这里有一个温暖的世界——西丰创建留守儿童关爱服务体系纪实
“两姐妹开朗多了,爱说话,会主动招呼客人。”时隔半年,见到年仅6岁多的孟和孟子琳,西丰县妇联主席王脸上露出了幸福的笑容。
家住西丰县永靖镇永红村的双胞胎孟馨子和孟子林是一对有着特殊“经历”的留守儿童。在他们一岁半的时候,父亲在花了18万元医药费后,因尿毒症去世。我妈迫于还债的压力离开了家乡,从此杳无音信。四年来,年过六旬、单身多年的孟淑明爷爷扮演着“父亲”的角色,通过常年打零工,肩负起抚养孟馨子和孟子林的义务。
四年是快乐无忧的童年,也是温暖的过去:县镇有关部门把老孟家三口人全部纳入低保,还为他扩建了两间60平米的水泥平房;一个县的企业家连续两年捐款帮助孟的弟弟妹妹上幼儿园。去年10月,县妇联给他们送去了3000元的捐款,逢年过节还送去了大米、食用油和毛衣...
如何建立有效的关爱服务体系,帮助孟这样的留守儿童健康成长?作为一项全新的事业,没有现成的经验可以借鉴,更没有具体的规则可以遵循。去年4月,西丰以被全国妇联、教育部、中央文明办列为“全国农村留守儿童关爱服务体系试点县”为契机,探索打造留守儿童关爱服务体系。全县包括父母在县外务工半年以上,由他人抚养教育,年龄在3至14周岁,具有农村户籍的儿童,包括父母双亡,另一方外出务工,单亲家庭外出务工留守的儿童。
调查显示,截至去年5月,西丰农村留守儿童3006人,其中74%的留守儿童在学校。鉴于这一现实,西峰把学校作为关爱留守儿童的主阵地。该县通过大力推进农村寄宿制学校建设,积极探索乡镇集中办学,将农村学生的读书模式从“走读学校”升级为“寄宿制学校”,不断优化留守儿童的学习成长环境。
今年春季学期以来,西丰在鹿窝乡成功尝试实施乡镇集中教育。卢沃撤掉了全乡5所村级学校,将学生全部并入乡政府所在地卢沃的九年义务教育学校。合并后,鲁沃学校规模剧增至22个班,930人,近700人。为了加大对留守儿童的关爱,学校将大三学生安排到低层宿舍,并增加管理人员进行重点关爱;实施“营养餐计划”,让学生在校期间一日三餐免费;每天晚上7点到9点安排老师轮流值班为住校生提供晚自习辅导。
预计到今年年底,西峰乡寄宿制学校和标准化中心幼儿园将在全县10个乡镇实现“全覆盖”。在此基础上,西丰还在中心学校和村里建设了31个“留守儿童之家”,提供家庭电话、娱乐设备、课外书等设施,满足留守儿童渴望亲情、同乐、求知交友等心理需求。
不仅如此,西丰还创新实施了“蒲公英计划妇女小额担保贷款”。为鼓励外出务工人员在家创业,从源头上减少留守儿童数量,全县10万元以下妇女小额贷款免除国家官员担保。开展“蓝丝带”结对关爱行动,公开招募爱心妈妈(爸爸)等952名志愿者,与留守儿童结成帮扶对子。在171个村建立“健康成长室”,为留守儿童提供疾病预防、早期教育等服务。搭建留守儿童网络信息平台,有效整合劳动、计生、学校等部门信息资源,对留守儿童实施动态监管。创新开设“四点半班”,解决社区留守儿童从下午上学到父母上班的“失教”和“失控”问题。目前,全县基本形成了“政府主导、部门联动、学校为主、家庭负责、社会参与、儿童为主”的关爱服务工作机制。
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