杜晓曼“金融助力乡村振兴服务三农”资金申请案例材料
1.背景和原因
度小满金融秉承普惠金融的服务理念，于2019年4月启动公益扶贫项目“小满帮扶计划”，旨在探索金融扶贫新模式。该项目聚焦产业振兴，支持农村特色农业发展，探索农村金融服务新模式，助力乡村振兴。建立健全“致富带头人+普通农户+有卡贫困户+农业合作社成员+家庭农户+农企联盟成员”的贷款支持模式和机制；依托互联网和金融科技，让更多偏远地区的农村用户在缺乏启动资金和流动资金的情况下，能够更加便捷高效地享受到专业的金融服务；扩大再生产，实现“脱贫不返贫”；改善农村地区人民的信用信息系统，提高普惠金融服务的可获得性、适宜性和可持续性。
2.举措和亮点
小曼帮扶计划启动以来，为了解贫困地区农户产业发展的金融需求，小曼工作人员上门调研走访，定制扶贫方案，以产业扶贫带动精准扶贫。在激发农民内生动力的同时，还注重发挥区域特色产业优势，探索“一带多面，一带多面”的区域扶贫方式。针对农村地区不同类型人群，提供无抵押、无担保、无息的纯信用贷款服务，循环额度，还款期限为一年一次。如果还款情况好，可以继续续贷，享受三年免息。
探索金融扶贫和农业援助的新模式；
1.建立健全“致富带头人+普通农户+持卡贫困户+农业合作社成员+家庭农户+农企联盟成员”的贷款支持模式和机制；
2.依托互联网和金融科技，让更多偏远地区的农村用户在缺乏启动资金和流动资金的情况下，能够更加便捷高效地享受到专业的金融服务；
3.扩大再生产，实现“脱贫不返贫”；改善农村地区人民的信用信息系统，提高普惠金融服务的可获得性、适宜性和可持续性。
3.成就和影响
2019年“小满帮扶计划”第一期:重庆市秀山县隘口镇
2019年5月，小满帮扶计划第一期在重庆市18个深度贫困镇之一的秀山县碛口镇启动。9月，“小满帮扶计划”二期落地万州区铁峰乡、深度贫困镇龙居镇；11月登陆丰都县龙河镇和石柱县大榭镇、钟毅乡、西乡镇；12月2日，秀山二期启动，让更多山区农民拿到了人生中的第一笔信贷。12月底，“小满帮扶计划”落地重庆巫溪县红池坝镇。
“小满帮扶计划”主要是通过产业扶贫，扶持有内生动力的农户。如秀山县隘口镇，放贷农户产业涵盖金银花、黄精、核桃、茶叶、果蔬、肉牛和山羊养殖、电商销售和民宿旅游等领域和产业。通过帮助一批带头人勤劳致富，为周边农民提供就业机会，激发群众内生动力，建立稳定的扶贫机制。同时，通过该项目的推广，进一步完善农村信用体系，帮助隘口镇打造“金融扶贫示范镇”，发挥良好的示范效应，辐射更多贫困乡镇。
2019年第二期:重庆市万州区铁峰乡和龙居镇
9月底，基于“秀山通”模式，杜小曼启动了第二期“小曼助学计划”。通过走访调研万州区铁锋乡和龙居镇，帮扶的特色农户有翠冠梨、猕猴桃、脆李等种植户，也有小龙虾、生猪、肉牛、山羊等养殖户。在此基础上，发挥自身金融科技优势，探索区域金融扶贫精细化路线。
2019年第三期:重庆丰都、石柱县
2019年10月至11月，度小满金融派出专业团队赴重庆丰都、石柱两县，针对两地农户进行入户调查和资料收集，主要针对四类人群，分别是致富带头人、需要流动资金的农企联盟成员、一般农户和建卡贫困户，覆盖肉牛、蛋鸡、安哥拉兔、生猪、石蛙等养殖行业；黄精、黄连等中药材，草莓、脆李、猕猴桃等水果，食用菌、黑木耳、牧草等农作物系列育种；农家乐等旅游产业要遵循“扶贫=扶智”“救困”的原则，帮助农企联盟成员和致富带头人，带动当地农民就业创收。
2019年第四期:重庆巫溪县、秀山县二期
12月初，“小满帮扶计划四期”走访巫溪县红池坝镇，为红池坝镇37户需要产业资金的农户提供无息贷款。被扶持的农户包括专业合作社农户、普通农户、贫困户、扶贫车间负责人和农户等。，并改进了“一带多带”的驱动支撑模式。
在产业扶贫的同时，杜小满金融还积极助力“消费扶贫”，从万州区秀山关、铁峰乡、红池坝等地的帮扶农户手中收购当地土特产，投入扶贫资金100多万元。
2020年第一期:湖北恩施
从4月中旬开始，通过与恩施市政府沟通，在恩施市的花芝山村、河龚伟村、鸭丘坪村、走马镇村、莲花池村5个乡镇，选取了走马镇、莲花池村的47名村民参加远程面对面访谈。5月15日，远程面签后授信43人，授信总额211万元。
2020年二期:贵州省石阡县
2020年7月开始，杜晓曼金融工作组和新华社驻石阡扶贫工作组联合牵头，对贵州省石阡县大沙坝乡、花桥镇等乡镇的近百名农民进行了调查，深入了解当地农民的实际产业发展现状和资金需求。
为了改善农民的体验，小曼金融简化了无息贷款的申请流程，这些农民通过一部手机就完成了线上申请、审批、放款等操作。只需下载小满金融APP，完成账号注册登录，点击首页提示“亿元助农免息贷款申请已开通”即可进入申请页面。根据申请页面提示填写基本信息，包括姓名等基本信息和相关证明材料，审批通过后最快3-5个工作日即可放款。
2020年央视大篷车栏目:
2020年7月，央视财经推出“走村直播看扶贫”活动。现场大篷车从西北和西南出发，结束活动。直播大篷车经过101个村庄，记录报道乡村振兴的新面貌，最终打赢了与延安的战斗。
央视财经2020年与金融科技服务合作伙伴合作开发小满金融，为当地出村农民带来免息贷款项目“小满帮扶计划”，避免免息贷款方式，为农村新产业发展提供支持。8月以来，度小满金融以“小满帮扶计划”无息贷款的方式，先后走过陕西汉中、贵州遵义、湖北恩施、青海海东等十个省市，助力巩固产业扶贫、乡村振兴成果。
4.服务企业数量和资金规模
2019年，“小满帮扶计划”向贫困地区提供1000万元无息贷款，助力精准扶贫。截至目前，度小满金融的无息贷款项目已覆盖全国31个省市的168个行政村，间接辐射超10万农户，带动当地贫困户就业；2021年继续推出1亿元无息贷款助力乡村振兴，精准帮扶具有产业带动效应的小微县村。
本文来自财经网。
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