“我宣布，经评审，浙江顺丰建筑工程有限公司为本项目中标候选人，中标金额为1778587元！”日前，经过77家施工企业投标，招标控制价188万余元的衢州常山县铜工乡铜工山村办公楼工程顺利竣工。这是常山县1月1日修订完善《小额项目交易管理办法》(以下简称《办法》)以来，该县小额项目通过公开招标成交的典型案例。
“可惜我差点中标了，不过没关系。下次我会准备得更好。”当天未中标的一家建筑公司负责人表示，以前小型项目公开招标的数量少，自己参与的机会不多。修订后的《管理办法》的出台，为这些建筑企业增加了很多机会。
《管理办法》修订后，400万元的“门槛”将降至100万元，并规定100万元以上的小型建设项目原则上全部采用电子化公开招标，减少邀请招标和直接合同的数量；电子交易将全面铺开，交易场所这种小规模的工程项目将由乡镇交易平台改为县级电子竞价平台，有效解决彩票和彩票欺诈问题。这些变化源于小规模项目领域的特殊治理。
近年来，常山县纪委监委发现，该县小项目容易出现“拔毛”“照顾亲友”等违纪违法问题，正逐渐成为腐败的温床，破坏常山的政治生态。2019年5月，县纪委监委联合县监察室职能部门进驻县政府办纪检监察组，开展小型建设项目违规问题专项治理，重点整治串通投标、肢解发包等违规行为，首先落实招投标程序。截至目前，已排查14个乡镇(街道)56个小型工程项目，发现涉嫌肢解发包、合同履行不到位等问题11个，下发整改通知书4份。同时，针对专项治理中发现的共性问题，下发纪检监察建议书，督促县监察室修改完善原《管理办法》，从制度和程序上从源头入手，补齐小型项目监督管理中的短板。
“新办法很实用，因为400万元以下的小规模项目很多，以前可以用邀请招标。一旦有了项目，就有很多承包商通过各种渠道‘拼命干’，很烦，风险也大。”主管集镇建设的通功乡副乡长郑耿明说，交易管理办法修改后，我们基层干部从制度上得到保护，找关系、托人的现象少了很多。他们觉得放心了，省事了。
常山县纪委监委相关负责人介绍，目前，该县小型项目正在稳步推进。接下来，我们将继续加强对小项目的监管和纪律，督促职能部门履行职责，创建廉洁项目，不断提高项目质量，真正让老百姓受益。
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