影响下的风险。六是注重金融产品创新,促进服务水平提升。密切关注农村土地流转、“三权抵押”、新农村建设、新型城镇化等政策的出台和变化,帮助农村信用社充分享受国家相关优惠政策,加大农村金融产品和服务的创新和创优力度,拓展“三农”金融服务,提高金融服务水平。
为了实现这一目标,我们必须创新方式方法。四川省审计厅灵活采用直接审计与授权审计相结合、全面审计与专项审计相结合、审计与审计调查相结合的审计方法,适当增加审计调查在农村信用社审计监督中的比重,大力推行“集中分析、分散核查”的网上审计模式,完善农村信用社审计机制,适应新形势的需要。(夏明)
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原文地址"四川:对农村信用社审计监督全覆盖 5年内对全省农村信用社轮审一遍以上":http://www.guoyinggangguan.com/xedk/276756.html。
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