8月14日,来自天津市纪委监委的消息称,近日,市委市政府高度重视天津汇洋石油储运有限公司存在的重大安全隐患,立即组织相关部门成立联合调查组进行核查,强调要严肃处理,依法依规,严以待人,坚持“铁面”、“铁规”、“铁拳”、“铁心”,以零容忍的态度出重拳、出狠招。根据联合调查组的核查结果和有关法律法规,经中共天津市纪委常委会会议研究并报中共天津市委常委会批准,决定对相关责任人和单位作出严肃处理:
市交通委党组书记、主任王受到诫勉谈话。
给予市交通委党组成员、副主任刘道刚党内严重警告、政务记大过处分。
给予市交通委党组成员、市港航管理局党组书记、局长张立国撤销党内职务、政务撤职处分,降为一级主任科员。
给予市港航管理局党组成员、副局长王相亭留党察看一年、政务撤职处分,降为四级局长。
给予市港航管理局南疆管理处副处长陈丽峰留党察看二年、政务撤职处分,降为二等科员。
责成市交通委、市港航管理局、市应急管理局、滨海新区政府召开专题民主生活会,总结教训,深刻反思,向市委、市政府作出深刻检查。
依据相关法律法规,责令天津汇洋石油储运有限公司停产停业整顿,吊销港口经营许可证、危险化学品经营许可证等相关证照,并处罚款;依法对公司相关责任人员采取行政拘留措施。
向全市危险化学品生产经营单位发送警示函,企业负责人做出承诺并备案。
国务院安委会办公室第一督查组对天津汇洋石油储运有限公司进行了暗访,发现了较为严重的问题。
据应急管理部官网消息,8月8日,记者跟随国务院安委会办公室第一督查组赴天津港,对重点化学品生产储存企业和港口货场进行暗访。
当检查组来到位于天津港南疆石化小区的天津汇洋石油储运有限公司时,仍然发现了严重的问题。
天津汇洋石油储运有限公司主要从事燃料油的储存、管理和简单加工。公司油库有8个巨大的储油罐,周围都是石化储运企业。
企业工作现场散落着焊接工具和焊条。检查人员首先要求企业人员出示动火作业许可证,并检查焊工证书。光是动火作业许可证就发现了很多问题——票的内容与《化工生产单位特种作业安全规范》的要求严重不符,“动火部位、动火内容”一栏缺失;竣工验收时间为8: 20,但动火开始时间为8:30;热气分析的时间记录是8: 40,分析应该是在票批下来之前。整个过程的时间记录有很多矛盾和不合理的地方。动火时间记录为8:30-17:10,超过1级以上动火作业票最长有效期-8小时;操作等级标为“一级”,但当天是周六,要升级为“特级”;安全教育部门空缺,很可能没有进行现场安全教育;涉及的其他危险作业栏标有“无”,但实际上现场有用电作业和登高作业;危险识别只识别“火灾、烧伤”,现场仍存在触电、高处坠落等危险;车票只有一份,不符合相关规定中“一式三份”的要求。检查人员仅从动火作业许可证就发现了上述八个问题。
检查人员要求消防监督员和企业负责人说明情况。令人惊讶的是,“消防主管刚刚有事离开”“今天值班的业务领导不在厂里”,现场工人给出了这样的回答。检查组专家孙志嫣说,动火作业许可证明确规定“动火作业必须有消防监督人在现场,方可进行动火作业”,消防监督人不得擅自离开。逢年过节,动火作业要升级管理。公司把维修安排在休息日也是不合理的,会分流为数不多的值班员工。工厂一旦出事,负责人可能就找不到了。
“这种作业单形同虚设。”天津滨海新区区委常委、副区长贾迪事后评价。工作票一旦流于形式,就失去了安全线的安全功能,就没有任何意义。
第一督查组组长、应急管理部危险化学品监管司司长孙广宇说:“黎巴嫩贝鲁特港重大爆炸事件的教训就在眼前。我们必须深刻吸取教训,决不允许安全管理中的形式主义。”
天津:坚持“铁面”、“铁规”、“铁拳”、“铁心”,以零容忍态度坚决严惩非法经营、私存夹带、谎报瞒报危化品行为。
据天津日报报道,12日下午,津冀协同发展领导小组会议暨全市安全生产工作暨天津港建设世界级港口领导小组会议召开,深入学习贯彻习近平总书记视察天津港重要指示精神,加快智慧港口、绿色港口建设,努力实现更高质量、更可持续、更安全的发展;吸取黎巴嫩贝鲁特重大爆炸事故教训,以5年前发生的“8.12”特别重大火灾爆炸事故为戒,时刻牢记教训,警钟长鸣,研究部署全市安全生产工作,牢牢守住天津港安全生产底线,坚决确保社会大局稳定。市委书记,市委副书记、市长出席并讲话,市委副书记尹出席。
会议指出,港口是天津发展的重要战略资源。习近平总书记对天津港寄予厚望。去年,他亲自考察天津港,作出了“瞄准万里,努力建设国际一流智慧港、绿色港”的重要指示。我们要深入学习领会习近平总书记重要指示精神,坚定不移贯彻新发展理念,围绕北方国际航运核心区功能定位,完善天津港空室规划,优化港口布局,加快建设北方国际航运枢纽,为区域经济高质量发展提供有力支撑,更好服务京津冀协同发展,共建“一带一路”。要与国际一流港口对标,加大港口智能化改造力度,加快提升港口能级。抓紧规划实施一批重大项目,推进港口基础设施建设,提升天津港通过能力。处理好港城关系,给港口发展留足空间空,实现港城共荣。大力发展以海运和铁路为主的多式联运,加快完善集疏运体系,进一步提升港口通达性。继续优化营商环境,推进交通运输和通关便利化一体化,全面提升开放服务水平。
会议强调,安全发展是天津港发展的基础、前提和根本。五年前的天津港“8.12”特大火灾爆炸事故,造成了重大人员伤亡和财产损失,付出了沉重代价。是天津的悲痛,事故余波犹在,教训极其惨痛深刻。近日,黎巴嫩贝鲁特发生重大爆炸事件,再次提醒我们必须时刻绷紧安全生产这根弦,时刻保持高度警惕。要深入贯彻习近平总书记关于安全生产的重要要求,深刻反思“8.12”特别重大火灾爆炸事故的教训,时刻牢记教训,警钟长鸣,知耻后勇,始终坚持以人为本、生命第一,把安全生产工作摆在更加突出的位置,切实保护人民生命财产安全。一是坚持“隐患就是事故,事故必须处理”的原则,坚持严字当头,深入开展危险化学品安全隐患排查整治,坚决消除安全隐患,确保隐患整改到位。二是落实“四铁”要求,坚持“铁面”、“铁规”、“铁拳”、“铁心”,采取零容忍态度,强硬不变通,用重典、出重拳,严惩危险化学品非法经营、私存夹带、虚报冒领等问题,依法强化企业法人责任追究。三是坚持标本兼治、综合治理、制度建设,从源头抓起,从细节抓起,从短板抓起,加强应急管理信息化建设,完善防控体系,坚决筑牢防线、守住底线。四是形成严密的责任链条和责任闭环,压实滨海新区党委政府的属地责任,层层传导压力,推动责任落实;压实相关专业监管部门的职责,明确监管责任主体和边界,督促落实专业管理要求;压实企业主体责任,强化安全教育培训,强化应急消防设施,严格执行操作规范,形成抓好安全生产的思想和行动自觉。
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