5月26日，工信部宣布，为进一步规范信贷融资各环节收费和管理，维护企业知情权、自主选择权和公平交易权，降低企业融资综合成本，中国银行业监督管理委员会、工业和信息化部、发展改革委、财政部、 中国人民银行、市场监管总局联合发布《关于进一步规范信贷融资收费降低企业融资综合成本的通知》(以下简称《通知》)。
《通知》共6部分20条，规范了信贷、助贷、增信、考核等方面的收费行为和收费管理，同时强化了内部控制、外部监督和激励功能。
第一至第四部分明确了不同融资环节的要求。在信贷环节，明确提出取消部分涉企收费。
取消信贷资金管理等收费的，银行不得收取信贷资金委托支付的过户费。对企业已拨付但尚未使用的信贷资金，不得收取资金管理费。
对小微企业信贷融资，不得在借款合同中约定提前还款或逾期还款违约金，取消企业账户透支承诺费和资信证明费。
同时，细化现有禁止贷存挂钩和强制捆绑销售的规定，鼓励银行提前进行信贷审查。
在助贷方面，要求银行明确自身收费，加强对第三方机构的管理，对合作机构的收费进行评估。而且实行“两个严禁”，严禁将贷前调查、贷后管理的实质性职责交给第三方机构，防止间接推高融资成本；严禁银行将信贷资金划转给合作第三方机构，防止信贷资金被截留或挪用，减少企业实际可用资金。
在增信环节，也通过各种方式减轻企业负担。比如要求银行合理推出增信安排，明确表示在现有措施能够有效覆盖风险的情况下，不允许银行要求企业增加增信手段推高综合融资成本。银行不得以向专业服务机构推荐客户为名，向合作机构收取业务协助费，导致企业融资成本增加。
并从银行独立承担、企业与银行共同承担、企业独立承担三个角度对信贷融资相关费用的承担主体和方式提出了规范要求。
在考核方面，《通知》对银行资金定价管理、信用评级、拨备计提等影响融资成本的因素提出了要求，并表示要加强资金转移定价的精细化管理。对小微企业信贷融资，鼓励银行加大内部资金转移定价激励力度，进一步降低融资成本。科学进行内部信用评级和拨备计提，避免拨备计提不科学导致企业资金成本增加。
《通知》第五部分对与收费相关的内部控制和监督进行了规范。要求银行和保险机构发挥公司治理作用，完善融资费用管理制度，规范分支机构和从业人员行为，严格收费制度管理，加强内部审计，充分披露服务信息。
第六部分提出充分发挥跨部门监管的合力，给予正向激励。包括推动产融结合深化，加强企业和项目白名单管理，完善违规收费举报查处机制；对国有控股机构的绩效评价给予合理评价；在流动性、资产证券化和小微企业专项金融债券方面给予支持；加强行业自律。同时，严格限制通过融入低成本资金套利的企业。
《通知》自2020年6月1日起实施。银监会表示，将会同相关部委继续关注企业信贷融资收费问题，不断推动降低企业融资综合成本。
杜南科创工作室出品
南都记者程晓梅采写
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原文地址"小微企业信贷融资可不提前还款！六部门联合发文降低企业融资成本"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/263793.html。
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