西苑贷款
1917-1918年，在日本上台的寺内正毅内阁对中国采取了向北洋政府借款的政策。在此期间，段政府先后8次从日本获得一系列贷款，共计1.45亿日元。因为经手人是日本首相特别代表西原龟山，所以被称为“西原贷”。
众所周知，1895年中日甲午战争中国战败，《马关条约》规定中国赔偿日本2亿两白银。后来日本又以三重干涉事件为借口向辽勒索白银3000万两，1895年甲午战争赔偿总额为2.3亿两，折合3.4亿日元。甲午战争前一年，日本的预算收入在1893年只有8804万日元。西原贷款借给中国约1.45亿日元，几乎是甲午战争赔款的一半。据曹儒林披露，“我当了十个月的财政部长。在我任职期间，没有拖欠官员工资，没有报销军警，没有报销学校费用，没有欠驻外大使外汇，就是清房优待费也是按条件拨付，由西原贷款帮助。当时中国主要依靠西苑贷款维持财政信用、行政开支、教育经费、编练战争部队、收复外蒙古。
北洋军阀(1912-1927年)
甲午战败后，北洋水师全军覆没，李鸿章的淮军全军覆没。特别是1900年八国联军侵华后，为了巩固国防，维护统治，清廷开始训练新军，即新军。它计划在全国36个城镇训练新部队，但国力不佳。最后只有袁世凯在北洋练兵六镇，张之洞练兵一镇一协，草草收场。
清末民初，由清末政府组建的北洋新军成为当时最强大的武装力量，也成为影响政局的一股力量。然而事与愿违，武汉的新军和北洋军阀最终成了清朝的掘墓人。凭借强大的北洋军，掌管北洋六镇的袁世凯当上了中华民国大总统。袁世凯执政时期，凭借个人威望，能够威慑北洋。袁世凯死后，李和他的继任者段无力统治全国。除了段的皖系外，冯领导的直系相当于皖系。在实力相当的情况下，直线自然不服安徽系。除了直系，其他派系，如滇、桂，山西的阎锡山，东北的张冯，西北的冯玉祥，都有一定的实力，至少有与皖系抗衡的资本。安徽虽然名义上代表北洋中央政府，但实际上只是最大的军阀。
北洋时期，中央政府是“穷鬼”的代名词。由于地方割据，北洋政府面临着严重的财政危机，连政府雇员的工资都发不出，成了“欠薪专业户”。文豪鲁迅在教育部工作时，遭遇欠薪，把这个故事写进了小说《端午节》。“天寒地冻，下着雨，老师们在新华门前的泥地里被国军打了一顿，居然还拿了一点工资。”
1917年7月，段就任中华民国总理，执掌北洋政府。段一上任，就雄心勃勃地做了两件大事。一是武力征服孙中山领导的“保钓运动”，二是积极推动中国参加第一次世界大战。打仗是一件很费钱的事情，对于财政状况濒临崩溃的北洋政府来说几乎是不可能的。我们做什么呢
这时，有人主动找上门来，愿意借给段钱，帮他渡过难关。这个人就是日本。1916年10月，新上任的日本内阁欲通过一战期间的“真相空时期”排挤他国在华势力，于是寺内内阁决定向北洋政府发放贷款，支持段武力“统一”的政策，以达到其不可告人的目的。
为什么日本人愿意借钱给段？20世纪初，中国成为西方列强竞相争夺的地方。与19世纪西方列强推行的“舰炮政策”相比，当时西方列强已经换了一种模式，不是赤裸裸的侵略，而是改成了财团贷款在中国获取更多利益的模式。1913年，英、法、德、俄、日银行向袁世凯政府发放“善后大借款”，共计2500万英镑，年息5%，期限47年。西方列强通过此举控制了中国的盐税和关税主权，比使用武力更安全、更快捷、更有效。
1917年，北洋政府因为税收揭不开锅的时候，恰恰是日本腰包最鼓的时候。当时第一次世界大战期间，日本作为同盟国，并没有受到很多战争的影响。尝到甜头的日本人打算再接再厉，单独向中国借钱。对于段政府来说，这无异于雪中送炭。双方一拍即合。1917年至1918年，日本首相的特别代表、段的日本顾问龟山西原，先后与段政府的曹儒林、陆和谈判8笔借款，总金额1.45亿日元。
西原贷款是免费的午餐吗？1916年，龟山西原第一次来到中国。作为一个日本人，他敏锐地意识到日本在中国的经济基础太薄弱，中日之间没有最起码的经济联系。相应的策略是向中国提供经济援助，帮助中国整顿即将崩溃的金融和财政体系，“配合帝国工业的振兴，整合日中，谋求自给自足，在经济和国防上结成不可分割的同盟。”
所以日本人为了表示“中日善意”，没有张口向西苑借钱，开出的条件也相对优惠，对中国有利。比如晚清政府和袁世凯向西方列强借款，都要支付巨额手续费。只有西苑贷没有手续费。参与贷款的日方代表从未要求“提成”——这在其他贷款中是不可想象的。
众所周知，一般贷款都会要求抵押物。晚清政府和袁世凯政府借的外债都设置了非常苛刻的抵押条款。西苑贷在抵押物要求上非常宽松。时任财政部国库司出纳处长的周说:日本“对贷款条件要求不是很高，特别是对抵押物空 pan。铁路预付款未修建铁路，其他抵押物仅在贷款协议空中规定，未被接管。”也就是说，双方只是口头约定了抵押物，日本人并没有实际接管。
当然，西原的贷款也不是免费的午餐。日本人毕竟不是爱做好事的雷锋。日本政府通过向西原借款支持段政府，帮助其打内战，进行“武力统一”，把段政权变成日本的傀儡，并通过这个傀儡全面干涉中国内政。在支持段的过程中，不断要求自己的权利，吞噬中国的主权。通过西苑贷，段政府将山东和东北地区的大量铁路、矿产、林木权益抵押给日本，但后来并未落实，最终成为一纸空文空 text。
段政府借出1.45亿日元后做了什么？根据北洋政府财政部的存档资料，西苑的借款有65.22%用于直接财政支出，25.40%用于军费支出。这意味着大部分的钱都用来发工资了。这不是不平等条约，而是民生工程。应该说，虽然北洋政府缓解了当时的财政压力，日本的钱也打到了水漂，但是西原的贷款确实为日本后来侵略中国特别是东北埋下了隐患。
西原向日本人还贷了吗？“还债是天经地义的。”西原最后还贷给日本人了吗？事实上，从一开始，就没打算还钱给段。王在《北洋人物传》中记录了段与冯的一段对话。冯得知段又向日本人借钱时，忧心忡忡地说:“可是借多了，以后怎么还？”？没有打赢的把握真的很可悲，浪费生命！我觉得还是谨慎为好。”对段不以为然地说道，“谨慎是对的，但你必须这样做。先用日本一段时间。谁来偿还这些贷款？只要我们国家强大，一眨眼就全被拉倒了！"
1920年7月14日至7月19日，皖军在两军夹击下迅速溃败。从此，皖军被边缘化，无法进入中央。1921年1月28日，直接执政的北洋政府正式通知日本政府，不再履行西苑借款的偿还义务。段借了安徽的西苑贷1.45亿日元，此时才还了1000多万，等于说日本的西苑贷彻底打到了。直接领导人吴和受贿的总统曹锟都不承认，后来成为民国元帅的张更不承认。
结果在我们国家强大之前，1927年国民革命军北伐成功，北洋政府被蒋介石的南京国民政府取代。南京政府以“北京政府在贿选下所借外债，不负偿还责任”为由，停止支付西苑借款本息。
如果中国不还钱，岂不是让日本人倾家荡产？日本人很着急。1929年，日本驻华大使贞子贞子奉命带着讨债的秘密协议来见蒋介石。谁能想到，蒋介石暗中指使特务窃取秘密协议，导致左芬李贞因无法向国家交代而自杀。在各方压力下，忠于“武士道精神”的左芬·李贞去世了。西原的贷款不了了之。
但是，我们仔细分析了后来两国关系的变化。日本讨债大臣左镇南被蒋介石逼自杀，首先在日本掀起轩然大波。原本对华友好的大正时代很快过去，为军事势力的崛起和对华强硬的理论提供了一些现实依据。
甲午赔款的坑是西元贷填的，最终变成了坏账。日本人做这样的贷款是出于他们侵略中国的策略。如果日本人不那么贪婪，在日俄战争后拿走，就不会有西苑贷了。既然要获取利润，就要冒更大的风险，日本人就是在一次投资中失败了。
回顾历史，1894年，中日甲午战争爆发。1895年4月17日，中国被日本打败，被迫签订丧权辱国的《马关条约》。根据《马关条约》，中国向日本支付了总计2.3亿两的战争赔款。2.3亿两白银，约合3.4亿日元。23年后，日本通过西原贷款借给中国1.45亿日元，扣除通货膨胀等因素，差不多是甲午战争赔款的一半。日本人在甲午战争中给中国挖的坑，被西原的借款填了一半。历史就是这么讽刺。
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原文地址"段祺瑞政府通过“西原借款”有借无还，骗走日本一亿四千万日元"：http://www.guoyinggangguan.com/xedk/259053.html。
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