■南海2015年开展春风行动就业服务月，春季专场招聘会50场。
李克强总理在今年全国人民代表大会的政府工作报告中提出:“...要加强就业指导和创业教育，实施高校毕业生就业促进计划，鼓励基层就业，实施大学生创业引领计划……”
就业质量高、社会保障完善、人才素质提高、劳动关系和谐、行政审批管理精细化，是南海区建设品质南海、创新创业者天堂、提升市民幸福感的重要内涵。
今年，南海区人力资源和社会保障局将实施多项措施，实现就业、社保、人才“五个质量提升”，助力建设质量南海、创新创业天堂。
关键词创业与就业
大学生创业可以拿到很多补贴。
创新创业是社会经济发展的新引擎，就业是民生之本。南海区人力资源和社会保障局一直致力于以创业带动就业，稳步推进高质量就业，如通过网络招聘、现场招聘，搭建校企、求职者快速对接匹配平台，深化校企合作，出台并实施创业就业援助政策等。2014年，仅现场招聘一项，区人社系统就举办现场和专场招聘会305场，进场企业2.7万家，提供岗位47万个，达成意向10万个。
“除了正常的就业服务，今年区人社系统将建立就业管理账户，实行实名制管理，比如从求职登记、就业推荐、政策补贴等方面对高校毕业生进行跟踪管理，提供就业服务，及时解决。遇到的问题。”南海区人力资源和社会保障局局长黄表示，在创业方面，今年将重点为在区内高校就读的应届毕业生(含技校生)提供免费创业培训。年内计划培训3000人，主要是评估他们的创业规划和创业能力，提供创业指导，提升他们的创业能力，提供创业后的跟进和服务。
目前，区人社局对创业扶持的相关政策主要有“四补贴、三补贴、一优惠”，即社保补贴、创业培训补贴、房租补贴、创业孵化补贴；创业资助、省优秀创业项目资助、小额贷款担保基金；小额担保贷款、贴息等。其中，小额担保贷款最高贴息15万元。黄力表示，区人社局今年实施的创业扶持政策力度会更大，更有利于扩大和促进自主创业。同时，通过关心创业基地建设，促进充分就业，提高就业质量。
关键词社会保障质量
居民养老保险待遇有所提高。
社会保障与生活、创业、就业息息相关。高质量的社会保障和社会保障服务有助于提高居民的幸福感，也是居民勇于创业的基础。
2014年，区人社局在群众路线教育实践活动中推出了10项便民服务，包括居民医保参保新的分户缴费模式、80周岁以上行动不便的退休人员可预约上门核验等。目前已实施10项便民服务，社保信息公示也实现了从区到镇街、村居、园区、企业的全覆盖。
今年，区人社局将继续实施10项便民服务，落实养老、生育、医疗、失业、工伤保险新政策，更好地惠及居民。同时，继续研究企业职工养老保险、城乡居民社会养老保险和农村居民养老保险补贴制度的衔接办法。
黄介绍，目前，全区已享受社会养老保险待遇的城乡居民有11.2万人。根据2015年3月9日印发的《佛山市南海区人民政府关于转发实施城乡居民社会养老保险有关文件的通知》(南府〔2015〕8号)文件精神，已享受我区城乡居保待遇的参保人员，可自愿申请一次性缴纳不超过15年的养老保险费，缴费标准按960元/年执行。符合一次性缴费条件的参保人，申请一次性缴费并在4月30日前还清费用的，经复核后的城乡居民养老保险个人账户养老金最早可计发至2014年8月。2015年5月1日后，参保人一次性缴费并还清费用的，重新核定后的城乡居民养老保险个人账户养老金从还清费用的次月起计发。目前每人每月135元的基础养老金，从2015年7月起提高到每人每月155元。
关键词人才素质
技师学院今年内建成。
产业转型升级，城市升值，都离不开人才队伍建设。去年，区人社局出台了《南海区加强技能人才队伍建设暂行办法》，出台了12条鼓励学校、企业、行业协会培养技能人才的措施。这些政策激发了企业和行业协会的办学热情。另一方面，南海区实行“直补个人”技能提升培训新补贴政策，补贴标准高达3500元。目前，直接补贴个人的概念已经逐渐成为共识。同时，修订了南海区高层次人才考核办法和奖励办法。区人社局2014年评定高层次人才51人，全区高层次人才增至204人。
“今年，我们将细化落实去年出台的一系列政策，全面加强技能人才队伍建设。组织开展南海区高技能优秀人才和岗位技术能手首届评选活动，同时修订高层次人才奖励和培养资助暂行办法，落实政府补贴、学历补贴、个人税收优惠、住房补贴等政策。”黄立表示，将加快南海技师学院新校区建设，确保今年内全部校区搬迁整合，利用现有资源，与相关高校合作，开展技能培训和创业就业培训，为高质量就业创造条件。
关键词劳动关系
推进行政与财务联动，监督企业工资支付
和谐稳定的劳动关系是企业可持续发展不可或缺的条件，也是和谐社会的基础。2014年，区人社系统在加强和谐劳动关系方面不断创新，如开展普法宣传教育、构建工资集体协商三方机制、创建和谐劳动关系示范区等。
“和谐的劳资关系，更少的劳资纠纷，也是建设优质南海的基础。”黄表示，今年，区人社系统将完善创新劳动争议预防和处理机制，加大隐患排查力度，丰富企业用工数据库，推进企业工资支付行政财务联动监控，优化职能部门联动机制，探索引入行业协会、律师协会等社会组织，从而强化劳动争议预防的厚度、预警的宽度和处理的速度。目前，南海区有4.5万家中小企业。接下来，我们将通过大数据分析这些企业的税务、信贷、社保等财务往来，预测其经营状况，在发现异常情况时提前介入预警，防止企业跑路等现象损害员工权益。同时，重点向企业主普及《劳动法》和《劳动者信访条例》，增强劳资双方的守法意识。
关键词精细化管理
优化行政服务，改善业务流程。
行政审批公平、公开、公正、高效、便捷，来源于精细化管理。南海行政审批改革中的“三令”管理一直备受各方关注。
2014年，区人社系统开展了行政审批(管理)事项规范化建设，全面梳理优化了人社系统167项事项，明确了审批种类、受理范围等14项，编制了2014年行政审批(管理)事项操作指南。同时编制了人社系统行政权力责任清单、负面清单、审批清单、监管清单等权力责任清单，向社会公开241项重大事项。
深化依法行政和自身建设，提升管理质量，是区人社局今年“五个提质”任务之一。黄丽表示，今年将进一步推进行政审批改革和规范，进一步实行清单管理，优化行政服务，改进业务流程，搞好网上办事大厅建设，以适应新形势下依法行政和提高行政服务效率的需要。同时，深入推进人类社会系统风险防控机制建设，分析制定防控措施，构建廉政风险防控“制度+科技”长效机制。此外，落实党组织直接联系工作，更好解决联系服务群众“最后一公里”问题。
文/珠江时报记者关帅平通讯员吴立军图/珠江时报记者方志恒
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