来源:环球网
[环球网报道记者刘]7月26日，由华夏新供给经济学研究院、北京民营经济发展促进会主办的“2020年第二季度宏观经济形势分析会”在北京金融街中心召开。清华控股产业研究院执行院长金海年在会上做了“民营企业和中小企业融资难及解决方案”的主题演讲。
图为清华控股产业研究院执行院长金海年。
清华控股产业研究院执行院长金海年表示，中小企业融资难是发展中国家普遍存在的问题。我国中小企业融资难的原因主要有:一是从融资需求方看风险高；其次，从供给侧看，多层次投融资市场不足；再者，从监管的角度来看，中小企业情况复杂，监管成本高，而监管机构在债权监管方面更有经验，制度也更完善。此外，由于发展阶段的原因，中小企业融资困难是发展中国家普遍存在的问题。中国经济正处于转型期，中小企业面临着更大的挑战。原有发展模式亟待改变，融资风险呈现阶段性。此外，中国中小企业数量庞大，是美国的两倍多，情况复杂。
根据未来发展潜力，中小企业可分为四类:一是快速发展类，未来可能发展成独角兽，成为大企业，这类企业的融资需求适合风险投资进行股权投资；二是产业链上稳定成熟的中小企业依赖于供应链上的核心大企业，其融资需求可以借助供应链金融来满足；三是小规模模式，如小企业、小商店，可以通过小额贷款、中小企业专项担保、投资人合资等方式实现风险分担，也可以辅以政策扶持措施，市场和政府共同解决；第四，扶贫公益。这类企业可能解决困难人员的就业问题，也可能是具有公共或公益属性的中小企业组织。其融资需求将通过政府政策性贷款、补贴、补助、政策性增信/担保/保险等方式解决。，政府将主要承担风险。
金海年建议，建立多层次的债务融资市场和多层次的股权融资市场，在这些市场的层次、板块、区域和境内外市场之间建立衔接和转化的渠道。同时也可以探索多层次的风险监管要求，不能要求小企业做到和上市公司一样的财务规范，也要做到KYC、风控、合规等多层次的财务监管。
对于融资市场的科技创新，金海年认为，一是借助大数据完善中小企业征信，以金融科技促进信息对称，减少不确定性，降低风险成本；二是利用区块链等技术提高监管水平，降低监管成本，提高监管效率，在风险可控的情况下减少行政干预，实现多层次融资市场的监管科技化。
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原文地址"清华控股产业研究院执行院长金海年：民营企业及中小企业的融资难点与解决建议"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/269399.html。
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