来源:襄阳日报
全媒体记者孙凤玲通讯员戴克
最广阔的世界在农村！随着脱贫攻坚战的全面胜利，我国“三农”工作的重心逐步转向全面推进乡村振兴。
襄阳是一个农业大市。市委、市政府历来高度重视“三农”工作。金融支持乡村振兴必须紧扣全市乡村振兴大局，将金融智慧融入乡村振兴规划。
2021年初，襄阳银保监分局提前部署，主动开展金融支持乡村振兴研究，形成了《关于金融支持乡村振兴的思考和建议》，先行先试，积极推动金融机构围绕乡村振兴创新开展工作，取得了积极成效。
锚定基调，乡村振兴成为金融工作的重中之重。
“党的十九大报告指出，农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题，必须始终把解决‘三农’问题作为全党工作的重中之重；党的十九届五中全会提出“优先发展农业农村，全面推进乡村振兴”。这说明金融支持乡村振兴已经成为今后相当长一段时间金融工作的重中之重。”襄阳银保监管分局局长李良怀说。
6月3日，市委、市政府召集全市银行保险机构在宜城召开银行保险业支持乡村振兴推进会。会上，各银行保险机构就支持乡村振兴交流了思路和做法。会议要求，金融服务要体现差异性、适宜性和创新性，把有限的银行保险资源用在刀刃上。
6月3日，中国建设银行襄阳分行新产品普惠金融郑达饲料贷发布，与襄阳郑达有限公司及下游部分小微企业签署合作协议，为1000多家下游企业提供普惠利率的纯信用贷款。
中国建设银行襄阳分行党委书记、行长潘桂香介绍，郑达饲料贷款是中国建设银行实施普惠金融战略的又一创新举措，也是着力解决“三农”领域金融服务痛点和难点，做好服务乡村振兴领域中小普惠金融的有益实践。接下来，该行将继续牢固树立“乡村振兴”和“普惠民生”的信念，不断加快产品和服务创新，提高与乡村振兴战略的匹配度。
去年以来，襄阳银保监分局积极落实乡村振兴各项决策部署，加强监管指导，着力补齐“三农”短板，支持产业振兴、促进农民增收、加强金融扶贫、促进农村人居环境改善，提高金融支持乡村振兴的质量和效益。
今年将围绕支持乡村振兴，加大财政供给，为薄弱地区输血。襄阳银监分局督促辖内银行业机构建立敢贷、肯贷、能贷、愿贷的长效机制，将普惠金融指标考核权重提高到10%以上。督促银行机构加大对县域经济的支持力度，通过新增可贷资金优先支持县域发展；有效运用再贷款、再融资、内部资金转移定价优惠等政策，降低企业贷款利率，降低融资成本。
银行和政府携手为乡村振兴寻找合适的金融支持
2020年7月，全省首个基于大数据平台搭建的县级金融服务平台——宜城市中小企业金融服务中心上线运行。
该平台收集了工商、税务等10多个部门的企业相关信息。“过去，很多企业对银行信贷产品并不完全了解。问了两三家银行没有找到合适的理财产品后，就失去了信心。其实其他银行可能也有符合企业需求的信贷产品。”宜城市金融办主任何定涛介绍。2020年，全市银行和事业单位贷款新增39.35亿元，居襄阳各县(市)之首，宜城探索创新金融服务的效果充分显现。
作为监管机构，近年来，襄阳银保监分局坚持突出发展“三农”金融服务，引导辖内银行业加强政银企三方对接，加快金融服务信息化建设，深化大数据征信，推进“信用贷”“首贷”，增加信贷有效供给，为助推县域高质量发展发挥了先锋作用。
“年初我们制定了5个县(市)存贷比提升方案，其中谷城今年要提升1.5个百分点，枣阳提升1.45个百分点，南漳提升1.26个百分点，翼城提升1.04个百分点，保康提升1个百分点。”李良怀说，方案制定后，他们定期对各县(市)存贷比进行监测，鼓励在县域内设有分支机构的银行机构明确县域内存贷比内部考核要求，及时满足县域内有效资金需求。
为推动各地创新金融模式和产品，襄阳银保监分局会同人民银行襄阳分行，先后与老河口市、襄城区、枣阳市、谷城县等9个县(市、区)对接政银企，根据当地资源禀赋、区域产业特色和金融基础条件，建设金融示范区，推动金融创新，提供金融支持。
同时，襄阳银保监分局引导金融机构加强对乡村振兴的支持，推进保险惠民，加大对企业融资的信贷投放。深化农业保险改革，不断推进农业保险由损失保障向收益保障转变，创新发展林木保险、期货指数保险等特色农产品保险，不断提高对农业生产的保险服务水平。
绘制“设计图”，夯实金融支持乡村振兴的基础
在农村人居环境整治和美丽乡村建设中，我们的城市和大多数城市一样，存在着公共基础设施不完善、基本公共服务不完善等主要短板。要解决这些问题，首先要解决钱从哪里来的问题。“近年来，该行主动作为，全力服务美丽乡村建设这一全球“两基”中的强项和弱项，已批准美丽乡村建设项目13个，金额68.01亿元，贷款总额45亿元，涉及襄阳12个县(市、区)。”农业发展银行襄阳分行党委书记、行长赵国庆说。“在农村这片广袤的土地上，银行和金融机构要坚守自身定位，错位发展，找准服务乡村振兴的着力点，构建层次分明、优势互补、竞争有序、包容发展的服务体系。”李良怀表示，农发行要坚持政策性金融导向，加大对“三农”重点领域的中长期信贷支持，加大贷款资金在乡村振兴中的投入；大中型商业银行要在服务对象、服务领域、网点布局、产品设计等方面提升差异化竞争力。农村中小银行要坚持支农、支持小企业的定位，深化改革，发挥深耕地方的优势；鼓励开发适合乡村振兴的商业保险产品，政策性保险要积极争取金融支持政策，更好发挥保险功能作用。“保持现有帮扶政策和支持力度，把扶贫的好做法、好经验运用到乡村振兴中，确保‘应贷尽贷’，支持脱贫群众通过发展生产增加收入。”李良怀要求全市银行业金融机构继续加大对贫困地区产业发展的金融支持力度，努力增加对带动更多群众脱贫的产业的信贷投放。
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原文地址"银行保险业服务三农领域，银行业保险业服务乡村振兴"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/270901.html。
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